РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
"01" серпня 2018 р. Справа № 924/1473/15
Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Бучинська Г.Б.
судді Розізнана І.В.
судді Василишин А.Р.
секретар судового засідання Максютинська Д.В
Розглядається апеляційна скарга Славутської міської ради на рішення господарського суду Хмельницької області, від 16 травня2018 року (суддя - Смаровоз М.В.) в справі №924/1473/15
за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах:
1) Міністерства оборони України
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький
до Славутської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінету Міністрів України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - комунального підприємства "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт"
про часткове визнання недійсним та скасування рішення; визнання права постійного користування земельною ділянкою
За участю представників Славутської міської ради:
ОСОБА_1, довіренсть № 04-34/1186, від 22.09.2017р.
ОСОБА_2, довіреність № 04-31/1305, від 11.11.2016р.
ОСОБА_3, довіреність № 04-31/1250, від 03.11.2016р.
Військовий прокурор: Пашкевич Д.М., посвідчення № 047798, від 04.09.2017р.
ВСТАНОВИВ:
Військовий прокурор Хмельницького гарнізону Західного регіону України (надалі - Прокурор) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, - Міністерства оборони України (надалі - Позивач 1) та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (надалі - Позивач 2) звернувся в господарський суд Хмельницької області з позовом до Славутської міської ради (надалі - Відповідач) про часткове визнання недійсним та скасування рішення та про визнання права постійного користування земельною ділянкою.
До розгляду справи залучено в якості третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України (надалі - Третя особа 1), та в якості третьої осібу, які не заявляє самостійних вимог на предмет споруна стороні Відповідача - комунальне підприємство "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" (надалі - Третя особа 2).
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 16 травня 2018 року, позов було задоволено частково.
Даним рішенням визнано недійсним та скасувано пункти 8, 8.1 рішення Відповідача від 27 січня 2017 року № 17.2-16/2017 "Про затвердження документацій із землеустрою, передачу земельних ділянок у власність та користування".
Також, визнано право постійного користування Позивача 2 земельною ділянкою загальною площею 12,8659 га, що розташована по вул. Військовій у місті Славута Хмельницької області.
Стягнуто з Відповідача в дохід Державного бюджету України 2 436 грн судового збору.
Автоматизованою системою документообігу суду визначено колегію суддів для розгляду справи № 924/1473/15 у складі: головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Мельник О.В. суддя Грязнов В.В.
Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 16 липня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Славутської міської ради на рішення господарського суду Хмельницької області, від 16 травня2018 року у справі № 924/1473/15 та призначено розгляд скарги на "01" серпня 2018 р. о 11:00 год. у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 2
ОСОБА_4о. керівника апарату від 01.08.2018 року у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Мельник О.В. та судді Грязнова В.В., відповідно до п.8.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Рівненському апеляційному господарському суді, зі змінами, затвердженими рішеннями зборів суддів Рівненського апеляційного господарського суду від 26.03.2018 року, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 924/1473/15.
Відповідно до протоколу автоматизованої зміни складу колегії суддів від 01.08.2018 року визначено склад колегії суддів: головуюча суддя - Бучинська Г.Б., суддя - Василишин А.Р., суддя - Розізнана І.В.
31.07.2018 року на електрону адресу суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від Міністерства оборони України (вих.№ 1105 від 31.07.2018), у якому представник Міністерства оборони України, просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги в повному обсязі, залишити судове рішення господарського суду Хмельницької області без змін, а також провести судове засідання 01.08.2018 без участі представника.
01.08.2018 року на електрону адресу суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький.
В судове засідання 01.08.2018р. представник Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінету Міністрів України та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - комунального підприємства "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" не реалізували процесуальне право на участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, хоча про час та місце його проведення були повідомленні належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.
В судовому засідання представник Славутської міської ради - ОСОБА_1 надала пояснення в обгрунтування своєї правової позиції, щодо відзивів на апеляційну скаргу заперечила у повному обсязі, зазначила, що Славутська міська рада не отримувала копії відзивів, у зв'язку з чим є не ознайомлена з поданими документами. З рішенням суду першої інстанції не погоджується через невідповідність висновків суду фактичними обставними справи, допущень порушення норм процесуального та матеріально права, заперечує проти висновку експерта, який судом першої інстанції прийнятий як доказ у справі, у зв'язку з виконанням експертизи без врахування всіх документів та рішень, які стосуються спірної земельної ділянки.
Військовий прокурор - Пашкевич Д.М., проти апеляційної скарги заперечив, вважає рішення законним та обгрунтованим.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а тому судом не приймається до розгляду відзив Міністерства оборони України (вх. № 24488/18, від 31.07.2018р.), а також відзив від Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький (вх. № 24498/18, від 01.08.2018р.) у зв'язку з несвоєчасним поданням до суду.
Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
За результатами судового засідання, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за можливе, в межах строку розгляду апеляційної скарги, оголосити перерву в судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 120, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Оголосити перерву в судовому засіданні до "08" липня 2018 р. о 12:00 год. Розгляд справи відбудеться у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького,59 у залі судових засідань № 2.
Сторонам у справі до дня судового засідання надати до суду письмові пояснення щодо можливості (необхідності) призначення повторної земельно-технічної експертизи.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3.Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає
Головуючий суддя Бучинська Г.Б.
Суддя Розізнана І.В.
Суддя Василишин А.Р.