номер провадження справи 25/70/13-16/62/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
06.09.2017 Справа № 12/5009/1801/11
Кредитори – 1.Приватне акціонерне товариство “Український графіт”, 69600, м.Запоріжжя, Північне шосе, 20;
2. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, 69000, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд.12;
3. Товариство з обмеженою відповідальністю “Південспецбуд”, 69002, м.Запоріжжя, пер.Вологодський, 30;
4. Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, 69057, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, 2-Б;
5. Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Вуглекомпозит”, 69009, м.Запоріжжя, вул.Лізи Чайкіної, 64/43;
6. Публічне акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго”, 69035, м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 14;
7. Відкрите акціонерне товариство “Мотор Січ”, 6906, м.Запоріжжя, пр.Моторобудівників, 15;
8. Приватне підприємство “Промто Плюс”, 69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-Б;
9. ОСОБА_1, 69600, м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 17/13;
10. ОСОБА_2, 69104, м.Запоріжжя, вул. Малиновського, 16/107;
11. ОСОБА_3, 69123, м.Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, 9/210;
12. ОСОБА_4, 69096, м.Запоріжжя, вул.Маршала Чуйкова, 24/246;
13. ОСОБА_5, 69000, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, 5/6;
14. Запорізька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, 69001, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, 14
Банкрут – Відкрите акціонерне товариство “Вуглецевий композит”, 69600, м.Запоріжжя, Північне шосе, 31-А, МСП-982; код за ЄДРПОУ 24516317
Банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника – Запорізька філія ПАТ ПУМБ, м.Запоріжжя
Ліквідатор – арбітражний керуючий ОСОБА_6
За участю прокуратури Запорізької області
Суддя Ніколаєнко Р.А.
За клопотанням ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім» та клопотанням ліквідатора про визнання товариства учасником провадження у справі про банкрутство;
за клопотанням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про здійснення процесуального правонаступництва кредитора
Представники:
від РВ ФДМУ України по Запорізькій області: ОСОБА_7, довіреність № 22/771 від 30.11.2016;
від ВАТ "Вуглецевий композит": ОСОБА_8, довіреність № б/н від 05.09.2017;
від Управління виконавчої дирекції ФСС України у Запорізькій області: ОСОБА_9, довіреність № 66 від 08.08.2017;
від ПАТ "Запоріжжяобленерго": ОСОБА_10, довіреність № 295 від 16.03.2017;
від ТОВ "Всеукраїнський аукціонний дім": ОСОБА_11, довіреність № 050117 від 10.01.2017;
від Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області: ОСОБА_12, довіреність № 13-18/1917 від 14.03.2017;
від прокуратури Запорізької області: ОСОБА_13, службове посвідчення № 030389 від 17.11.2014;
ліквідатор арбітражний керуючий, ОСОБА_6, особисто
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду Запорізької області від 27.02.2013 у справі № 12/5009/1801/11 ВАТ “Вуглецевий композит” визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6
Наразі ліквідаційна процедура триває.
До суду надійшло клопотання (вих.б/н від 18.08.2017) ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім» (надалі - товариство) про визнання товариства, як організатора аукціону з продажу майна підприємства-банкрута – ВАТ “Вуглецевий композит”, учасником провадження у справі про банкрутство та клопотання (вих.№69 від 18.08.2017) ліквідатора банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_6 з аналогічною вимогою.
Ухвалою суду від 21.08.2017 вказані клопотання були прийняті та призначені до розгляду в судовому засіданні на 06.09.2017.
До судового засідання, 04.09.2017, до суду від ПрАТ „Укрграфіт” надійшла письмова позиція (вих.№ 16/4004 від 04.09.2017) на вказані клопотання, згідно якої даний кредитор не заперечує проти задоволення клопотань товариства та ліквідатора.
05.09.2017 на електронну адресу суду від Фонду державного майна України надійшли пояснення (вих.№ 10-52-16914 від 01.09.2017) щодо клопотання товариства та ліквідатора. Зокрема, Фонд зазначає, що кандидатура товариства, як організатора аукціону, була погоджена ФДМУ, на сьогодні Фонду невідомо про наявність будь-якого спору щодо визначення організатора аукціону з продажу майна банкрута.
До судового засідання, 06.09.2017, від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (надалі - заявник) надійшло клопотання про заміну кредитора у справі, яке суд визнав за можливе прийняти та розглянути у даному судовому засіданні – 06.09.2017.
