УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
25 травня 2018 р. Справа № 802/1463/18-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
до: Жмеринської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради ОСОБА_4,
про: визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Жмеринської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, всупереч викладеним вище вимогам, у позовній заяві не зазначено реєстраційні номери облікових карток позивачів та не вказано жодних відомостей щодо їх відсутності.
При цьому, звертаю увагу на те, що зазначення у позовній заяві номера та серії паспорта допускається лише у випадку відсутності у фізичної особи реєстраційного номеру облікової картки платника податків або якщо такі відомості йому не відомі.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В даному випадку, в якості одного із відповідачів позивачами визначено виконавчий комітет Жмеринської міської ради, однак, як слідує із змісту прохальної частини позовної заяви, жодних позовних вимог до нього не звернуто.
Таким чином, позивачам слід уточнити зміст заявлених позовних вимог чи\або склад відповідачів, які мають відповідати за даним адміністративним позовом.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначені Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Як вбачається із позовних матеріалів, в підтвердження сплати судового збору позивачами подано квитанцію ПАТ "Акцент-Банк" від 23.05.2018 року, згідно якої ОСОБА_1 сплачено судовий збір в сумі 2819,20 грн., тобто за 4 вимоги немайнового характеру.
Однак, в силу положень ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" кожному позивачу слід надати докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, окремими платіжними дорученнями, відповідно до кількості заявлених ними позовних вимог.
Крім того, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, у порушення вказаної вимоги позивачі письмово не підтвердили про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачами позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особам, які її подали, строк для усунення недоліків шляхом:
- зазначення реєстраційних номерів облікових карток позивачів або відомостей щодо їх відсутності;
- уточнення змісту позовних вимог або складу відповідачів, які мають відповідати за даним адміністративним позовом;
- надання доказів сплати судового збору в порядку, визначеному ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31219206784002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
- надання власних письмових підтверджень позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Жмеринської міської ради Вінницької області, Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачам у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:
- зазначення реєстраційних номерів облікових карток позивачів або відомостей щодо їх відсутності;
- уточнення змісту позовних вимог або складу відповідачів, які мають відповідати за даним адміністративним позовом;
- надання доказів сплати судового збору в порядку, визначеному ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за наступними реквізитами: УДКСУ м. Вінниці, код платежу 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31219206784002, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
- надання власних письмових підтверджень позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
3. Дану ухвалу направити позивачам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна
