ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А
19 вересня 2018 р. Справа № 10/83-10
Господарський суд Вінницької області у складі: головуючий суддя Тісецький С.С., секретар судового засідання Поцалюк Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за заявою: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (03035, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)
до: Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" (23700, Вінницька область, м.Гайсин, вул. Плеханова, 28)
про визнання банкрутом
за участю:
ДП "Гайсинський спиртовий завод" : Мельник Я.М., за довіреністю
ТОВ "Південна Біопаливна Компанія": Копилова О.М., керівник;
Гайсинської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області: Черпітяк О.В., за довіреністю
ГТУЮ у Вінницькій області: Попик О.О., за довіреністю
В С Т А Н О В И В :
В провадженні Господарського суду Вінницької області перебуває справа за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" про банкрутство.
Провадження у справі перебуває на стадії розпорядження майном боржника.
Ухвалою суду від 06.08.2018 року продовжено строк процедури розпорядження майном боржника та повноважень розпорядника майна Лахненка Є.М. у даній справі до 05.02.2019 року і розгляд справи призначено на 05.02.2019 року.
03.09.2018 року до суду від боржника надійшло клопотання № 236 від 31.08.2018 року, в якому останній просить суд: 1) заборонити органам Державної фіскальної служби України оформляти інкасові доручення (розпорядження) щодо списання коштів з розрахункових рахунків Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" у банківських установах на період судової процедури розпорядження майном боржника; 2) заборонити Акціонерному Банку "Укргазбанк" вчиняти будь-які дії з примусового списання коштів з розрахункових рахунків Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" №26006212003589 та №26042903289579 в АБ "Укргазбанк" (Гайсинське відділення 260/01 МФО 320478, код ЄДРПОУ банку 23697280) за документами органів Державної фіскальної служби України на період судової процедури розпорядження майном боржника.
Ухвалою суду від 05.09.2018 року вказану заяву призначено до розгляду на 19.09.2018 року.
18.09.2018 року до суду від арбітражного керуючого надійшло клопотання №02-01/385 від 17.09.2018 року про заборону вчинення дій, з аналогічними вимогами, що і в клопотанні боржника № 236 від 31.08.2018 року.
19.09.2018 року до суду від боржника надійшло доповнення № 244 від 18.09.2018 року до клопотання № 236 від 31.08.2018 року.
В судове засідання 19.09.2018 року з'явились представники боржника, кредиторів - ТОВ "Південна Біопаливна Компанія", Гайсинської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області та ГТУЮ у Вінницькій області. Арбітражний керуючий та інші учасники провадження у даній справі в судове засідання не з'явились.
В ході розгляду справи представник боржника підтримав вимоги, викладені у клопотанні № 236 від 31.08.2018 року.
Представник Гайсинської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області щодо задоволення даних клопотань заперечила.
Суд, розглянувши клопотання боржника та арбітражного керуючого про заборону вчинення дій, дослідивши наявні письмові докази, проаналізувавши норми діючого законодавства України, дійшов наступних висновків з огляду на таке.
Так, вказані клопотання мотивовані, зокрема, наступним.
22.08.2018 року відділенням № 260/01 АБ "Укргазбанк" з рахунку №26006212003589 Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" списано та перераховано кошти в сумі 3 175,24 грн.
Згідно повідомлення відділення № 260/01 АБ "Укргазбанк" за № 5-260/01-140 від 29.08.2018 року дані кошти списано та перераховано на підставі інкасового доручення (розпорядження) № 167942-51 від 16.08.2018 року, оформленого Гайсинським управлінням ГУ ДФС у Вінницькій області на суму 703 830,53 грн. Також, було оформлене та направлене до банку інкасове доручення (розпорядження) № 167943-51 від 16.08.2018 року щодо списання коштів з розрахункового рахунку для зарахування страхових коштів № 26042903289579 Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" на суму 703 830,53 грн.
Інкасові доручення (розпорядження) направлені для виконання до АБ "Укргазбанк" 20.08.2018 року та оформлені на підставі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.05.2018 року у справі № 802/299/18-а, що є по суті виконавчим документом.
Разом з тим, відповідно до ст. 12 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.2013 року), одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство вводиться мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Аналіз норм законодавства вказує на те, що наявність інституту розпорядження майном робить неефективним списання коштів на підставі оформлених інкасових доручень, накладення арешту на рахунки та майно боржника, в силу того, що це позбавляє можливості боржника займатися поточною господарською діяльністю. При цьому повинні враховуватись особливості процедури банкрутства, тобто без звернення стягнення на кошти, що містяться на банківських рахунках, так як зазначені міри паралізують роботу господарюючого суб'єкта і позбавляють можливості застосування до боржника мір реабілітаційного характеру.
Списання коштів з розрахункових рахунків ДП "Гайсинський спиртовий завод" призведе до зупинення виробничого процесу. Для забезпечення роботи підприємства необхідно проводити оплату природного газу, електроенергії, заробітної плати, відрахувань з заробітної плати та сплачувати інші необхідні платежі. Відсутність коштів через їх списання з розрахункових рахунків приведе до відключення ДП "Гайсинський спиртовий завод" від постачання природного газу, електроенергії, утворення заборгованості із заробітної плати, заборгованості зі сплати відрахувань до пенсійного фонду та бюджету. Відтак господарська діяльність підприємства в силу цього не можлива.
Крім, цього розрахунковий рахунок № 26042903289579 в АБ "Укргазбанк" (Гайсинське відділення 260/01 МФО 320478, код ЄДРПОУ банку 23697280) є рахунком на який надходять кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для зарахування страхових коштів виключно для виплати застрахованими особами допомоги з тимчасової втрати працездатності, допомоги по вагітності та пологах, а також витрат зумовлених похованням. Відповідно до ст. 34 ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці", страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.
