ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
про зупинити провадження у справі по розгляду скарги
16.09.2019
м. Дніпро
Справа № 904/4470/16
За скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро
на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича
у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6, ідентифікаційний код 20077720)
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2)
про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат
Суддя Бондарєв Е.М.
за участю секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.
Представники:
Від позивача: Кулик О.А., довіреність, адвокат
Від відповідача (скаржника): Рудницька Ю.О., довіреність, адвокат
Від відповідача (скаржника): Астраханцова Л.Т., довіреність, адвокат
В засіданні бере участь: Сивокозов О.М., посвідчення, приватний виконавець
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.
На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 видані 07.10.2016 накази про:
- стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 3 583 797,82 грн. 3% річних, 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат, 181 027,48 грн. витрат по сплаті судового збору;
- стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 199 130,23 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Постановою Вищого господарського суду України від 07.12.2016 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 скасовано, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 залишено в силі.
На виконання постанови Вищого господарського суду України від 07.12.2016 видано 26.12.2016 наказ про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" 248 040,00 грн. судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.04.2018 було скасовано постанову Вищого господарського суду України від 07.12.2016 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 залишено в силі.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.07.2018, яка постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.09.2018 залишена без змін, заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019 задоволено та відстрочено виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019.
Під час перебуванням матеріалів справи №904/4470/16 за межами Господарського суду Дніпропетровської області до суду 30.05.2019 надійшла скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича, а саме скаржник просить суд:
1) визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича по винесенню постанов:
- від 16.05.2019 про зміну (доповнення) реєстраційних даних (зміна найменування сторони) по виконавчому провадженню №59112735;
- від 16.05.2019 про зміну (доповнення) реєстраційних даних (зміна найменування сторони) по виконавчому провадженню №59113184;
- від 16.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59113184;
- від 17.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59113184;
- від 20.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59112735;
- від 20.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59113184;
та вимоги від 28.05.2019 №1334;
2) зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича усунути порушення шляхом скасування постанов:
- від 16.05.2019 про зміну (доповнення) реєстраційних даних (зміна найменування сторони) по виконавчому провадженню №59112735;
- від 16.05.2019 про зміну (доповнення) реєстраційних даних (зміна найменування сторони) по виконавчому провадженню №59113184;
- від 16.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59113184;
- від 17.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59113184;
- від 20.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59112735;
- від 20.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчому провадженню №59113184;
та вимоги від 28.05.2019 №1334.
Також скаржник просить суд до набрання законної сили рішення, ухваленого з результатами розгляду скарги, зупинити виконання за виконавчими документами, виданими на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16.
Скаржник стверджує, що замість того аби зупинити вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні №59116910 до розгляду питання судом по суті, приватний виконавець Сивокозов О.М. неправомірно, з порушенням вимог, які суперечать Господарському процесуальному кодексу України та Закону України "Про виконавче провадження", продовжив вчинення виконавчих дій шляхом винесення постанов від 26.05.2019 про зміну (доповнення) реєстраційних даних (зміна найменування сторони), а також від 16.05.2019, 17.05.2019, 20.05.2019 про арешт коштів боржника по виконавчим провадженням №59112735 та №59113184.
Отже, постанови приватного виконавця від 16.05.2019, від 17.05.2019 та від 20.05.2019 винесені внаслідок зловживання своїми повноваженнями, є незаконними та свідчать про грубе порушення приватним виконавцем Сивокозовим О.М. вимог Закону України "Про виконавче провадження".
