Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
про закриття провадження за скаргою
11.01.2022м. ДніпроСправа № 904/4470/16
За скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро
на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича
у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6, ідентифікаційний код 20077720)
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2)
про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат
Суддя Бондарєв Е.М.
За участю секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.
Представники:
Від позивача: Абісов А.В., довіреність, адвокат
Від відповідача (скаржника): Рудницька Ю.О., довіреність, адвокат
Від відповідача (скаржника): Астроханцева Л.Т., довіреність, адвокат
В засіданні бере участь: не з`явився
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.
На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 видані 07.10.2016 накази про:
- стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 3 583 797,82 грн. 3% річних, 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат, 181 027,48 грн. витрат по сплаті судового збору;
- стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 199 130,23 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Постановою Вищого господарського суду України від 07.12.2016 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 скасовано, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 залишено в силі.
На виконання постанови Вищого господарського суду України від 07.12.2016 видано 26.12.2016 наказ про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" 248 040,00 грн. судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.04.2018 було скасовано постанову Вищого господарського суду України від 07.12.2016 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 залишено в силі.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.07.2018, яка постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.09.2018 залишена без змін, заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019 задоволено та відстрочено виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019.
Під час перебуванням матеріалів справи №904/4470/16 за межами Господарського суду Дніпропетровської області до суду 02.07.2019 надійшла скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича, а саме скаржник просить суд:
1) визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича по винесенню постанов:
- від 13.06.2019 про відкриття виконавчого провадження №59350535;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженню №59350535 про арешт коштів боржника;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженню №59350535 про стягнення основної винагороди;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженню №59350535 про зміну (доповнення) реєстраційних даних;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженні №59350535 про зміну (доповнення) реєстраційних даних;
- від 13.06.2019 виконавчому провадженню №59350535 про арешт майна боржника.
2) зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича усунути порушення шляхом скасування постанов:
- від 13.06.2019 про відкриття виконавчого провадження №59350535;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженню №59350535 про арешт коштів боржника;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженню №59350535 про стягнення основної винагороди;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженню №59350535 про зміну (доповнення) реєстраційних даних;
- від 13.06.2019 по виконавчому провадженні №59350535 про зміну (доповнення) реєстраційних даних;
- від 13.06.2019 виконавчому провадженню №59350535 про арешт майна боржника.
Також скаржник просить суд до набрання законної сили рішення, ухваленого з результатами розгляду скарги, зупинити виконання за виконавчими документами, виданими на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16.
Скаржник стверджує, що у відповідності до ч. 2 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" законом не передбачено право приватного виконавця здійснювати примусове виконання рішень за якими боржником є держава, державні органи, НБУ, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, державні та комунальні підприємства, установи, організації, юридичні особи, частка держави у статутному фонді яких перевищує 25 відсотків, та/або які фінансуються виключно за кошти державного або місцевого бюджету. В зв`язку з наведеним, враховуючи те, що законом не передбачено право приватного виконавця здійснювати примусове виконання рішень за якими боржником є АТ "Дніпропетровськгаз", всі дії приватного виконавця по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження та про стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця є протиправними, а такі постанови підлягають скасуванню.
Щодо протиправності дій по винесенню постанови про арешт коштів боржника скаржник зазначає, що накладення арешту на рахунок боржника, який призначений для виплати заробітної плати, унеможливлює своєчасну виплату заробітної плати та інших виплат працівникам боржника, що призводить до порушення конституційних прав громадян, що працюють на підприємстві.
Отже, постанови приватного виконавця від 13.06.2019 винесені внаслідок зловживання своїми повноваженнями, є незаконними та свідчать про грубе порушення приватним виконавцем Шаган О.А. вимог Закону України "Про виконавче провадження".
До суду 15.07.2019 скаржником надані додаткові пояснення до скарги де вказує, що законне та обґрунтоване звернення АТ "Дніпропетровськгаз" до приватного виконавця Шаган О.А. про закриття виконавчого провадження, останнім було проігноровано. Отже, приватним виконавцем проігноровано принцип правомірності правочину, закріплений в Цивільному кодексі України, а також той факт, що підстави для закінчення виконавчого провадження чітко визначені в Законі України "Про виконавче провадження", а не у листі АТ "НАК "Нафтогаз України" від 27.06.2019 №39-280-19 який він бере до уваги у зв`язку із тим, що в ньому зазначено про відсутність підстав для зупинення вчинення виконавчих дій, повернення виконавчого документа стягувачу та закінчення виконавчого провадження №59350535.