Присутні учасники судового процесу не заперечили проти прийняття та розгляду у даному судового засіданні клопотання заявника.
Судове засідання 06.09.2017 зафіксовано аудиозаписом за допомогою програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Розглянувши клопотання заявника про заміну кредитора, вислухавши представника заявника та позицію присутніх учасників судового процесу, судом встановлено наступне.
Пунктом 4 розд.VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” у чинній редакції визначено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.
Пунктом 5 розд.VІІ “Прикінцеві та перехідні положення”, Закону встановлено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.
05.05.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про новоутворену юридичну особу - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд. 12, код ЄДРПОУ 41320207).
Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України видано наказ від 25.05.2017 № 501 про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Запоріжжі шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області.
Постановою Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 34 встановлено, що виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, забезпечується з 01.08.2017.
Ст.21 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” унормовано, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь-якій стадії провадження у справі її правонаступником. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов’язкові для нього так само, як вони були обов’язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області слід визнати обґрунтованим, в зв’язку з чим клопотання задовольнити та здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши кредитора - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Запоріжжі (69001, м.Запоріжжя, бул.Шевченка, 23; код ЄДРПОУ 25919750) на його правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд.12, ідент.номер 41320207).
Розглянувши клопотання ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім» та клопотання ліквідатора, надані документи та матеріали, вислухавши присутніх в судовому засіданні, суд знайшов підстави для задоволення звернень з огляду на таке.
Обґрунтовуючи подання клопотання, товариство вказує, що 30.06.2017 на офіційному сайті Фонду Державного майна України ліквідатором опубліковано оголошення про проведення конкурсу щодо вибору організатора аукціону. У визначений ліквідатором строк для подання претендентами на участь у конкурсі заявок із відповідною заявкою звернулось товариство. Листом вих.№ 61 від 21.07.2017 ліквідатор, як замовник проведення аукціону, повідомив товариство про те, що останнє визначено переможцем конкурсу, кандидатура товариства погоджена комітетом кредиторів, відповідно до протоколу комітету кредиторів № 46 від 20.07.2017. Листом вих.№ 10-52-15641 від 09.08.2017 Фонд Державного майна Україні погодив кандидатуру товариства як організатора аукціону з продажу майна банкрута - ВАТ “Вуглецевий композит”. В п. 33 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 „Про Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” викладені рекомендації щодо залучення за ухвалою суду організатора аукціону до участі у провадженні у справі про банкрутство. З огляду на викладене, товариство просить його клопотання задовольнити та визнати його (ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім»), організатора аукціону, учасником провадження у справі про банкрутство та провести розгляд клопотання без виклику сторін.
Ліквідатор своє клопотання обґрунтовує тим, що дійсно 30.06.2017 на офіційному сайті Фонду Державного майна України ліквідатором опубліковано оголошення про проведення конкурсу щодо вибору організатора аукціону. Переможцем конкурсу визначено ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім». Листом вих.№ 10-52-15641 від 09.08.2017 Фонд Державного майна Україні погодив кандидатуру товариства як організатора аукціону з продажу майна банкрута - ВАТ “Вуглецевий композит”. 18.08.2017 з товариством укладено договір про організацію та проведення аукціону з продажу майна банкрута у вигляді цілісного майнового комплексу. З огляду на викладене, ліквідатор просить клопотання задовольнити та розглянути його без виклику сторін.
В судовому засіданні 06.09.2017 представник товариства та ліквідатор просять суд їх клопотання задовольнити.
Представник ПАТ „Запоріжжяобленерго” розгляд клопотань залишив на розсуд суду.
Інші присутні учасники судового процесу не заперечили проти задоволення клопотань товариства та ліквідатора.
Як слідує з положень ст.44 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ (далі – Закон “Про відновлення платоспроможності...”), після проведення інвентаризації та оцінки майна ліквідатор здійснює продаж майна банкрута такими способами: проведення аукціону; продаж безпосередньо юридичній або фізичній особі. Вибір способів продажу активів здійснюється ліквідатором з метою забезпечення його відчуження за найвищою ціною. Ліквідатор має право самостійно проводити торги на аукціоні відповідно до законодавства або залучити на підставі договору організатора аукціону - юридичну особу, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги.
Правила продажу майна на аукціоні вміщені у розділі ІV Закону “Про відновлення платоспроможності...”.
