ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" травня 2019 р. Справа№ 911/956/17
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Верховця А.А.
суддів: Отрюха Б.В.
Доманської М.Л.
за участю секретаря судового засідання Берегової Н.М.;
за участю представників сторін:
від Приватного акціонерного товариства "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" - Сенько А.В., ордер про надання правової допомоги серія КС № 465062 від 15.04.19
від Броварської міської ради Київської області - Ющенко І.М., довіреність № 2-15/52 від 04.01.19
від Приватного акціонерного товариства "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" Діденко Т.Г., ордер про надання правової допомоги КС № 439115 від 12.02.19
розглянувши матеріали апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант"
на ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019
у справі № 911/956/17 (суддя Наріжний С.Ю.)
за позовною заявою ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Броварський домобудівний комбінат Меркурій"
до відповідача 1 Броварської міської ради Київської області
та відповідача 2 Приватного акціонерного товариства "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - ГУ ДФС у Київській області
про визнання протиправним та скасування п. 4.5., 7.3. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07, визнання недійсним договору оренди землі
у відокремленому провадженні в межах справи № 911/956/17
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Лексвінхаус", м. Київ (код ЄДРПОУ 36538792) - Кредитор
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Броварський домобудівний комбінат Меркурій", Київська обл., м. Бровари (код ЄДРПОУ 03391260) - Банкрут
про банкрутство
ВСТАНОВИВ:
у провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/956/17 за заявою ТОВ "Лексвінхаус" про банкрутство ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" у порядку ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі також: "Закон про банкрутство"), порушене згідно ухвали від 18.04.2017.
Постановою Господарського суду Київської області від 12.06.2018 визнано банкрутом ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" та відкрито його ліквідаційну процедуру; ліквідатором призначено арбітражного керуючого Буличова С.О.; вирішено інші процедурні питання у справі.
07.12.2018 до суду надійшла позовна заява ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" в особі ліквідатора Буличова С.О. від 06.12.2018, № 203 (вх. № 2827/18) до Броварської міської ради Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" про визнання протиправним та скасування п. 4.5., 7.3. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07, визнання недійсним договору оренди землі.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.03.2019 (повний текст складено 11.03.2019) у відокремленому провадженні в межах провадження у справі № 911/956/17 позов ліквідатора ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" до Броварської міської ради Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" про визнання протиправним та скасування п. 4.5., 7.3. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07, визнання недійсним договору оренди землі -задоволено частково; визнано протиправним та скасовано п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою; надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок; внесення змін до рішень Броварської міської ради"; визнано недійсним договір оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305; розподілено судові витрати; в іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" 21.03.2019 (згідно вхідного штампу місцевого господарського суду) звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 21/01 від 21.03.2019, в якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2018 № 911/956/17, про визнання протиправним та скасування п.4.5., 7.3. рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 №1076-45-07, визнання недійсним договору оренди землі в частині:
- визнання протиправним та скасувати п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок, внесення змін до рішень Броварської міської ради".
- визнання недійсним договору оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305.
Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що місцевим господарським судом при винесенні рішення порушено норми матеріального та процесуального права, рішення суду першої інстанції було прийнято при неповному дослідженні доказів та з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, а зроблені судом висновки не відповідають обставинам справи.
Так скаржник зазначає що на момент прийняття оскаржуваної ухвали, рішення про реєстрацію незавершеного будівництва за ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" були чинними, посилаючись на ч.2 ст.120 Земельного кодексу України, де передбачено, що в разі якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття прав власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому же обсязі, що були у попереднього землекористувача. Скаржник зазначив що суд не надав оцінки правовим наслідкам виконанню умов Договору №36/25 та не встановив кому належить на праві власності нерухоме майно (об'єкт незавершеного будівництва), що знаходиться на спірній земельній ділянці.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2019 апеляційну скаргу ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" у справі № 911/956/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: Верховець А.А. - головуючий суддя, судді: Отрюх Б.В., Доманська М.Л.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.03.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" на ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі № 911/956/17; cправу призначено до розгляду на 16.04.2019.
