УХВАЛА
07 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 14/5026/1020/2011
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючий, Васьковського О.В., Катеринчук Л.Й.,
учасники справи:
ініціюючий кредитор - Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси,
боржник - Закрите акціонерне товариство "Рось",
ліквідатор - арбітражний керуючий Юдицький О.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Укрпошта"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.10.2019
у складі колегії суддів: Отрюха Б.В. (головуючий), Агрикової О.В., Остапенка О.М.
та на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.04.2019
у складі судді Хабазні Ю.А.
за заявою ліквідатора Закритого акціонерного товариства "Рось"
про витребування майна з чужого незаконного володіння
у справі за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси
до Закритого акціонерного товариства "Рось"
про визнання банкрутом,
В С Т А Н О В И В:
25.04.2019 ухвалою Господарського суду Черкаської області у справі № 14/5026/1020/2011 було відкладено розгляд справи на 11 год. 30 хв. 16.05.2019, визнано явку необов`язковою та повідомити про час і місце проведення засідання як учасника у справі про банкрутство: Юдицького О.В. (ліквідатора банкрута); ГУПФУ в Черкаській області, ДПІ у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (членів комітету кредиторів); ТОВ "Техносоюз-Д", приватних нотаріусів Київського міського нотаріального округу Виходцева І.А. та Назаренко К.В., Таюрську Л.В., Колодія В.А. (як особу, щодо якої вирішується питання про її права, інтереси та/або обов`язки). Роз`яснено: що причини неявки мають підтверджуватись доказами; що неможливість явки одного представника (в т.ч. з причин хвороби, відрядження, відпустки, участі в іншому судовому засіданні, відсутності штатних працівників), не позбавляє можливості керівника чи фізичної особи призначити іншого або представляти інтереси особисто; що учасники справи, явка яких визнана обов`язковою, зобов`язані повідомляти причини неявки. Стягнуто з Акціонерного товариства "Укрпошта" (далі - АТ "Укрпошта") (вул. Хрещатик 22, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 21560045) в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795; вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01601; реквізити рахунка для зарахування коштів до Державного бюджету України: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ЄДРПОУ: 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 31116106026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 3 842 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні). Доручено видати наказ.
03.10.2019 постановою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу АТ "Укрпошта" залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.04.2019 у справі № 14/5026/1020/2011 залишено без змін. Матеріали справи № 14/5026/1020/2011 повернуто до Господарського суду Черкаської області.
21.10.2019 АТ "Укрпошта" подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду 03.10.2019 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.04.2019 у справі № 14/5026/1020/2011 в частині стягнення з АТ "Укрпошта" в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України штрафу у розмірі 3 842 грн та видачі відповідного наказу. В іншій частині ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.04.2019 у справі № 14/5026/1020/2011 залишити без змін.
28.10.2019 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів Верховного Суду у складі: головуючого Пєскова В.Г., суддів: Васьковського О.В., Катеринчук Л.Й.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Основного Закону серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Аналогічні положення закріплено і в частині першій статті 17 Господарського процесуального кодексу України, за якими учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.
За приписами частини першої статті 304 Господарського процесуального кодексу України, ухвали судів першої та апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
АТ "Укрпошта" оскаржується постанова Північного апеляційного господарського суду 03.10.2019, якою залишено без змін ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.04.2019 у справі № 14/5026/1020/2011 в частині стягнення з АТ "Укрпошта" в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України штрафу у розмірі 3 842 грн та видачі відповідного наказу.
Пунктом 2 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Ухвала про стягнення в дохід державного бюджету штрафу та видачу відповідного наказу до переліку таких ухвал не входить.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою АТ "Прикарпаттяобленерго" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 23.04.2019 у справі № 909/701/17, оскільки вона подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
При цьому, Суд вважає за необхідне зазначити, що Рекомендацією № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07 лютого 1995 року державам-членам рекомендовано вживати заходи щодо визначення кола питань, які виключаються з права на апеляцію та касацію, щодо попередження будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини "с" статті 7 Рекомендації, скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися щодо тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу.
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути більш суворими ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: "Levages Prestations Services v. France" від 23 жовтня 1996 року; "Brualla Gomes de la Torre v. Spain" від 19 грудня 1997 року).
Таким чином, вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
Керуючись статтями 234, 287, 293, 304, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укрпошта" на постанову Північного апеляційного господарського суду 03.10.2019 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.04.2019 у справі № 14/5026/1020/2011 в частині стягнення з АТ "Укрпошта" в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України штрафу у розмірі 3 842 грн та видачі відповідного наказу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Пєсков
Судді О. Васьковський
Л. Катеринчук
