ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження
"01" лютого 2021 р. Справа№ 910/10956/15
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Полякова Б.М.
суддів: Доманської М.Л.
Пантелієнка В.О.
розглянувши апеляційну скаргу Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.12.2020 (повний текст складено 15.12.2020)
у справі № 910/10956/15 (суддя Сташків Р.Б.)
за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Станіславська торгова компанія"
на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (щодо розгляду заяви про відвід оцінювачу) у справі № 910/10956/15,
стягувач - Національний банк України
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Станіславська торгова компанія» (далі - Боржник) звернулося до суду в межах справи № 910/10956/15 з указаною скаргою, у якій просило:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - ВДВС) Нідченка Д.Є. (далі - Державний виконавець) щодо нерозгляду заяви Боржника від 28.09.2020 вих. № 01-09.09/20 про відвід суб`єкта оціночної діяльності - Товариства з обмеженою відповідальністю «Оціночна фірма «ДЕ ВІЗУ» (далі - ТОВ «ДЕ ВІЗУ») у виконавчому провадженні № 61409886;
- зобов`язати Державного виконавця розглянути вказану заяву про відвід суб`єкта оціночної діяльності - ТОВ «ДЕ ВІЗУ».
Скарга мотивована тим, що користуючись своїм правом боржник 28.09.2020 в порядку статей 19, 23 Закону України «Про виконавче провадження» подав Державному виконавцю заяву про відвід суб`єкта оціночної діяльності - ТОВ «ДЕ ВІЗУ», оскільки, на думку Боржника, існують обставини, що викликають сумнів у неупередженості цього оцінювача. Вказана заява була отримана ВДВС, однак на дату звернення з даною скаргою до суду боржником не отримано будь-якого рішення з боку Державного виконавця по розгляду цієї заяви, що є порушенням вимог ч. 4 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження».
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.12.2020 року скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Станіславська торгова компанія" на бездіяльність державного виконавця щодо нерозгляду заяви про відвід суб`єкта оціночної діяльності задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченка Д.Є. з приводу розгляду заяви боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська торгова компанія» від 28.09.2020 вих. № 01-09.09/20 про відвід суб`єкта оціночної діяльності - Товариства з обмеженою відповідальністю «Оціночна фірма «ДЕ ВІЗУ» у виконавчому провадженні № 61409886. У решті скарги відмовлено.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, Міністерство юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби звернулось з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та відмовити у задоволенні скарги на бездіяльність державного виконавця.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2021 у справі №910/10956/15 апеляційна скарга Міністерство юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Козир Т.П., суддів Агрикової О.В., Коробенка Г.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.01.2021 заяву суддів Північного апеляційного господарського суду КозирТ.П., Агрикової О.В., Коробенка Г.П. про самовідвід задоволено. Відведено суддів Північного апеляційного господарського суду КозирТ.П., Агрикової О.В., Коробенка Г.П. від розгляду справи.
Згідно з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2021 №910/10956/15 апеляційні скарги Міністерство юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби та Національний банк України передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Поляков Б.М., судді - Доманська М.Л. , Пантелієнко В.О. Зазначена колегія суддів сформована відповідно до рішення загальних зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 зі змінами від 12.11.2019.
Відтак, судова колегія зазначає, що визначений за допомогою автоматизованої системи розподілу судової справи склад колегії суддів є судом, встановленим законом, у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Сокуренко і Стригун проти України» від 20 липня 2006 року вказав, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. У рішенні у справі «Zand v. Austria», висловлено думку, що термін «судом, встановленим законом» у ч. 1 ст. 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів».
Разом з апеляційною скаргою Міністерство юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали місцевого суду. У клопотанні заявник вказує, що повний текст ухвали було складено 15.12.2020, Міністерство юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби отримало повний текст ухвали 21.12.2020 (що підтверджується копієй конверта та трекінгом Укрпошти).
Дослідивши клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що вказані в ньому причини є поважними, а тому подане клопотання підлягає задоволенню, відповідно до ч. 2 ст. 256 ГПК України.
Відтак, апеляційна скарга подана з додержанням вимог ст. ст. 256, 258 та 259 ГПК України. Отже, суд апеляційної інстанції визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження у справі та призначення справи до розгляду.
Керуючись статтями 234, 256, 262, 267, 268 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 07.12.2020 у справі №910/10956/15 задовольнити.
2. Поновити Міністерству юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 07.12.2020 у справі №910/10956/15.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби на ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.12.2020 у справі №910/10956/15.
4. Зобов`язати учасників справи надати відзиви на апеляційні скарги в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 24.02.2021. Звернути увагу, що згідно з вимогами ст. 263 ГПК України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Попередити учасників справи про те, що відповідно до положень ст. 135 ГПК України за невиконання зазначених дій суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
6. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв, клопотань. пояснень в письмовій формі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 24.02.2021.
8. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 207 ГПК України.
9. Розгляд апеляційної скарги призначити на 03.03.2021 о 15 год 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (зал судових засідань №1).
10. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників у судове засідання відповідно до ст. 202 ГПК України не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.
Головуючий суддя Б.М. Поляков
Судді М.Л. Доманська
В.О. Пантелієнко