10.04.2019 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від ліквідатора ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач зокрема зазначив що відповідно до матеріалів справи (сертифікати ДАБІ серії ІУ №163182850123, 163182850119, 163182852009, які засвідчують відповідність закінченого будівництвом об'єкта від 08.10.2018), станом на 27.09.2018 (на момент прийняття рішення Броварською міською радою) об'єкти будівництва не були введені в експлуатацію, що виключало можливість реєстрації 24.09.2018 права власності на вказані об'єкти незавершеного будівництва за відповідачем 2 та подальшу передачу зазначеної земельної ділянки в оренду з цих підстав відповідачу 2. Просив суд залишити апеляційну скаргу ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" без задоволення, а ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019 без змін.
12.04.2019 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" надійшло клопотання про оголошення перерви в розгляді справи, яке мотивоване тим що представник ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" в цей період знаходиться у відпустці до 26.04.2019 та не може брати участь у судовому засіданні в цей день.
16.04.2019 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Броварської міської ради Київської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого просить задовольнити апеляційну скаргу ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" в повному обсязі.
16.04.2019 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від ліквідатора ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" та представника ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" надійшли клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" на іншу дату, які мотивовані тим що приймають участь в інших судових засіданнях.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.04.2019 відкладено розгляд апеляційної скарги ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" на ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі №911/956/17 на 21.05.2019.
21.05.2019 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" надійшли додаткові пояснення щодо договору участі у будівництві багатоквартирних житлових будинків №36/25 укладеного 28.08.2014 року між позивачем та відповідачем-2, зазначаючи що відповідно до цього договору здійснювалося будівництво житлового комплексу на спірній земельній ділянці, сторони договору домовилися діяти спільно без створення юридичної особи з метою будівництва житлового комплексу та отримання по кінцевому результату: Замовник отримує кошти у розмірі 17 млн. грн., а генеральний підрядник отримати у повне володіння, користування та розпорядження збудовані об'єкти, а тому це є договором про спільну діяльність з елементами договору підряду.
В судовому засіданні 21.05.2019 представники ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" доповіли по апеляційній скарзі, підтримали доводи апеляційної скарги, просили суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2018 у справі № 911/956/17 про визнання протиправним та скасування п.4.5., 7.3. рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 №1076-45-07. визнання недійсним договору оренди землі в частині:
- визнання протиправним та скасувати п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок, внесення змін до рішень Броварської міської ради".
- визнання недійсним договору оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305.
В судовому засіданні 21.05.2019 представник Броварської міської ради Київської області підтримала доводи апеляційної скарги ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", просила суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.
Ліквідатор ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" в судове засідання знову не з'явився, хоча про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 120 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Враховуючи те, що в матеріалах справи мають місце докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги, враховуючи що розгляд апеляційної скарги вже відкладався, задовольняючи клопотанням ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" про відкладення розгляду справи, колегія суддів вважає можливим здійснити перевірку ухвали першої інстанції у даній справі в апеляційному порядку за наявними матеріалами справи та без участі представника позивача.
Згідно із ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Північний апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 18.04.2006 між Броварською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у Київській регіональній філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.04.2006 № 040633800203 - надалі також "Договір оренди від 18.04.2006", відповідно до умов якого (п. 1.1.) орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 5,8285 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення - рілля, для будівництва багатоквартирної житлової забудови на території ІІ черги кварталу Олімпійський в м. Бровари.
Відповідно до умов цього Договору Броварська міська рада передавала в оренду ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" земельну ділянку для будівництва багатоквартирної житлової забудови на території II черги кварталу Олімпійський в м. Бровари.
Договором № 1 від 23.04.2010 внесено зміни до Договору оренди від 18.04.2006, серед іншого зазначено кадастровий номер земельної ділянки площею 5,8285 га: 3210600000:00:053:0013.
Договором № 2 від 26.01.2012 внесено зміни до Договору оренди від 18.04.2006, серед іншого вказано, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період будівництва становить 4452271,00 грн; орендна плата на період будівництва становить 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і складає 222613,55 грн на рік; строк договору оренди становить 25 років.
