ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
про відстрочення виконання рішення суду
05.07.2018
м. Дніпро
№ 904/4470/16
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бондарєв Е.М. за участю секретаря судового засідання Найдьонова Є.О.
розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськагаз"
про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016
у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро
про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача (заявника): ОСОБА_1, довіреність №007.1Др-6-0118 від 26.01.2018
СУТЬ СПОРУ:
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" заборгованості у сумі 413 084 907,10 грн., з яких:
- 348 222 726,62 грн. заборгованість за природний газ поставлений в період з січня 2013 року по грудень 2015 року;
- 51 305 898,24 грн. пеня за загальний період з 21.01.2016 по 13.05.2016 ;
- 3 583 797,82 грн. 3% річних за загальний період з 21.01.2016 по 13.05.2016;
- 9 972 484,42 грн. інфляційні втрати за загальний період з лютого 2016 року по квітень 2016 року.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.
07.10.2016 на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 видані накази про:
- стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 3 583 797,82 грн. 3% річних, 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат, 181 027,48 грн. витрат по сплаті судового збору;
- стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 199 130,23 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Поставною Вищого господарського суду України від 07.12.2016 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 скасовано, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 залишено без змін.
У зв'язку із надходженням запиту Верховного суду щодо надсилання матеріалів справи №904/4470/16 зазначена справа була надіслана на адресу Верховного суду 21.02.2018.
19.04.2018 від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" надійшла заява про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019.
У зв'язку з тим, що станом на 20.04.2018 матеріали справи №904/4470/16 до Господарського суду Дніпропетровської області не були повернуті ухвалою суду від 20.04.2018 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 до повернення справи №904/4470/16 до Господарського суду Дніпропетровської області.
25.06.2018 матеріали справи № 904/4470/16 повернуті до Господарського суду Дніпропетровської області не повернуті.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.04.2018 було скасовано постанову Вищого господарського суду України від 07.12.2016 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 залишено в силі.
25.06.2018 справа № 904/4470/16 повернута до Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвалою суду від 02.07.2018 заяву боржника прийнято до розгляду та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 05.07.2018.
Боржником 04.07.2018 подана до суду заява про уточнення прохальної частини заяви про відстрочення виконання рішення, а саме про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.08.2019.
У зв'язку з відсутністю в матеріалах справи доказів завчасного надсилання стягувачу заяви про уточнення заяви про відстрочення та обмежених строк розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення суд залишає заяву про уточнення без розгляду.
В обґрунтування заяви про відстрочення виконання рішення боржник зазначає наступне. Хоча Верховний Суд при перегляді судових рішень встановив, що зазначені Торгово-промисловою палатою у сертифікаті №5839 від 16.02.2016 обставини не є підставою для звільнення відповідача як від виконання основного зобов'язання щодо оплати природного газу, так і від відповідальності за його невиконання, однак ці обставини, на думку боржника, свідчать про відсутність вини у діях Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськагаз".
Станом на 01.04.2018 борг підприємств, установ, організацій, населення перед товариством за постачання природного газу становить 99 062 582,66 грн., в т.ч. населення 93 425 188,72 грн., бюджетні установи 2 935 684,94 грн., підприємства теплоенергетики 1 538 689,20 грн. Заборгованість підприємств, установ, організацій, населення за послуги з розподілу природного газу складає 70 184 649,60 грн., в т.ч. бюджеті установи 4 252 387,66 грн., підприємства теплоенергетики 20 319 639,49 грн. відповідно до консолідованого звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2017 рік форма 2) діяльність Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськагаз" є збитковою, а сума збитку складає 1 353 048 тис. грн.
Додатковою обставиною, що свідчить про скрутний майновий стан відповідача, є обставина щомісячно сплати Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськагаз" суми в розмірі 1 млн. грн. по договорам про реструктуризацію заборгованості, укладеним з дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
Між ПАТ "Дніпропетровськгаз" та ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" було укладено 4 договори про реструктуризацію заборгованості:
- Договір від 28.05.2012 №14/12-176 на суму боргу 94 543 124,20 грн. з обов'язковою сплатою суми в розмірі 393 929,68 грн.;
- Договір від 28.05.2012 №14/12-177 на суму 8 803 988,71 грн. з обов'язковою сплатою суми в розмірі 36 683,29 грн.;
- Договір від 28.05.2012 №14/12-178 на суму 13 556 084,28 грн. з обов'язковою сплатою суми в розмірі 56 483,68 грн. в термін до 2032 року;
- Договір від 28.05.2012 №14/12-179 на суму боргу 13 212 081,28 грн. з обов'язковою сплатою суми в розмірі 55 050,34 грн. в термін до 2032 року.