Стягувачем 15.07.2019 до суду подані заперечення на скаргу боржника на дії приватного виконавця Шаган О.А. де вказує, що Законом України "Про виконавче провадження" передбачені права та обов`язки виконавця (ст. 18), а також чітко визначені підстави ля повернення виконавчого документа без прийняття до виконання (ст. 4), повернення виконавчого документа стягувачу (ст. 37 ), закінчення виконавчого провадження (ст. 39). Нормами чинного законодавства не передбачено обов`язку чи права приватного виконавця приймати процесуальне рішення на підставі поданої АТ "Дніпропетровськгаз" заяви про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог. Таким чином, стягувач стверджує приватний виконавець Шаган О.А. правомірно, відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження", відрив виконавче провадження ВП №59350535.
Таким чином, стягувач вважає, що оскаржувані боржником постанови у рамках виконавчого провадження №59350535 винесені приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган О.А. правомірно, відповідно до норм чинного законодавства.
Скаржником 17.07.2019 до суду подані додаткові пояснення де вказує, що постанови приватним виконавцем виносилися за відсутності на це правових підстав, а саме: незаконне ігнорування приватним виконавцем, так і стягувачем АТ "НАК "Нафтогаз України" факту проведеного 11.05.2019 (ще до відкриття виконавчого провадження 14.05.2019) заліку однорідних зустрічних вимог. Враховуючи презумпцію дійсності правочину, що встановлена статтею 204 Цивільного кодексу України, дані правочини є дійсними, оскільки не скасовані, в тому числі, АТ "НАК "Нафтогаз України" в судовому порядку.
Справа №904/4470/16 повернута до Господарського суду Дніпропетровської області 22.08.2019.
Відповідно до частини першої ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (частина друга ст. 342 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвалою суду від 04.09.2019 скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.09.19 о 12:40 год.
До суду 12.09.2019 скаржником подані додаткові пояснення на відзив АТ "НАК "Нафтогаз України" де вказує, що знаючи про законодавчо встановлені обмеження по примусовому виконанню певних виконавчих документів, приватний виконавець мав би перевірити інформацію щодо розміру частики держави у статутному фонді боржника, оскільки це є прямим обов`язком приватного виконавця. Однак, це не було ним здійснено. Відтак, неправомірно відкривши виконавче провадження, Шаган О.А. неправомірно виніс всі інші постанови в рамках даного ВП. Також скаржник зазначив, що зміна типу та найменування товариства з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" є підставою для здійснення судом заміни сторони виконавчого провадження, а не винесення постанови приватним виконавцем. Щодо винесення приватним виконавцем Шаганом О.А. постанов про арешт майна боржника та стягнення основної винагороди скаржник зазначає, що вказані постанови підлягають скасуванню, оскільки були винесені під час тривання обставин як для повернення виконавчого документа, так і для закінчення виконавчого провадження.
Крім того, скаржник 12.09.2019 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі №904/4470/16 з розгляду заяв та скарг до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/2215/19 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Дніпропетровськгаз" заявою від 11.05.2019 №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог. Клопотання обґрунтовано тим, що викладені під час розгляду справи №904/2215/19 у рішеннях висновки є вирішальними для повного, всебічного та правильного розгляду заяв та скарг у справі №904/4470/16, оскільки як в мотивувальній, так і в резолютивній частині рішення судом буде зроблено висновок про правомірність та законність проведеного зарахування зустрічних однорідних вимог за заявою від 11.05.2019, а відповідно наявність або відсутність фактичного виконання судового рішення. На думку заявника наведене свідчить, що вирішення спору та питання у даній справі (№904/4470/16) є неможливим без вирішення спору між АТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Дніпропетровськгаз" заявою №490007-Сл-7969-0519 від 11.05.2019 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог, та встановлення дійсних обставин спірних відносин, що розглядається у Господарському суді Дніпропетровської області у справі №904/2215/19. Таким чином, АТ "Дніпропетровськгаз" вважає неможливим розгляд заяв та скарг по справі №904/4470/16 до вирішення пов`язаної з нею справи №904/4470/16 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину у Господарському суді Дніпропетровської області.
Приватним виконавцем Шаган О.А. до суду 16.09.2019 подано відзив на скаргу де вказує, що частка держави у статутному капіталі боржника відсутня. У зв`язку з чим, відсутні обмеження щодо здійснення примусового виконання рішень приватним виконавцем у відношенні боржника ПАТ "Дніпропетровськгаз" визначені ч. 2 ст. 5 Закону України "про виконавче провадження".
Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення клопотання боржника про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №904/2215/19 і відповідно про зупинення провадження у справі з наступних підстав.
Предметом скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган О.А., і спору у даному провадженні є вимога боржника про визнання наказу, виданого Господарським судом Дніпропетровської області 07.10.2016 таким, що не підлягає виконанню у справі №904/4470/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз"про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат.