Договором № 3 від 15.05.2017 внесено зміни до Договору оренди від 18.04.2006, серед іншого вказано, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 23042345,63 грн; річна орендна плата становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і складає 2765081,48 грн.
Таким чином ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" на підставі Договору оренди від 18.04.2006 був землекористувачем вказаної земельної ділянки строком до 18.04.2031 року.
На вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво багатоповерхової житлової забудови кварталу "Олімпійський" в місті Бровари Київської області, замовником будівництва є Позивач - ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій", генпідрядником є Відповідач 2 - ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" згідно договору участі у будівництві від 28.08.2014 № 36/25.
Своїм рішенням Броварська міська рада Київської області від 27.09.2018 № 1076-45-07 (оскаржуване позивачем) вирішила:
- припинити дію договору оренди земельної ділянки, укладеного між Броварською міською радою та ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій", зареєстрований у Київській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" від 18.04.2006 року за № 040633800203, на земельну ділянку площею 5,8285 га, кадастровий номер земельної ділянки 3210600000:00:053:0013, для будівництва багатоквартирної житлової забудови - землі житлової забудови, на території ІІ черги кварталу Олімпійський, в зв'язку з невиконанням орендарем п. 4 та п. 9.4. даного договору, враховуючи постанову господарського суду Київської області від 12.06.2018 справа № 911/956/17 та інформацію Броварського управління ГУ ДФС у Київській області № 5911/10-36-52 від 25.09.2018 року (п. 7.3. рішення);
- надати Приватному акціонерному товариству "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" в користування на умовах оренди земельну ділянку, на якій розміщене майно, що є власністю ПрАТ "ВПБФ "Атлант", площею 5,8285 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку - землі житлової та громадської забудови, на території ІІ черги кварталу Олімпійський терміном до 27.09.2023; кадастровий номер земельної ділянки 3210600000:00:053:0013.
В подальшому, 02.10.2018 на підставі вказаного вище рішення між Відповідачем 1 (Броварська міська рада Київської області) та Відповідачем 2 (ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант") укладено договір оренди земельної ділянки від 02.10.2018, державна реєстрація якого була здійснена 03.10.2018.
Суд першої інстанції, в оскаржуваній ухвалі зазначив, що станом на дату прийняття Броварською міською радою оспорюваного рішення від 27.09.2018 № 1076-45-07 в частині п. 4.5. про надання земельної ділянки в користування ПрАТ "ВПБФ "Атлант", речове право оренди спірної земельної ділянки було зареєстроване за Позивачем який був належним землекористувачем даної земельної ділянки до 13.10.2018, оскільки відповідачем 1 було повідомлено позивача про припинення Договору оренди від 18.04.2006 листом-повідомленням від 02.10.2018 № 2-6/3825, який був отриманий Позивачем 13.10.2018, що підтверджується відомостями УДППЗ "Укрпошта" про вручення поштового відправлення № 0740023430987, посилаючись на ч.2 ст.782 ЦК України, якою встановлено, що у разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.
Натомість з такими доводами та висновками суду першої інстанції суд апеляційної інстанції не погоджується, вважає їх такими, що зроблені помилково, з неправильним застосуванням приписів матеріального закону.
Відповідно до ст.38 Закону про банкрутсво, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:
- Господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації;
- Строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав;
- У банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань( у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури;
Тобто, з моменту прийняття постанови Господарського суду Київської області від 12.06.2018, ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" припинило свою підприємницьку діяльність, у тому числі, пов'язану з виконанням зобов'язань за договором оренди.
Статтею 13 ЗУ "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Як вже було зазначено вище, 12.06.2018, ТОВ "БДК Меркурій" припинило свою підприємницьку діяльність, а отже не могло використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору.
Земельним кодексом України, а саме ст. 141, передбачено, що несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.