Також ПАТ "Дніпропетровськгаз" на підставі ухвали Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 29.09.2016 по справі №201/13111/16-ц щомісяця до березня 2021 року сплачує 136 279,00 грн. по виконавчому провадженню №8130761 та 174 587,35 грн. по виконавчому провадженню №8130888.
Крім наведеного, щомісяця підприємство сплачує суму в розмірі 339 612,25 грн. по постанові Вищого господарського суду України від 29.01.2013 по справі №29/5005/16170/2011, суму в розмірі 34 958,99 грн. по ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2015 по справі №407вр-2а-8606/10/0470, суму в розмірі 80 000,00 грн. за ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2016 по справі №804/9684/14, суму в розмірі 290 023,04 грн. за ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.10.2016 по справі №904/11157/15, суму в розмірі 18 млн. грн. за договорами розстрочення від 17.06.2016 №1, від 17.06.2016 року №2, від 17.06.2016 року №3, від 17.06.2016 року №4. Крім того, станом на 19.04.2018 на поточних рахунках ПАТ "Дніпропетровськгаз" обліковуються кошти в загальній сумі 735 748,07 грн.
Отже, особливості господарської діяльності ПАТ "Дніпропетровськгаз", які не дозволяють йому впливати на цінову політику в сфері надання послуг з розподілу природного газу та стан розрахунків споживачів за надані послуги, його суспільно-економічне значення, вкрай незадовільний фінансовий стан підприємства, обумовлений, в першу чергу, вкрай низьким рівнем розрахунків за надані послуги з розподілу природного газу, обумовлюють складність та неможливість виконання рішення суду в даній справі без його відстрочення на термін, достатній для виплати присудженої суми без тяжких економічних наслідків для оператора ГРМ.
Разом з цим, відстрочення виплати присудженої суми не призведе до порушення прав позивача, та дозволить запобігти її одноразовому примусовому списанню, стабілізувати тим самим вкрай тяжке фінансове становище ПАТ "Дніпропетровськгаз" та дозволить виконувати функції Оператора ГРМ.
Також боржник звертає увагу суду на обставини, які свідчать про можливість виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 у справі №904/4470/16 у майбутньому, а саме 02.03.2015 року Міністерством енергетики та вугільної промисловості України прийнято Наказ №122 "Про затвердження розмірів нормативних втрат і виробничо-технологічних витрат газорозподільних підприємств на 2015 рік". Зазначеним наказом було затверджено нормативні втрати і виробничо-технологічні витрати природного газу в газорозподільних мережах на 2015 рік для газопостачальних та газорозподільних підприємств, в тому числі і для споживачів, у заниженому розмірі. ПАТ "Дніпропетровськгаз", разом з іншими операторами ГРМ, звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міненерговугілля про скасування наказу № 122 від 02.03.2015, зобов'язання вчинити дії. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2015 у справі №826/15132/15 було скасовано наказ №122 від 02.03.2015 року, а Міненерговугілля зобов'язано затвердити на 2015 рік розміри ВТВ та Втр в газорозподільних мережах, що розрахований ПАТ "Дніпропетровськгаз" відповідно до Методики №264 та Методики №595. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.02.2016 у відкритті провадження за касаційною скаргою Міненерговугілля було відмовлено.
Оскільки Міненерговугілля рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2015 у справі №826/15132/15 досі не виконано, 26.04.2018 ПАТ "Дніпропетровськгаз" подана позовна заява до НКРЕКП про зобов'язання встановити для ПАТ "Дніпропетровськгаз" економічно обґрунтованого тарифу на транспортування природного газу розподільними трубопроводами, включивши до нього витрати на придбання та оплату природного газу для потреб виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат.