В обґрунтування своєї заяви боржник зазначає, що у зв`язку із проведенням позивачем (стягувачем) зарахування зустрічних однорідних вимог перед відповідачем (боржником) на загальну суму 362 159 166,57 грн. на підставі його заяви № 490007-Сл-7969-0519 від 11.05.2019 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог та у зв`язку із укладенням договору №02-05/19 від 02.05.2019 про відступлення права вимоги, відповідно до умов якого первісний кредитор відступає (ТОВ "Дніпропетровськгаз збут"), а новий кредитор (АТ "Дніпропетровськгаз") набуває право вимоги боргу в сумі 382 457 448,59 грн., яке виникло у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в розмірі переплати, здійсненої останнім за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з 2015 рік по 2018 рік за договорами купівлі-продажу природного газу.
Вказані переплати виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в результаті прийняття Кабінетом Міністрів України постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 і їх застосування і реалізації та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК "Нафтогаз України", із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно постанов Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.2019 та №143 від 27.02.2019.
Як вбачається із матеріалів справи, АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось в Господарський суд Дніпропетровської області із позовом до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахування зустрічних однорідних вимог.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що враховуючи вимоги ч.1 ст.215, ст. 203 Цивільного кодексу України, є недійсним правочин АТ "Дніпропетровськгаз" про зарахування однорідних вимог оформлений заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням однорідних зустрічних однорідних вимог, оскільки порушує права НАК "Нафтогаз України" на отримання відповідних коштів, які є предметом зарахування.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 відкрито провадження у справі № 904/2215/19 за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину.
Станом на момент розгляду даної справи справа № 904/2215/19 не розглянута і рішення по ній не прийнято.
Отже, вирішення спору та питання у даному провадженні між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, є неможливим без вирішення спору між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз, заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням однорідних зустрічних однорідних вимог, та встановлення дійсних обставин спірних відносин, що розглядається у Господарському суді Дніпропетровської області у справі № 904/2215/19.
Згідно з п. 5) ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Оскільки, відповідач (боржник) обґрунтовує свою скаргу на дії приватного виконавця, у тому числі, укладенням між відповідачем (боржником) та ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" договору від 02.05.2019 № 02-05/19 про відступлення права вимоги, згідно з яким до відповідача (боржника) перейшли права грошових вимог до АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у загальному розмірі 382 457 448,59 грн., що виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в розмірі переплати, здійсненої останнім за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з 2015 року до 2018 року за договорами купівлі-продажу природного газу. Вказані переплати виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в результаті прийняття Кабінетом Міністрів України постанов №619 від 01.10.2014, №237 від 29.04.2015, №203 від 23.03.2016, №63 від 08.02.2019, №143 від 27.02.2019 і їх застосування і реалізації та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК "Нафтогаз України", із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно постанов Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.2019 та №143 від 27.02.2019, а наявність чи відсутність у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" такої переплати за договором купівлі-продажу природного газу №16-106-Н від 30.12.2015 на підставі постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 Кабінету Міністрів України встановлюється в межах спору за пред`явленим АТ "НАК "Нафтогаз України" позову до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про визнання недійсним правочину в Господарський суд Дніпропетровської області, то суд вважає неможливим розгляд даної справи до вирішення пов`язаної з нею справи № 904/2215/19 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину у Господарському суді Дніпропетровської області.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган О.А.., до вирішення пов`язаної з нею справи Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину.
Ухвалою суду від 16.09.2019 клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про зупинення провадження у справі №904/4470/16 за скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича задоволено, зупинено провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича до вирішення Господарським судом Дніпропетровської області пов`язаної з нею справи № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину і до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 904/2215/19 за позовом за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, прийнятим Господарським судом Дніпропетровської області за наслідками її розгляду.
Справа №904/4470/16 повернута 09.12.2021 до Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвалою суду від 29.12.2021 поновлено провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича та призначено судове засідання для розгляду скарги в засіданні на 11 січня 2022 року о 10:40 год.
Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Відповідно до ст. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відтак враховуючи правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду від 10.07.2019 по справі №910/3335/18, від 17.08.2020 по справі №910/7204/19, вищевказана скарга на дії приватного виконавця, в тому числі, в частині стягнення з боржника виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, а відтак не може бути розглянута відповідно до вимог господарського процесуального закону.
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання (п.9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").
Відповідно до положень п. 1 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Керуючись статтями п. 1 ч.1 231, 234, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
УХВАЛИВ:
Провадження за скаргою (вх.№28854/19 від 02.07.2019) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Шаган Олексія Анатолійовича - закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 11.01.2022 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Дата складення повного тексту ухвали - 17.01.2022.
Суддя Е.М. Бондарєв