Згідно ст. 26 пункт 2 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", договір оренди припиняється у разі, окрім іншого, банкрутства орендаря.
Згідно приписів Закону про банкрутство, ліквідація - це припинення суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення в порядку цього Закону вимог кредиторів шляхом продажу його майна.
Відповідно до ч.8 ст.42 Закону про банкрутство, майно, щодо якого боржник є користувачем, балансоутримувачем або зберігачем, повертається його власнику відповідно до закону або договору.
Рішенням Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07, пункт 7 п/п 7.3 - припинено дію договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:00:053:0013 укладеного між Броварською міською радою та ТОВ "БДК Меркурій" з наступних причин:
- в зв'язку з невиконанням ТОВ "БДК Меркурій" пунктів 4 та 9.4 договору оренди від 18.04.2006, щодо сплати орендної плати;
- враховуючи постанову Господарського суду Київської області від 12.06.2018 року по справі № 911/956/17;
- враховуючи інформацію Броварського управління ГУ ДФС у Київської області від 25.09.2018 року щодо заборгованості по сплаті орендної плати.
Колегія суддів апеляційної інстанції також зазначає, що відповідно до ЗУ "Про оренду землі", а саме ст.31 якою передбачено, що договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.
24.09.2018 ПрАТ "ВПБФ "Атлант" зареєструвало за собою право власності на незавершене будівництво на земельній ділянці з кадастровим № 3210600000:00:053:0013.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що Броварська міська рада, приймаючи рішення про припинення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3210600000:00:053:0013 укладеного 18.04.2006 між Броварською міською радою та ТОВ "БДК Меркурій" діяла виключно в рамках чинного законодавства України маючи достатньо підстав для прийняття такого рішення з підстав зазначених вище.
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для прийняття Броварською міською радою рішення про припинення дії Договору оренди від 18.04.2006 в порядку п. 12.4. Договору, зокрема у зв'язку з невиконанням орендарем п. 4 та п. 9.4. Договору щодо сплати орендної плати та прийняттям постанови Господарським судом Київської області від 12.06.2018 про визнання банкрутом ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" та відкриття ліквідаційної процедури.
Проте, суд першої інстанції задовольняючи позовну вимогу стосовно визнання недійсним договору оренди землі від 02.10.2018 між Броварською міською радою Київської області та ПрАТ "Виробничо проектно-будівельна фірма "Атлант" посилається лише на приписи ч.2 ст. 782 ЦК України де зазначено, що у разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.
Колегія суддів апеляційної інстанції з даним доводом не погоджується, оскільки, відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Статтею 1 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державна реєстрація речових прав на об'єкт незавершеного будівництва та їх обтяжень проводиться у порядку, визначеному цим Законом, з урахуванням особливостей правового статусу такого об'єкта. Статтею 4 цього ж Закону передбачено реєстрацію прав власності на об'єкт незавершеного будівництва.
Положеннями статті 2 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
З моменту прийняття постанови Господарським судом Київської області від 12.06.2018 про визнаня банкрутом ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" та відкриття щодо нього ліквідаційної процедури припиняється його користування земельною ділянкою і банкрут зобов'язаний її повернути. При цьому законодавець не вказує конкретної дати такого повернення, отже суд апеляційної інстанції зазначає що припинення дії договору оренди від 18.04.2006 між Броварською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" (орендар) відбувається з моменту прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і вилучається як за ініціативою орендодавця так і за ініціативою орендаря. В даному випадку прийняття рішення Броварською міською радою фактично здійснює припинення дії договору оренди земельної ділянки між Броварською міською радою (орендодавець) з ТОВ "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" (орендар) і передачею земельної ділянки іншому землекористовачу.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи 24.09.2018 ПрАТ "Виробничо проектно-будівельна фірма "Атлант" зареєструвало за собою право власності на незавершене будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером 3210600000:00:053:0013.
На момент постановлення ухвали місцевим судом, рішення про реєстрацію незавершеного будівництва за ПрАТ "ВПБФ "Атлант" були чинними.
