ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
19.07.16р.
Справа № 904/4470/16
За позовом публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", м. Дніпропетровськ
про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат
Суддя Бондарєв Е.М.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: ОСОБА_1, довіреність №118 від 22.12.2015 року, представник
СУТЬ СПОРУ:
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" заборгованості у сумі 413 084 907,10 грн., з яких:
- 348 222 726,62 грн. заборгованість за природний газ поставлений в період з січня 2013 року по грудень 2015 року;
- 51 305 898,24 грн. пеня за загальний період з 21.01.2016 року по 13.05.2016 року;
- 3 583 797,82 грн. 3% річних за загальний період з 21.01.2016 року по 13.05.2016 року;
- 9 972 484,42 грн. інфляційні втрати за загальний період з лютого 2016 року по квітень 2016 року.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договором №13-137-ВТВ від 04.01.2013 року купівлі-продажу природного газу в частині своєчасної та повної оплати за природний газ поставлений протягом січня 2013 року по грудень 2015 року на загальну суму 1 036 110 883,98 грн. за актами приймання-передачі природного газу:
- від 31.01.2013 року на суму 19 483 989,45 грн.;
- від 28.02.2013 року на суму 35 527 783,98 грн.;
- від 31.03.2013 року на суму 54 641 297,34 грн.;
- від 30.04.2013 року на суму 1 737 289,56 грн.;
- від 13.05.2013 року на суму 407 240,08 грн.;
- від 30.06.2013 року на суму 407 622,07 грн.;
- від 31.07.2013 року на суму 400 829,13 грн.;
- від 31.08.2013 року на суму 399 436,89 грн.;
- від 30.09.2013 року на суму 389 516,86 грн.;
- від 31.10.2013 року на суму 16 262 401,67 грн.;
- від 30.11.2013 року на суму 19 231 294,37 грн.;
- від 31.12.2013 року на суму 23 398 170,54 грн.;
- від 31.01.2014 року на суму 29 362 146,87 грн.;
- від 28.02.2014 року на суму 724 086,06 грн.;
- від 31.03.2014 року на суму 9 188 470,70 грн.;
- від 30.04.2014 року на суму 5 500 923,56 грн.;
- від 31.05.2014 року на суму 565 084,74 грн.;
- від 30.06.2014 року на суму 547 146,84 грн.;
- від 31.07.2014 року на суму 5 872 367,78 грн.;
- від 31.08.2014 року на суму 5 869 799,25 грн.;
- від 30.09.2014 року на суму 18 588 054,75 грн.;
- від 31.10.2014 року на суму 57 418 719,58 грн.;
- від 30.11.2014 року на суму 84 478 031,54 грн.;
- від 31.12.2014 року на суму 131 122 858,52 грн.;
- від 31.01.2015 року на суму 79 357 623,07 грн.;
- від 28.02.2015 року на суму 45 586 153,58 грн.;
- від 31.03.2015 року на суму 65 545 914,00 грн.;
- від 30.04.2015 року на суму 23 522 425,58 грн.;
- від 31.05.2015 року на суму 24 519 785,00 грн.;
- від 30.06.2015 року на суму 13 516 525,68 грн.;
- від 31.07.2015 року на суму 13 754 998,74 грн.;
- від 31.08.2015 року на суму 23 579 781,26 грн.;
- від 30.09.2015 року на суму 25 482 715,75 грн.;
- від 30.11.2015 року на суму 90 529 531,71 грн.;
- від 31.12.2015 року на суму 109 190 867,48 грн.
Відповідач заперечує проти позовних вимог посилаючись на те, що відповідно до п.1.2 договору №13-137-ВТВ від 04.01.2013 року газ, що продається за цим договором, використовується покупцем виключно для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат. Можливість відповідача розрахуватись за природний газ для потреб ВТВ перед позивачем прямо залежить від затвердженого граничного допустимого розміру ВТВ, а також від наявності та суми передбаченої в тарифі на розподіл природного газу відповідної складової. Протягом 2017 - 2015 років при формуванні та затверджені гранично допустимого розміру ВТВ та тарифу на розподіл природного газу Міненерго та НКРЕКП було не враховано обсяги витрат газу на покриття ВТВ в розмірі 31 682 000 кум.м. на загальну суму 310 449 300,00 грн. без ПДВ. З ПДВ сума складає 372 539 160,00 грн. Відповідач зазначає, що публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" належним чином виконувало свої зобов'язання за договором, але виконання зобов'язань стало неможливим саме внаслідок бездіяльності третіх осіб - органів державної влади (Міненерго та НКРЕКП), що полягають у невиконанні норм ст. 30 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 9 Закону України "Про природні монополії", норм ОСОБА_2 визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, а також ОСОБА_2 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Мінпаливенерго від 30.05.2003 року № 264. І саме дії третіх осіб призвели до часткової неможливості оплати відповідачем того обсягу природного газу, який не було враховано при встановленні тарифів на розподіл природного газу, а саме - в розмірі 31 682 000 куб.м. на загальну суму 372 539 160,00 грн. За умови дотримання Міненерго та НКРЕКП вимог вищезазначених законодавчих та підзаконних нормативних актів, тариф на розподіл природного газу для публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" повинен був врахувати більший обсяг природного газу для потреб ВТВ, який би повністю охоплював величину природного газу придбаного за договором № 13-137-ВТВ, а відтак дозволив би уникнути настання обставин непереборної сили - форм-мажорні обставини.