Так, згідно зі ст.49 Закону “Про відновлення платоспроможності...” продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів. Суб’єктами аукціону є його замовник, організатор та учасники. Замовником є ліквідатор, призначений господарським судом у порядку, встановленому цим Законом. Організатором аукціону є визначена замовником фізична або юридична особа, з якою замовник аукціону уклав договір на проведення аукціону. Організатор аукціону визначається замовником за конкурсом, що проводиться у визначеному замовником порядку, одними з основних критеріїв якого є достатній, але не менш як три роки, досвід проведення аукціонів, запропонована найменша сума винагороди.
Ліквідатором - арбітражним керуючим ОСОБА_6 представлені матеріали щодо визначення ним організатора аукціону з продажу майна боржника, згідно „Порядку організації проведення аукціонів у провадженнях у справах про банкрутство та вимог до їх організаторів стосовно майна державних підприємств, які належать до сфери управління Фонду державного майна України, та господарських організацій з корпоративними правами держави понад 50 відсотків їх статутного капіталу, які перебувають у процесі приватизації”, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 19.12.2012 за № 4009, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.01.2013 за № 42/22574 (надалі - Порядок).
Так, 30.06.2017 на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України (http://www.spfu.gov.ua/ua/documents/press-list/pay_renev/11041.html) ліквідатором було розміщено оголошення для виявлення кандидатури організатора аукціону з продажу майна ВАТ „Вуглецевий композит”.
На розміщене оголошення було отримано чотири заяви з комплектами документів від потенційних кандидатів аукціону: Універсальної спеціалізованої товарної біржі „УКРІНКОМБІРЖА”, ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім”, Універсальної біржі „Професіонал”, Товарної біржі „Універсальна товарна біржа „БІЗНЕС-ТОРГ”.
Після розгляду всіх поданих заявок з пакетами документів, враховуючи визначені Порядком критерії для відбору кандидатів (досвід роботи та технічні можливості (з урахуванням виду і особливостей майна, що підлягає продажу) із забезпечення організації продажу майна; найменша сума винагороди за проведення аукціону) на засіданні комітету кредиторів було погоджено кандидатуру організатора аукціону та визначено переможцем конкурсу ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім”, як таке, що має більш тривалий строк діяльності та таке, що запропонувало найменшу пропозицію щодо винагороди, що зафіксовано протокольним рішенням комітету кредиторів № 46 від 20.07.2017.
18.08.2017 між ВАТ „Вуглецевий композит” в особі ліквідатора ОСОБА_6 та ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” укладено договір про організацію та проведення аукціону.
Суд знаходить прийняте рішення щодо обрання ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” організатором аукціону з продажу майна банкрута обґрунтованим.
Насамперед зазначається, що ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” запитано суму винагороди – 3% від ціни реалізації майна, але не більше 85 000,00 грн. (цей же розмір винагороди зазначено в умовах договору від 18.08.2017), тоді як Універсальною біржею „Професіонал” запропонована сума винагороди у розмірі 10 % від кінцевої вартості реалізованого майна, а Товарною біржею „Універсальна товарна біржа „БІЗНЕС-ТОРГ” – 15% від кінцевої вартості реалізованого майна, або від стартової ціни, якщо аукціон проходитиме з пониженням початкової вартості, але не менше 50000,00 грн.
Отже, пропозиції зазначених організації є вищими, у порівнянні із пропозицією ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім”.
Щодо пропозиції стосовно розміру винагороди, запропонованої Універсальною спеціалізованою товарною біржею „УКРІНКОМБІРЖА”, яка становить 0,5% від ціни продажу, що складається за результатами аукціону, то така пропозиція не дає можливості визначити остаточний максимальний розмір винагороди організатора аукціону, а отже, об’єктивно не може вважатися найменшою, у порівнянні з пропозицією ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” (що у будь-якому випадку визначена максимальною сумою винагороди в розмірі 85 000,00 грн.).
Стосовно досвіду проведення аукціонів, то Товарна біржа „Універсальна товарна біржа „БІЗНЕС-ТОРГ” довідку на підтвердження свого досвіду ліквідатору не надала, за наданими ліквідатору документами встановити належний досвід та його результати в повній мірі не виявилось за можливе.