Так в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 04.10.2018 по справі № 904/326/18 вказано: згідно із частиною 5 цієї статті (ст.12) Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом.
В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.05.2018 по справі № 909/786/17 зазначено що з виникнення права власності на будівлю чи споруду у юридичної особи виникає право одержати земельну ділянку в користування.
Таким чином, право на земельну ділянку виникає з моменту набуття права власності на об'єкт нерухомості ( об'єкт незавершеного будівництва) незалежно від будь-яких подальших дій набувача щодо оформлення права на земельну ділянку. Таке оформлення може мати місце в подальшому. Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об'єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований.
При цьому, об'єкти будівництва вже повністю добудовані та введені в експлуатацію, а інвестори отримали відповідні права на ці об'єкти (квартири).
Відповідно до ч. 1 ст. 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Отже, оскаржувана ухвала суду першої інстанції в частині визнання протиправним та скасування п. 4.5., 7.3. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07; визнання недійсним договору оренди землі задоволено частково, визнано протиправним та скасовано п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою; надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок; внесення змін до рішень Броварської міської ради"; визнання недійсним договору оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305, постановлена з неповним з'ясуванням обставин справи, за недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які господарський суд першої інстанції визнав встановленими, висновки суду про наявність підстав для визнання протиправним та скасування п.4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07, визнання недійсним договору оренди землі від 02.10.2018 не відповідають обставинам справи та зроблені з неправильним застосуванням приписів матеріального закону.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги у наведеній частині знайшли своє підтвердження матеріалами справи, а тому оскаржувана ухвала Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі № 911/956/17 підлягає скасуванню в частині визнання протиправним та скасувати п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок, внесення змін до рішень Броварської міської ради"; визнання недійсним договору оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305.
В іншій частині ухвала Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі № 911/956/17 - підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.
Судові витрати на підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 240, 255, 269, 270, 271, 275, 277,281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" на ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі № 911/956/17 - задовольнити частково.
2. Ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі № 911/956/17 - скасувати в частині визнання протиправним та скасування п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок, внесення змін до рішень Броварської міської ради"; визнання недійсним договору оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305.
3. Прийняти нове рішення, яким відмовити в позові в частині визнання протиправним та скасування п. 4.5. Рішення Броварської міської ради від 27.09.2018 № 1076-45-07 "Про припинення права користування земельними ділянками, затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, надання згоди на відновлення меж земельних ділянок, надання згоди на поділ земельної ділянки, припинення дії договорів оренди земельних ділянок, внесення змін до рішень Броварської міської ради"; та визнання недійсним договору оренди землі (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 897094332106, дата реєстрації 01.10.2018: земельна ділянка, кадастровий номер 3210600000:00:053:0013), серія та номер: бн, виданий 02.10.2018, видавник: Броварська міська рада Київської області та ПрАТ "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант", зареєстрований 03.10.2018 державним реєстратором Грабовецькою Н.В., Броварська РДА Київської області, індексний номер 43325433 від 03.10.2018, номер запису про інше речове право (право оренди земельної ділянки в Київській обл., м. Бровари): 28214305.
4. В іншій частині ухвалу Господарського суду Київської області від 05.03.2019 у справі № 911/956/17 - залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Броварський домобудівний комбінат Меркурій" (07403, Київська обл., м. Бровари, вул. Олега Онікієнка (Кутузова), буд. 131; код ЄДРПОУ 03391260) на користь Приватного акціонерного товариства "Виробнича проектно-будівельна фірма "Атлант" (02192, м. Київ, бульв. Дарницький, буд. 8-А; код ЄДРПОУ 19016506) 7929 (сім тисяч дев'ятсот двадцять дев'ять) грн. 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.
6. Матеріали справи № 911/956/17 повернути до Господарського суду Київської області.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.
Сторони мають право оскаржити постанову до Верховного Суду в порядку, передбаченому ст.ст.286-291 ГПК.
Повний текст постанови складено 27.05.2019.
Головуючий суддя А.А. Верховець
Судді Б.В. Отрюх
М.Л. Доманська