На підтвердження настання форс-мажорних обставин, що полягають у дії/бездіяльності третіх осіб, які призвели до унеможливлення виконання публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" зобов'язання, визначеного п. 6.1 договору № 13-137/ВТВ по оплаті придбаного протягом 2014 - 2015 років природного газу в частині обсягів виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат, які не були враховані при встановленні тарифів на розподіл природного газу, а саме в розмірі 31 682 000 куб.м. на загальну суму 372 539 160,00 грн., які настали з 01.05.2014 року та тривають досі, відповідачем залучено до матеріалів виданий Торгово-промисловою палатою сертифікат № 5839 від 16.02.2016 року. Таким чином, на думку відповідача, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості та штрафних за договором, на період дії форс-мажорних обставин, спричинених незаконними діями/бездіяльністю третіх осіб, на які публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" не може вплинути, є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Крім того, відповідач зазначає, що провадження у справі № Б24/235/05 про банкрутство публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" було порушено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2005 року та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо виконання боржником грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, тоді як грошові санкції застосовані за 2015 рік, тобто вже після порушення провадження у справі про банкрутство. В постанові Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 12.03.2013 року у справі № 29/5005/16170/2011 зазначено, що згідно з абзацом другим частини четвертої статті 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства, не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Тобто, вказана норма встановлює загальну заборону на нарахування штрафу і пені протягом часу дії мораторію на задоволення вимог кредиторів. Зміст цієї заборони не пов'язаний з визначенням поняття мораторію і не обмежений ним.
05.07.2016 року позивачем надані заперечення на відзив де вказує, що виникнення вказаних форс-мажорних обставин не може звільнити відповідача від виконання обов'язків за договором від 04.01.2013 року № 13-137-ВТВ на купівлю-продаж природного газу, а поданий сертифікат ТПП України таким, який виданий поза межами наданих ТПП України повноважень і не відповідає вимогам чинного законодавства. Наданий відповідачем сертифікат № 5850 не може бути прийнятий судом як належний доказ, оскільки в ньому міститься інформація, яка не відповідає дійсності та порушує норми чинного законодавства. Так, у сертифікаті № 5850 зазначено, що "ТПП України ... засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зокрема: дії/бездіяльність третіх осіб/органів державної влади". Даний сертифікат підписаний першим віце-президентом ОСОБА_2, а уповноваженою особою є ОСОБА_3 Підписавши даний сертифікат вказані особи порушили норми чинного законодавства, вказавши обставини, які не можуть бути підставою настання форс-мажору, оскільки такі обставини не передбачені ні ст. 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом в Україні. В контексті сертифікату № 5850 може розглядатись лише протиправність дій третій осіб, і аж ніяк органів влади. Окрім того, "протиправність" повинна бути встановлена відповідним документом (рішення компетентного суду, вирок суду тощо). Крім того, одним з елементів форм-мажору є неможливість переборення особою перешкоди або її наслідків (альтернативного виконання). Таким чином, для звільнення від відповідальності сторона також повинна довести неможливість альтернативного виконання зобов'язання. Вказана норма знайшла своє відображення у ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України, де зазначено, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що належне виконання було неможливим.
14.07.2016 року відповідачем надані письмові пояснення згідно яких останній вважає заперечення позивача на відзив необґрунтованими та таким, що не відповідають обставинам справи оскільки номер сертифікату № 5839 та він датований 16.02.2016 року, про який сертифікат написано у заперечення не відзив є зовсім незрозумілим. Також є незрозумілим чому позивач вважає, що в сертифікату міститься інформація, яка не відповідає дійсності. Про протиправність дій третій осіб свідчить судова практика, а саме постанова окружного адміністративного суду від 25.09.2015 року. Відповідач звертає увагу, що всі суми ВТВ які були закледані в тариф на транспортування були сплачені позивачу в повному обсязі, так як це відбувається автоматично з розподільчих рахунків. Тому стверджувати, що публічне акціонерне товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" може виконувати свої зобов'язання та ніщо йому не перешкоджає є невірним та таким, що не відповідає дійсності.
Представник позивача у судове засідання не з'явився.
У зв'язку з вищевикладеним розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Відкласти розгляд справи до 28 липня 2016 року о 11 год. 00 хв.
Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1а, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
2. Учасникам судового процесу не менше ніж за три дні до початку судового засідання надати до суду (через канцелярію):
позивачу:
- оригінали доданих до позовної заяви документів (надати в судове засідання для огляду);
відповідачу:
- оригінали документів, що підтверджують заперечення (надати в судове засідання для огляду);
- докази погашення боргу (за наявності);
сторонам:
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників (оригінали - для огляду в судовому засіданні);
- письмову інформацію з зазначенням відомостей - телефонів позивача та відповідача для можливості, за необхідності, надсилання телефонограм сторонам згідно з п. 3.9.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року за № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".
3. Роз’яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов’язкова.
Роз’яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.
4. Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя
ОСОБА_4