Крім того, переможець конкурсу обирається на підставі комплексного аналізу всіх критеріїв організації, зокрема, місця розташування. Універсальна спеціалізована товарна біржа „УКРІНКОМБІРЖА” знаходиться в Донецькій області, м.Покровськ (м.Красноармійськ), тобто в зоні проведення антитерористичної операції. В наданій ліквідатору інформації керівником Універсальною спеціалізованою товарною біржею „УКРІНКОМБІРЖА” зазначено, що вкрай складна соціально-політична ситуація, що склалася в Донецькій області, та обумовлена проведенням антитерористичної операції, спричинила погіршення показників діяльності організації.
Стосовно досвіду роботи Універсальної біржі „Професіонал”, то згідно наданої ліквідатору довідки, вказана торгуюча організація має досвід проведення аукціонів протягом 2015-2017 р.р., тобто менше трьох років.
В свою чергу ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” зареєстровано в 2010 році, протягом 2012-2017 років проведено 40 аукціонів, і хоча товариство зареєстроване в ІНФОРМАЦІЯ_1, проте має фактичне місцезнаходження в м.Запоріжжі, товариством проведено близько 115 публічних торгів.
Отже, ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” має технічні, організаційні можливості та характеристики для проведення торгів, в тому числі й електронних, які є достатніми та гідними.
Суд знаходить організацію та проведення ліквідатором конкурсу належним, а визначення ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” переможцем конкурсу та організатором аукціону з продажу майна боржника – правомірним та обґрунтованим.
Згідно зі ст.1 Закону “Про відновлення платоспроможності...” учасники у справі про банкрутство - сторони (конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут), забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.
Окреме визнання судом організатора аукціону учасником провадження у справі про банкрутство Закон “Про відновлення платоспроможності...” не визначає обов’язковою умовою для розпочатку реалізації майна підприємства-банкрута.
Водночас, беззаперечно, організатор аукціону на стадії ліквідаційної процедури банкрута стає безпосереднім учасником її складової частини – процедури продажу майна банкрута.
Не заперечується, що в даному випадку матеріали справи свідчать про відсутність спору щодо визначення ліквідатором ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” організатором аукціону з продажу майна банкрута, на що звертає увагу ФДМУ.
Разом з тим, слід визнати, що процесуальне визнання організатора аукціону учасником провадження у справі про банкрутство забезпечить реалізацію прав торгуючої організації на судовий захист на випадок заявлення іншими учасниками про неправомірність проведення аукціону, прав на оскарження судових рішень у справі, які неї стосуватимуться.
В п.33 інформаційного листа Вищого господарського суду України “Про Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ)” від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 з подальшими змінами та доповненнями, на який спирається товариство з обмеженою відповідальністю „Всеукраїнський аукціонний дім”, зазначається, що в разі виникнення під час проведення ліквідаційної процедури спору відносно визначення організатора аукціону, господарський суд перевіряє порядок визначення ліквідатором організатора аукціону. В такому випадку організатор аукціону залучається судом до участі у провадженні у справі про банкрутство. З моменту визнання організатора аукціону учасником провадження у справі про банкрутство, він має право на оскарження виключно тих судових рішень, які стосуються організації та проведення аукціону за його участю.
За таких вищевикладених обставин, ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” слід визнати учасником провадження у справі № 12/5009/1801/11 про банкрутство ВАТ „Вуглецевий композит”.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 21, 40, 49 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ, ст.ст.4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області задовольнити.
Замінити кредитора у справі - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Запоріжжі (69001, м.Запоріжжя, бул.Шевченка, 23; код ЄДРПОУ 25919750) на його правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд.12, ідент.номер 41320207).
Клопотання ТОВ „Всеукраїнський аукціонний дім” (вих.б/н від 18.08.2017) та клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_6 (вих.№ 69 від 18.08.2017) задовольнити.
Визнати товариство з обмеженою відповідальністю „Всеукраїнський аукціонний дім” (01000, м.Київ, вул.Товарна, буд.18, оф.2; код ЄДРПОУ 37149090) учасником провадження у справі № 12/5009/1801/11 про банкрутство ВАТ „Вуглецевий композит”, м.Запоріжжя.
Копії ухвали надіслати боржнику, кредиторам, прокурору, ТОВ «Всеукраїнський аукціонний дім», ФДМУ, РВ ФДМУ по Запорізькій області, ліквідатору, ГТУЮ у Запорізькій області.
Суддя Р.Ніколаєнко
