ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2016 року Справа № 908/3468/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого:Панової І.Ю.,суддів:Жукової Л.В., Погребняка В.Я.,
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій областіна постановугосподарського суду Запорізької області від 30.03.2015 та постановуДонецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015 у справі № 908/3468/13 господарського суду Запорізької областіза заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Енергомаш-Інвест "доПублічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" пробанкрутствоза участю представників сторін: ліквідатор Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" арбітражний керуючий Нагіх Л.К.
ВСТАНОВИВ :
Постановою господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 у справі № 908/3468/13 (суддя Ніколаєнко Р.А.) припинено процедуру санації Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод"; припинено повноваження керуючого санацією Нагіх Людмили Костянтинівни; визнано Публічне акціонерне товариство "Запорізький сталепрокатний завод" (далі - ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод") банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором призначено Нагіх Людмилу Костянтинівну.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015 у справі № 908/3468/13 (головуючий суддя: Мартюхіна Н.О.; суддя Агапов О.Л., суддя Сгара Е.В.) апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області) залишено без задоволення, постанову господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 у справі № 908/3468/13 залишено без змін.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області звернулась до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, просила скасувати постанову господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015 у справі № 908/3468/13, прийняти нове рішення, яким у задоволенні клопотання комітету кредиторів відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення господарськими судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ч. 1 ст. 55, ч. 3 ст. 64, ч.ч. 2, 4 ст. 66 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 4-3, 82, п. 4 ч. 2 ст. 111-10 ГПК України.
Переглянувши у касаційному порядку прийняті у даній справі судові акти, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.11.2013 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергомаш-Інвест" порушено провадження у справі № 908/3468/13 про банкрутство ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод".
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.02.2014 у справі № 908/3468/13 введено процедуру санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Персюка С.В.
На офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено повідомлення про введення процедури санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод".
Ухвалою суду від 03.03.2014 затверджено план санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", схвалений комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 25.02.2014).
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.12.2014 керуючим санацією ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" призначено арбітражного керуючого Нагіх Людмилу Костянтинівну.
Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" під час проведення процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, утворений відповідно до цього Закону.
Згідно з ч. 8 ст. 26 вказаного Закону, до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у випадках, передбачених цим Законом.
Частиною 9 вказаної статті визначено, що рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим більшістю голосів кредиторів, якщо за нього проголосували присутні на зборах (комітеті) кредитори, кількість голосів яких визначається відповідно до частини четвертої цієї статті.
Згідно з частинами 1, 5 ст. 36 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за п'ятнадцять днів до закінчення строку проведення процедури санації, визначеного планом санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення процедури санації керуючий санацією зобов'язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.
За наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв'язку з виконанням плану санації і відновлення платоспроможності боржника; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення або продовження процедури санації та укладення мирової угоди.
У разі виникнення обставин, що є підставою для припинення процедури санації, комітет кредиторів може прийняти відповідне рішення за відсутності звіту керуючого санацією.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 11.03.2015 від голови комітету кредиторів ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" - ТОВ "Енергомаш-Інвест" до господарського суду надійшло клопотання (вих. б/н від 03.03.2015) про припинення процедури санації та введення ліквідаційної процедури ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нагіх Л.К.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців. Банкрут - боржник, неспроможність якого виконати свої грошові зобов'язання встановлена господарським судом.
Згідно вимог ст. 1 вказаного Закону, неплатоспроможність це неспроможність боржника виконати після настання встановленого строку грошові зобов'язання перед кредиторами не інакше, як через відновлення його платоспроможності.
Банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедур санації та мирової угоди і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Законом, грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.
Відповідно до ч. 12 ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" процедура санації боржника припиняється достроково в разі невиконання умов плану санації та/або в разі невиконання поточних зобов'язань боржника, у зв'язку з чим господарський суд визнає боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.
Згідно вимог ч. ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Постановою господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 у справі № 908/3468/13, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015, зокрема, припинено процедуру санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод"; визнано ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.
Суд першої інстанції, приймаючи оскаржувану постанову від 30.03.2015 про припинення процедури санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", визнання боржника банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури, із наданого господарському суду протоколу засідання комітету кредиторів ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод" б\н від 03.03.2015 встановив, що за результатами розгляду звіту керуючого санацією, комітетом кредиторів прийнято рішення про дострокове припинення процедури санації та перехід до ліквідаційної процедури, призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нагіх Л.К. та звернення до господарського суду з відповідним клопотанням, подання якого доручено голові комітету кредиторів.
11.03.2015 до господарського суду надійшло клопотання голови комітету кредиторів про дострокове припинення процедури санації та перехід до ліквідаційної процедури, призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нагіх Л.К.
Із наданого суду першої інстанції звіту керуючого санацією, судами першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних постановах встановлено, що план санації виконано не в повному обсязі, залишок нереалізованих активів боржника в будь-якому разі не надасть можливості повністю розрахуватись за планом, платоспроможність боржника за обставин, що об'єктивно склались, відновити неможливо.
Також, судом першої інстанції в оскаржуваній постанові від 30.03.2015 встановлено, що санаційні заходи, які є вичерпаними, в будь-якому разі не надають можливості виконати умови плану санації в повному обсязі та розрахуватись за зобов'язаннями боржника, що подальше виконання плану санації є неможливим, платоспроможність боржника не відновлена.
Враховуючи вищезазначене, а також рішення комітету кредиторів від 03.03.2015, господарський суд Запорізької області, керуючись ст.ст. 1, 26, 28, 36, 37 Закону про банкрутство, дійшов правомірного висновку, з яким в оскаржуваній постанові від 16.12.2015 погодився суд апеляційної інстанції, про припинення процедури санації боржника - ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", визнання боржника банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури.
Щодо доводів заявника апеляційної скарги - ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області про порушення вимог Закону щодо підготовки та проведення аукціону з продажу майна боржника, суд апеляційної інстанції в оскаржуваній постанові від 16.12.2015 зазначив, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази визнання аукціонів проведених в процедурі санації боржника недійсними та скасування їх результатів.
Також, колегія суддів апеляційної інстанції встановила, що в даному випадку предметом розгляду є наявність підстав для припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом та відкриття щодо нього ліквідаційної процедури.
Доводи заявника касаційної скарги правомірності висновків судів попередніх інстанцій не спростовують та фактично зводяться до оскарження правомірності аукціонів, проведених в процедурі санації боржника.
Тому, враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що в даному випадку правові підстави для скасування постанови суду першої інстанції від 30.03.2015 та постанови суд апеляційної інстанції від 16.12.2015 у справі № 908/3468/13, в частині припинення процедури санації боржника - ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", визнання боржника банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури - відсутні.
Керуючись статтями 1117, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України, -
ПОСТАНОВИВ :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015 у справі № 908/3468/13, в частині припинення процедури санації Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод", визнання Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури - залишити без змін.
Головуючий І.Ю. Панова
Судді Л.В. Жукова
В.Я. Погребняк