Ухвалою Окружного адміністративного суму міста Києва від 03.05.2017 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження (справа № 826/6713/18).
Таким чином, після встановлення НКРЕКП економічно обґрунтованого тарифу на розподіл природного газу, ПАТ "Дніпропетровськгаз" отримає змогу виконати постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 у справі №904/4470/16 без завдання істотної шкоди майновому стану відповідача та без створення загрози його банкрутству.
Крім того, ПАТ "Дніпропетровськгаз" постійно вчиняються дії щодо погашення дебіторської заборгованості підприємств, установ, організацій, населення перед Товариством для покращення його фінансового стану.
Боржником 26.04.2018 долучені до матеріалів справи довідку від 23.04.2018 №06-08/1232, відповідно до якої станом на 23.04.2018 на поточних рахунках ПАТ "Дніпропетровськгаз" обліковуються кошти в загальній сумі 654 007,33 грн. та довідку від 24.04.2018 №06-08/1256, відповідно до якої станом на 24.04.2018 на поточних рахунках ПАТ "Дніпропетровськгаз" обліковуються кошти в загальній сумі 826 877,67 грн.
Також боржник враховує той факт, що постанова Верховного Суду датована 11.04.2018 року і фактично, цією ж датою відновлена дія постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016, то, виходячи зі статті 331 Господарського процесуального кодексу України, обрахунок періоду відстрочення (одного року) з дня ухвалення постанови має відліковуватись саме з 11.04.2018.
Стягувач заперечує проти задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду оскільки вважає, що подана заява є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Стягувач не має фінансової можливості відстрочувати та/або розстрочувати виконання зобов'язань своїх контрагентів, оскільки його фінансовий стан є досить тяжким. Протягом 2013-2016 років в державі відбулись інфляційні процеси, наслідком яких стало здешевлення національної валюти майже втричі. Внаслідок недотримання та несвоєчасного проведення розрахунків за спожитий природний газ позивач змушений залучати комерційні кредити за ринковими відсотками ставки, що складають 20-24% річних.
Також стягувач звертає увагу суду, що господарська діяльність позивача у відповідності до звіту про фінансовий стан на 30 вересня 2017 року обтяжена комерційними кредитами у розмірі 63 137 млн. грн. (короткострокові зобов'язання) та 10 279 млн. грн. (довгострокові зобов'язання). При цьому дебіторська заборгованість перед Компанією складає 49 672 млн. грн. Єдиним джерелом часткової компенсації понесених позивачем втрат є стягнення з боржників передбачених законами України та умовами договорів всіх можливих штрафних санкцій, а також 3% річних та інфляційних втрат.
Враховуючи вищевикладене, стягувач вважає, що обставини, на які посилається відповідач в своїй заяві не є тими виключними обставинами (в розумінні статті 331 Господарського процесуального кодексу України) для надання відстрочки виконання судового рішення, а є лише способом для затягування виконання рішення суду у справі № 904/4470/16.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Таким чином, обов'язковою умовою надання відстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання такого рішення, які заявник повинен довести відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України.
На підтвердження наведених у заяві обставин, заявник подав до суду копії консолідованого звіту про фінансові результати за 2017 рік, оборотно-сальдової відомості, довідок про залишок коштів на рахунках, договорів про реструктуризацію заборгованості.
За встановлених обставин, оцінивши належним чином доведені боржником обставини, проаналізувавши надану фінансову звітність підприємства, враховуючи майнові інтереси обох сторін, соціальну значущість установи відповідача, дослідивши надані заявником в обґрунтування заяви докази, суд вбачає підстави для задоволення заяви відповідача та відстрочення виконання рішення суду на один рік до 11.04.2019.
За таких обставин, Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськагаз" надані достатні докази, які свідчать про те, що його фінансовий стан і зазначені в заяві обставини роблять неможливим та ускладнюють виконання судового рішення, але не виключають можливість його виконання в майбутньому.
Керуючись ст. ст. 234, 331 Господарського процесуального кодексу України господарський суд,
УХВАЛИВ:
Заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019 задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019.
Ухвала набирає законної сили 05.07.2018.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Дата складення повного тексту ухвали 10.07.2018.
Суддя
ОСОБА_2