До суду 10.06.2019 надішли заперечення Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" де зазначив, що Законом України "Про виконавче провадження" передбачені права та обов`язки виконавця (ст. 18), а також чітко визначені підстави ля повернення виконавчого документа без прийняття до виконання (ст. 4), повернення виконавчого документа стягувачу (ст. 37 ), закінчення виконавчого провадження (ст. 39). Нормами чинного законодавства не передбачено обов`язку чи права приватного виконавця приймати процесуальне рішення на підставі поданої АТ "Дніпропетровськгаз" заяви про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог. Таким чином, стягувач стверджує приватний виконавець Сивокозов О.М. правомірно, відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження", виніс постанови про зміну (доповнення) реєстраційних даних (зміна найменування строни0, арешт коштів боржника та не закінчення виконавчого провадження в рамках ВП №59113184 та ВП №59112735.
Скаржником 17.07.2019 до суду подані додаткові пояснення де вказує, що постанови приватним виконавцем виносилися за відсутності на це правових підстав, а саме: незаконне ігнорування приватним виконавцем, так і стягувачем АТ "НАК "Нафтогаз України" факту проведеного 11.05.2019 (ще до відкриття виконавчого провадження 14.05.2019) заліку однорідних зустрічних вимог. Враховуючи презумпцію дійсності правочину, що встановлена статтею 204 Цивільного кодексу України, дані правочини є дійсними, оскільки не скасовані, в тому числі, АТ "НАК "Нафтогаз України" в судовому порядку.
Справа №904/4470/16 повернута до Господарського суду Дніпропетровської області 22.08.2019.
Відповідно до частини першої ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (частина друга ст. 342 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвалою суду від 04.09.2019 скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.09.19 о 11:40год.
До суду 12.09.2019 Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" подані додаткові пояснення на заперечення АТ "НАК "Нафтогаз України" на скаргу боржника де вказує, що зміна типу та найменування товариства з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" є підставою для здійснення судом заміни сторони виконавчого провадження, а не винесення постанови приватним виконавцем. Скаржник стверджує, що виконавчі провадження №59113184 та №59112735 підлягали закінченню на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", внаслідок чого приватним виконавцем було допущено протиправну бездіяльність. Щодо винесення приватним виконавцем Сивокозовим О.М. постанов від 16.05.20019, 17.05.2019 та 20.05.2019 про арешт коштів боржника та вимоги від 28.05.2019 №1334 скаржник зазначає, що вказані постанови підлягають скасуванню, оскільки були винесені під час тривання обставин як для закінчення виконавчих проваджень, так і для їх зупинення.
Також 12.09.2019 скаржник подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі №904/4470/16 з розгляду заяв та скарг до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/2215/19 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Дніпропетровськгаз" заявою від 11.05.2019 №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог. Клопотання обґрунтовано тим, що викладені під час розгляду справи №904/2215/19 у рішеннях висновки є вирішальними для повного, всебічного та правильного розгляду заяв та скарг у справі №904/4470/16, оскільки як в мотивувальній, так і в резолютивній частині рішення судом буде зроблено висновок про правомірність та законність проведеного зарахування зустрічних однорідних вимог за заявою від 11.05.2019, а відповідно наявність або відсутність фактичного виконання судового рішення. На думку заявника наведене свідчить, що вирішення спору та питання у даній справі (№904/4470/16) є неможливим без вирішення спору між АТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Дніпропетровськгаз" заявою №490007-Сл-7969-0519 від 11.05.2019 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог, та встановлення дійсних обставин спірних відносин, що розглядається у Господарському суді Дніпропетровської області у справі №904/2215/19. Таким чином, АТ "Дніпропетровськгаз" вважає неможливим розгляд заяв та скарг по справі №904/4470/16 до вирішення пов`язаної з нею справи №904/4470/16 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину у Господарському суді Дніпропетровської області.
Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення клопотання боржника про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №904/2215/19 і відповідно про зупинення провадження у справі з наступних підстав.
Предметом скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича, і спору у даному провадженні є вимога боржника про визнання наказу, виданого Господарським судом Дніпропетровської області 07.10.2016 таким, що не підлягає виконанню у справі №904/4470/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз"про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат.
