ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2012 р.
Справа№ 60828/11/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого: Довгополова О.М.,
суддів: Гуляка В.В., Глушка І.В,
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області на постанову Воловецького районного суду Закарпатської області від 28 квітня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі про нарахування недоплаченої соціальної державної допомоги як дитині війни,-
ВСТАНОВИВ
13 квітня 2011 року позивач звернулася до суду з позовом про зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка обчислюється відповідно до абз.1 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.01.2010 року по день звернення до суду, з виключенням виплачених сум. При цьому заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.
Ухвалою Воловецького районного суду Закарпатської області від 14 квітня 2011 року адміністративний позов за період з 01.01.2010 року по 12.10.2010 року – залишено без розгляду.
Постановою Воловецького районного суду Закарпатської області від 28 квітня 2011 року позов задоволено: зобов’язано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу та виплатити йому пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка обчислюється відповідно до абз.1 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 13.10.2010 року по 13.04.2011 року з виключенням виплачених сум.
Рішення суду оскаржив відповідач, у скарзі покликаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України колегія суддів вважає доцільним розглядати справу в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку про відмову в її задоволенні, враховуючи наступне.
Встановлено, що позивач є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року № 2195 (далі - Закон № 2195) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, у свою чергу, обчислюється за правилами, встановленими частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки у законодавстві відсутні інші правила визначення такої пенсії.
При цьому колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин та розгляду справи в суді першої інстанції) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду без поважних причин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про залишення позовних вимог без розгляду за період з 01.01.2010 року по 12.10.2010 року.
Оскільки з 13.10.2010 року відсутні обмеження щодо здійснення виплат згідно зі статтею 6 Закону № 2195, - позовні вимоги підлягають задоволенню у частині нарахування та виплати підвищення до пенсії за період з 13.10.2010 року по 13.04.2011 року.
Отже, постанова залишається без змін.
Керуючись статями 195, 197 ч. 1 п. 3, ст.ст. 198, 200, 205 ч. 1, ст.ст. 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі залишити без задоволення, постанову Воловецького районного суду Закарпатської області від 28 квітня 2011 року у справі № 2-а-1106/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.М. Довгополов
Судді: В.В. Гуляк
І.В. Глушко