Справа №2- 568\10 р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2010 року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Іванюти Т.Є.
при секретарі Зайченко О.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманої суми одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи,-
встановив :
Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-А категорії та інвалідом 2 групи щодо захворювання яких встановлено зв”язок з Чорнобильською катастрофою з 9 липня 2008 року. В зв”язку з чим йому повинна бути виплачена одноразова компенсація як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 45 мінімальних заробітних плат. Управління праці та соціального захисту населення виплатило йому в жовтні 2008 року 284,40 грн. А тому просить стягнути з відповідача на його користь недоплачену суму одноразової компенсації як учаснику ліквідації наслідків аварії на АЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 24241 грн. 00 коп..
В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач має статус особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 групу інвалідності , що стверджується посідченями НОМЕР_1 від 17.07.2008 року . Згідно довідки до акту огляду МСЕК сер.КИО-І № 306335 позивачу з 09.07.2008 року встановлено друга група інвалідності. Причиною інвалідності вказано захворювання пов”язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС.
Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу в жовтні 2008 року одноразову компенсацію як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 284,4 грн. Дане стверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА.
Відповідно до вимог ст..48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на виплату одноразової компенсації як учаснику ліквідаці наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.
Зі змісту вимог вказаного Закону не вбачається будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України №796-ХІІ.
Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Оскільки закони України мають вищу юридичну силу над урядовими нормативними актами, а Закон України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має особливу процедуру внесення до нього змін та доповнень суд вважає, що при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення ст.ст. 48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
За таких обставин суд знаходить відмову відповідача у перерахунку щорічної одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи неправомірною, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути недоплачені суми компенсації в розмірі 24241,00 грн. (545 грн. х 45 м.зп 284,4 грн.)
Від сплати держмита сторони слід звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.. 19,95,113,152 Конституції України, ст 50,54, 67,70, 71 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», , ст. 209,212,213,214,215,218 ЦПК , ст.. 16 ЦК України, суд-
Вирішив:
Позов задоволити.
Визнати відмову Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманої суми одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 неправомірною.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1 недоотриману суму одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 24241 грн 00 коп.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.
Суддя :
