Самочинне будівництво: поняття, важливі аспекти. Порядок узаконення та амністія на самочинне будівництво 2018
Чи може господар самовільно зводити на власній земельній ділянці споруди, не маючи на це спеціальних документів? Які саме папери потрібні власникові, та в яких випадках будівлі можна вважати самочинно зведеними? Яка ступінь відповідальності за такі дії передбачена чинним законодавством, та що саме може загрожувати власникові? Про самочинне будівництво та його наслідки читайте у нашій статті.
Самочинне будівництво: основні поняття та законодавча база
Стаття 376 чинного Цивільного кодексу України (із змінами відповідно Закону № 4220-VI від 22 грудня 2011 р.) дає досить чітке тлумачення щодо того, що таке самочинне будівництво. Це певні об’єкти (житлові будинки та інші споруди, тобто одиниці нерухомого майна), що зведені або ще зводяться на земельній ділянці, не призначеній для цього. Також самовільним будівництвом визнаються такі будівлі:
- Зведені без відповідних документів, в яких офіційно підтверджується право на проведення будівельних робіт.
- Побудовані без проекту, затвердженого належним чином.
- Зведені з певними порушеннями чинних будівельних норм та стандартів.
В результаті особа, що здійснила (або ще проводить) самочинне будівництво, не набуває права власності на цей об’єкт. Таке право можна отримати через суд, якщо це не перечить інтересам інших осіб, та не порушує їх законних прав.
Якщо ж у судовому порядку буде доведено, що зведений об’єкт (або процес його побудови) порушують права інших осіб, це майно підлягатиме знесенню. Якщо ж земельна ділянка належить одній особі (або перебуває у користуванні), а будівлю зводить інша, право власності може бути визнано судом за першою особою (тобто власником чи користувачем землі).
Також у законодавстві передбачено, що суд може призначити будівнику самовільно зведеної споруди проведення певних перебудов. Це проводить з відповідним позовом (від органу державної владі або місцевого самоврядування).Мета — приведення земельної ділянки до належного стану або збереження інтересів інших осіб. Перебудови чи повне знесення об’єкту буде проходити повністю за рахунок забудовника, що означає певні матеріальні витрати.
В підсумку маємо наступне:
- Земельна ділянка повинна бути відведеною для зведення нерухомого майна.
- Для проведення будівельних робіт потрібен оформлений належним чином дозвіл (на забудівлю) або проект.
- Будівництво повинно проводитись з дотриманням будівельних норм та стандартів.
Самовільне будівництво: важливі аспекти
Пропонуємо дізнатися про деякі аспекти самобуду:
- Понесені витрати на закупівлю будівельних матеріалів та готових конструкцій, необхідних для самостійного зведення об’єкту не є підтвердженням права власності на споруду. Наприклад, якщо Ви будуєте гараж, не маючи на руках офіційного дозволу та затвердженого проекту, його можуть визнати самовільною спорудою.
- Кожен об’єкт самовільного будівництва потрібно узаконювати. Але не напряму через суд, доводячи право власності, а шляхом звернення у відповідні органи. При цьому не потрібно проводити технічний огляд або інвентаризацію такої будівлі.
- Доки самовільно зведену споруду не узаконено, вона не підлягає поділу або виділу. Це регламентується Інструкцією про проведення поділу, виділу та розрахунку часток об’єктів нерухомого майна.
Порядок та можливості узаконення самочинного будівництва
Процес узаконення самовільного будівництва має на меті проведення державної реєстрації та отримання забудовником права власності на зведений об’єкт. Це дозволить:
- Уникнути адміністративної та матеріальної відповідальності, передбаченої чинним законодавством. Тобто попередити виплату штрафів за самовільну прибудову (до приватного будинку та ін.) та примусове знесення будівлі.
- Реалізувати свої права власника (щоб у майбутньому мати можливість продажу, обміну, дарування споруди тощо).
- Проводити підключення комунікацій (підведення електромереж, водопостачання, газу).
Порядок узаконення простий:
- Написати заяву про реєстрацію зведеної будівлі (складається прямо на місці держреєстратором).
- Сплатити збір, отримавши квитанцію.
- Надати пакет документів. Технічний паспорт на будівлю, довідку про присвоєння окремої адреси (не потрібна, якщо об’єкт внесено до держреєстру), правовстановлюючі папери, виписку з господарської книги тощо.
Амністія на самовільне будівництво 2018
В 2018 році було введено деякі спрощення та послаблення для власників самочинно зведених приватних та дачних будинків. Амністія на самовільне будівництво 2018 (згідно наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства) спрощує порядок узаконення:
- Житлових об’єктів площею до 300 метрів, зведених в період з 05.08.1992 по 09.04.1215 р.
- Сільськогосподарських споруд, побудованих до 12.03.2011 р.
Всі вони повинні відповідати цільовому призначенню земельної ділянки, та мати документ про проведення технічного обстеження. Згідно амністії на самовільне будівництво 2018, заява на узаконення розглядається в 10-денний термін, після чого власник отримує рішення щодо введення об’єкта до експлуатації.
Рівень відповідальності за проведення самочинного будівництва
Особа, що здійснила самочинне будівництво, несе відповідальність у межах чинного законодавства України. Це стягнення штрафу та пред’явлення вимоги по усуненню порушень від Державної архітектурної інспекції. Причому штраф накладається за кожне окреме діяння:
- За невнесення споруди до будівельного паспорту — 800 неоподаткованих мінімумів (або 13600 грн).
- За нецільове використання земельної ділянки — 510 грн.
- За подання недостовірної інформації при реєстрації будівлі та її вводі до експлуатації — до 700 неоподаткованих мінімумів (або 12600 грн) тощо.
Окрім власника, відповідальність несуть й посадові особи органів місцевого самоврядування та виконавчої влади при Держадміністраціях, якщо вони порушують законодавство. Наприклад, якщо для реєстрації у власника вимагають додаткові документи, не передбачені чинним порядком, розмір штрафу для такого посадовця сягає 10800 грн.
Тепер Ви знайомі з основними поняттями самовільного будівництва, порядком його узаконення та наслідками. Сподіваємося, ця інформація стане Вам у нагоді!
