Справа № 2а 1106/11
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 червня 2011 року селище Компаніївка
Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі судді Мумигі ІМ розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни -
ВСТАНОВИВ
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління в якому просив визначити причину пропущення строку звернення до суду поважною і відновити пропущений строк позовної давності для захисту права на доплату до пенсії а також просив зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому соціальну допомогу як дитині війни за період з 26.02.2011 року до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи
Ухвалою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 23.05.2011 року позовні вимоги в частині нарахування та виплати соціальної допомоги за період з 26.02.2011 року по 28.02.2011 рік залишено без розгляду
Відповідач в запереченнях до суду просив відмовити в задоволенні позовних вимог мотивуючи це тим що у 2006-2007 роках дія ст 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” зупинялась поточними законами про бюджет України а з 01.01.2008 року позивач отримує доплату до пенсії в розмірі 10 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність Крім цього зазначив що відсутня законодавча норма яка б встановлювала мінімальний розмір пенсії за віком
Дослідивши матеріали справи оцінивши повідомлені сторонами обставини суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного
Судом встановлено що позивач є особою на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус „дитини війни” що підтверджується відміткою в пенсійному посвідчені
Згідно ст Закону № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп визнано неконституційним пп п розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28.12.2007 року № 107-VI, щодо викладення статті 6 Закону в новій редакції а саме про виплату "дітям війни надбавки до пенсії у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність
Нормою Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік» не передбачено обмежень щодо застосування положень ст 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”
Нарахування підвищення до пенсії як дитині війни відповідачем проводиться на підставі розпорядження в якому зазначається основний розмір нарахованої пенсії за віком виходячи із заробітку та стажу позивача надалі нараховуються певні надбавки на які має право позивач у тому числі і підвищення до пенсії як дитині війни Відповідно до таких розпоряджень сам відповідач проводить нарахування вищевказаного підвищення у спірному розмірі з конкретної дати і довічно
Враховуючи те що пенсія за віком позивачу призначена довічно підвищення до пенсії як дитині війни також відповідачем з 01.01.2008 року в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб що втратили працездатність позивачу призначалось довічно змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни на законодавчому рівні не вносилось соціальний статус особи не змінився тому відсутні будьякі підстави обмежувати строк нарахування та виплати підвищення до пенсії у розмірах передбачених ст 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни
Таким чином з 01 березня 2011 року до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи позивач має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком що є підставою до задоволення позову за вказаний період
Судом встановлено що відповідач не здійснював виплати в тому розмірі як передбачено ст 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни відтак допустив бездіяльність та як наслідок порушення прав позивача
Доводи відповідача про відсутність законодавчої норми яка б встановлювала мінімальний розмір пенсії за віком відсутність порядку перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії та відсутність відповідного фінансування не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог так як згідно чинного законодавства саме на органи Пенсійного фонду України та відповідні територіальні управління покладено обовязок перерахування та виплата пенсій з відповідними підвищеннями а частиною 1 ст 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність
Згідно ч 1 ст 94 КАС України судові витрати документально підтверджені позивачем підлягають стягненню на його користь з Державного бюджету України
На підставі викладеного керуючись стст 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд—
П О С Т А Н О В И В
Позовну заяву - задовольнити повністю
Визнати незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА щомісячної соціальної допомоги відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни
Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА ІНФОРМАЦІЯ надбавки до пенсії згідно статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 01.03.2011 року до змін в законодавсті або зміни соціального статусу особи в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи із розміру встановленого статтею 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (1058-1У з урахуванням різниці яка була виплачена у цей період
Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області виконати постанову негайно – у межах суми стягнення за один місяць
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА судові витрати - 3 грн 40 коп
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Компаніївський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня отримання її копії Копія апеляційної скарги одночасно подається до суду апеляційної інстанції
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції
Суддя _____________________ ІММумига