Також, у клопотанні арбітражного керуючого, окрім іншого, зазначено, що виписуючи згадані інкасові доручення (розпорядження) Гайсинське управління ГУ ДФС у Вінницькій області у своїй діяльності керувалося ч. 95.5 ст. 95 ПК України, Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, листом НБУ "Щодо виконання інкасового доручення (розпорядження)" від 17.02.2017 року № 57-0007/12776.
На думку арбітражного керуючого, виконуючи ці положення Гайсинським управлінням ГУ ДФС у Вінницькій області, відділенням № 260/01 АБ "Укргазбанк", а також Вінницьким окружним адміністративним судом в рішенні від 15.05.2018 року у справі № 802/299/18-а проігноровано прямі норми ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема положення ст.12 щодо дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.
Посилаючись на наведене, боржник та арбітражний керуючий просять суд: 1) заборонити органам Державної фіскальної служби України оформляти інкасові доручення (розпорядження) щодо списання коштів з розрахункових рахунків Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" у банківських установах на період судової процедури розпорядження майном боржника; 2) заборонити Акціонерному Банку "Укргазбанк" вчиняти будь-які дії з примусового списання коштів з розрахункових рахунків Державного підприємства "Гайсинський спиртовий завод" № 26006212003589 та № 26042903289579 в АБ "Укргазбанк" (Гайсинське відділення 260/01 МФО 320478, код ЄДРПОУ банку 23697280) за документами органів Державної фіскальної служби України на період судової процедури розпорядження майном боржника.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 169 ГПК України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
В силу ч. 3 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно ч.1, ч.2 ст. 79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Так, за змістом клопотань, заявники по суті просять суд заборонити органам Державної фіскальної служби України та банку вчиняти дії щодо виконання судових рішень, що ймовірно будуть прийняті в період судової процедури розпорядження майном боржника у даній справі.
При цьому, посилаючись на порушення норм закону Гайсинським управлінням ГУ ДФС у Вінницькій області та відділенням "Укргазбанк", заявниками не надано до суду доказів щодо оскарження у встановленому законом порядку дій податкової та банку.
Також, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.05.2018 року у справі №802/299/18-а (на виконання якого видано інкасові доручення, про які йдеться у клопотанні) набрало законної сили 02.07.2018 року та у встановленому законом порядку також не оскаржувалось.
Крім того, заявниками не надано до суду доказів на підтвердження неправомірності дій податкового органу та банку, про якій йдеться у клопотаннях.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В силу ст. 124 Конституції України, ст.ст. 18, 326 ГПК України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Крім того, суд зауважує, що а ні Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній до 19.01.2013 року), а ні Господарським процесуальним кодексом України не передбачено здійснення судом такої процесуальної дії, як заборона податковим органам та банківським установам вчиняти дії, зокрема і щодо виконання судових рішень.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання ДП "Гайсинський спиртовий завод № 236 від 31.08.2018 року та клопотання арбітражного керуючого Лахненка Є.М. № 02-01/385 від 17.09.2018 року, за наведених у них обставин, задоволенню не підлягають.
З урахуванням наведеного та керуючись ст.ст. 1, 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції чинній до 19.01.2013 року), ст.ст. 2, 3, 12, 18, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України суд, -
У Х В А Л И В :
1. Відмовити в задоволенні клопотань ДП "Гайсинський спиртовий завод №236 від 31.08.2018 року та арбітражного керуючого Лахненка Є.М. № 02-01/385 від 17.09.2018 року про заборону вчинення дій.
2. Копію ухвали направити згідно переліку рекомендованим листом.
Згідно ч. 1 ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені ст.ст. 254-256, пп. 17.5 п. 17 ч. 1 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Тісецький С.С.
Віддрук . 21 прим.:
1 - до справи;
2 - ДП "Гайсинський спиртовий завод" (23700, Вінницька обл., м. Гайсин, вул. Плеханова, 28);
3 - Арбітражний керуючий Лахненко Є. М. (АДРЕСА_6);
4 - Первинна профспілкова організація ДП "Гайсинський спиртовий завод" (23700, Вінницька обл., м.Гайсин, вул. Плеханова, 28);
5 - ОСОБА_6 (АДРЕСА_1);
6 - ФОП Лещенко Л.В. (АДРЕСА_2);
7 - ФОП Лещенко В.В. (АДРЕСА_2);
8 - ОСОБА_9 (АДРЕСА_3);
9 - ФОП Підгорний В.І. (АДРЕСА_4);
10,11 - ФОП Швець Н.С. (АДРЕСА_5);
12 - ВДВС Гайсинського РУЮ (23700, м. Гайсин, вул. І.Франка, 28);
13 - ПП "Багатопрофільна фірма"Інтеркрайт" (73000, м. Херсон, вул. Горького, 32, к. 7);
14 - ТОВ "Агрокомплекс "Зелена долина" (Вінницька обл., смт. Томашпіль, вул. Інтернаціональна, 8);
15 - УПФ у Гайсинському районі (23700, Вінницька область, м. Гайсин, вул. Енгельса, 17);
16 - Гайсинська ОДПІ (23700, м. Гайсин, пл. Миру, 5);
17 - ВВД ВСС НВВ (23700, вул. 1 Травня, 77, м. Гайсин, Вінницька область);
18- Концерн "Укрспирт" (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 1);
19 - ГТУЮ у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, 21036);
20 - Вінницька місцева прокуратура (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21011);
21 - ТОВ "Південна Біопаливна Компанія" (73025, м. Херсон, Кошовий узвіз, 1а).