В обґрунтування своєї заяви боржник зазначає, що у зв`язку із проведенням позивачем (стягувачем) зарахування зустрічних однорідних вимог перед відповідачем (боржником) на загальну суму 362 159 166,57 грн. на підставі його заяви № 490007-Сл-7969-0519 від 11.05.2019 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог та у зв`язку із укладенням договору №02-05/19 від 02.05.2019 про відступлення права вимоги, відповідно до умов якого первісний кредитор відступає (ТОВ "Дніпропетровськгаз збут"), а новий кредитор (АТ "Дніпропетровськгаз") набуває право вимоги боргу в сумі 382 457 448,59 грн., яке виникло у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в розмірі переплати, здійсненої останнім за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з 2015 рік по 2018 рік за договорами купівлі-продажу природного газу.
Вказані переплати виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в результаті прийняття Кабінетом Міністрів України постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 і їх застосування і реалізації та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК "Нафтогаз України", із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно постанов Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.2019 та №143 від 27.02.2019.
Як вбачається із матеріалів справи, АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось в Господарський суд Дніпропетровської області із позовом до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахування зустрічних однорідних вимог.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що враховуючи вимоги ч.1 ст.215, ст. 203 Цивільного кодексу України, є недійсним правочин АТ "Дніпропетровськгаз" про зарахування однорідних вимог оформлений заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням однорідних зустрічних однорідних вимог, оскільки порушує права НАК "Нафтогаз України" на отримання відповідних коштів, які є предметом зарахування.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 відкрито провадження у справі № 904/2215/19 за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину.
Станом на момент розгляду даної справи справа № 904/2215/19 не розглянута і рішення по ній не прийнято.
Отже, вирішення спору та питання у даному провадженні між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, є неможливим без вирішення спору між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз, заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням однорідних зустрічних однорідних вимог, та встановлення дійсних обставин спірних відносин, що розглядається у Господарському суді Дніпропетровської області у справі № 904/2215/19.
Згідно з п. 5) ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Оскільки, відповідач (боржник) обґрунтовує свою скаргу на дії приватного виконавця, у тому числі, укладенням між відповідачем (боржником) та ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" договору від 02.05.2019 № 02-05/19 про відступлення права вимоги, згідно з яким до відповідача (боржника) перейшли права грошових вимог до АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у загальному розмірі 382 457 448,59 грн., що виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в розмірі переплати, здійсненої останнім за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з 2015 року до 2018 року за договорами купівлі-продажу природного газу. Вказані переплати виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в результаті прийняття Кабінетом Міністрів України постанов №619 від 01.10.2014, №237 від 29.04.2015, №203 від 23.03.2016, №63 від 08.02.2019, №143 від 27.02.2019 і їх застосування і реалізації та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК "Нафтогаз України", із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно постанов Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.2019 та №143 від 27.02.2019, а наявність чи відсутність у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" такої переплати за договором купівлі-продажу природного газу №16-106-Н від 30.12.2015 на підставі постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 Кабінету Міністрів України встановлюється в межах спору за пред`явленим АТ "НАК "Нафтогаз України" позову до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про визнання недійсним правочину в Господарський суд Дніпропетровської області, то суд вважає неможливим розгляд даної справи до вирішення пов`язаної з нею справи № 904/2215/19 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину у Господарському суді Дніпропетровської області.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича, до вирішення пов`язаної з нею справи Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 227, 229, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про зупинення провадження у справі №904/4470/16 за скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Сивокозова Олександра Миколайовича до вирішення Господарським судом Дніпропетровської області пов`язаної з нею справи № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину і до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 904/2215/19 за позовом за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, прийнятим Господарським судом Дніпропетровської області за наслідками її розгляду.
Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у пов`язаній з нею справі № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, прийнятим Господарським судом Дніпропетровської області за наслідками її розгляду, та надати суду відповідні судові процесуальні документи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.
Дата складання повного тексту ухвали - 20.09.2019.
Суддя
Е.М. Бондарєв
