ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
УХВАЛА
"01" грудня 2015 р.
Справа № 924/1473/15
Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів: Виноградова В.В. (головуючий), ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи
за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах, - ОСОБА_3 оборони України, м. Київ; Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, м. Хмельницький
до Славутської міської ради, м. Славута Хмельницької області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінету Міністрів України, м. Київ
про: - визнання недійсним та скасування рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 05 квітня 2013 року № 12.8-28/2013 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення індустріального парку в місті ОСОБА_4";
- визнання недійсним та скасування рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 31 травня 2013 року № 17.2-30/2013 "Про передачу земельних ділянок у власність чи користування" в частині п. п. 11, 12, 13 щодо затвердження територіальній громаді міста ОСОБА_4 в особі Славутської міської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Військова для створення індустріального парку "Славута" площею 500000 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0088) для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) та щодо прийняття оформлення для них правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та проведення їх державної реєстрації
за участю представників сторін:
від позивачів: ОСОБА_3 оборони України: ОСОБА_4 - за довіреністю №220/334/д від 18.05.2015р. (в засіданні 30.11.2015р.)
КЕВ м. Хмельницький: ОСОБА_5 - за довіреністю №2894 від 04.09.2015 р.
ОСОБА_6 - за довіреністю №2277 від 12.08.2014 р.
від відповідача: ОСОБА_7 - за довіреністю №964/01-14 від 17.11.2010 р.; ОСОБА_8 - за довіреністю №04-31/1322 від 23.09.2015 р.; ОСОБА_9 - за довіреністю №01-31/663 від 07.05.2015 р. (присутні в засіданні 30.11.2015р.)
від прокуратури: ОСОБА_10 - за посвідченням №033639 від 29.05.2015 р.
від третьої особи: ОСОБА_11 - за довіреністю №10.2-05/29/1864 від 19.05.2015 р. (в засіданні 30.11.2015 р.)
Ухвала виноситься 01.12.2015 р., оскільки в судовому засіданні 10.11.2015 р., 19.11.2015 р., 30.11.2015 р. оголошувались перерви.
встановив : військовий прокурор Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі позивачів звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати недійсним та скасувати рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 05 квітня 2013 року № 12.8-28/2013 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення індустріального парку в місті ОСОБА_7" та рішення шостого скликання Славутської міської ради Хмельницької області від 31 травня 2013 року № 17.2-30/2013 "Про передачу земельних ділянок у власність чи користування" в частині п. п. 11, 12, 13 щодо затвердження територіальній громаді міста ОСОБА_7 в особі Славутської міської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Військова для створення індустріального парку "Славута" площею 500000 кв.м. (кадастровий номер: 6810600000:01:007:0088) для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення) та щодо прийняття оформлення для них правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки та проведення їх державної реєстрації.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовані тим, що земельна ділянка загальною площею 50 га, яку надано територіальній громаді м. Славути в особі Славутської міської ради для створення індустріального парку, частково (на 12,8659 га) накладається на земельну ділянку військового містечка №21 площею 109,8 га, що належать на праві постійного користування КЕВ м. Хмельницький відповідно до Державного акту на право постійного користуванняемельною ділянкою від 1982 року, оскільки ОСОБА_3 оборони України не надавало дозволу на вилучення частини земельної ділянки військового містечка №21 площею 12,8659 га з постійного користування КЕВ м. Хмельницький, рішення Славутської міської ради Хмельницької області від 05 квітня 2013 року № 12.8-28/2013 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення індустріального парку в місті ОСОБА_7" та від 31 травня 2013 року № 17.2-30/2013 "Про передачу земельних ділянок у власність чи користування" в частині п. п. 11, 12, 13 щодо затвердження територіальній громаді міста ОСОБА_7 в особі Славутської міської ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Військова для створення індустріального парку "Славута" площею 500000 кв.м. порушують вимоги Земельного кодексу України, Закону України "Про використання земель оборони".
Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов від 16.09.2015 р. та 28.09.2015 р. Зокрема, вважає, що права позивачів не порушені, оскільки оскаржені рішення прийняті в межах, в порядку та у спосіб, передбачений чинним законодавством, зокрема, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Акцентує увагу, що у позивача відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, на яку, на думку позивача, накладаються землі індустріального парку "Славута".
У судовому засіданні 19.11.2015р. прокурором та позивачами позивача було подано клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 01.12.2015 р. призначено у справі судову земельно-технічну експертизу.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою, зокрема, у випаду призначення господарським судом судової експертизи.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне провадження у справі №924/1473/15 зупинити до одержання результатів судової земельно-технічної експертизи.
Керуючись ст. ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
Провадження у справі № 924/1473/15 зупинити до одержання результатів судової земельно-технічної експертизи.
Головуючий суддя В.В. Виноградова
Суддя О.Є. Танасюк
Суддя М.Є. Муха
Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу ОСОБА_3 оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект 6); 3 - позивачу КЕВ м. Хмельницький (29000, м. Хмельницький, вул. Ціолковського 3/1); 4 - відповідачу (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Соборності 7); 5 - військова прокуратура Хмельницького гарнізону (м. Хмельницький, вул. Пилипчука 65), 6 - Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2). 2, 4 - рек. з пов. про вруч.