ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72
е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
17.09.2018 справа № 905/570/14
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий: судді при секретарі судового засідання: За участю представників сторін: від позивача від відповідача особа, яка здійснює примусове виконання рішення суду
Мартюхіна Н.О. Дучал Н.М., Склярук О.І. Єлфімовій Ю.О. не з'явилися; адвокат Соловйова Н.В. - за довіреністю №17/63-07 від 30.01.2018 приватний виконавець виконавчого округу Куземченко А.С. - за посвідченням №0001 від 30.05.2017;
розглянувши апеляційні скарги
1.Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ 2.Приватного виконавця виконавчою округу Дніпропетровської області Куземченко А.С., м. Дніпро
на ухвалу Господарського суду
Запорізької області
від
25.06.2018 (повний текст складено 02.07.2018)
у справі
№905/570/14 (суддя Проскуряков К.В.)
за позовом до відповідача про за скаргою на дії та бездіяльність
Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь", м. Краматорськ, Донецька область стягнення 12 824 188,26 грн. Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь", м. Краматорськ, Донецька область Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С., м. Дніпро
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 у справі №905/570/14 скаргу ПАТ "Енергомашспецсталь" на дії та бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області задоволено частково; визнано неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчою округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. в частині не передачі наказу Господарського суду Запорізької області №905/570/14 від 05.05.2015 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України для приєднання його до зведеного виконавчого провадження №49554205; визнано неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. щодо списання з рахунку ПАТ"Енсргомашспецсталь" боргу за виконавчим провадженням №56533744 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області №905/570/14 від 05.05.2015 року, а також основної винагороди приватного виконавця та витрат на проведення виконавчих дій; зобов'язано приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. повернути на рахунок ПАТ "Енергомашспецсталь" незаконно списану суму боргу за виконавчим провадженням №56533744 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області №905/570/14 від 05.05.2015, а також основну винагороду приватного виконавця та витрати на проведення виконавчих дій за зазначеним виконавчим провадженням; в іншій частині скаргу залишено без задоволення.
Не погодившись з ухвалою, прийнятою господарським судом першої інстанції, до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулась ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 у справі №905/570/14 та відмовити у задоволенні скарги ПАТ "Енергомашспецсталь".
Ухвалами Донецького апеляційного господарського суду від 23.07.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 у справі №905/570/14 та призначено розгляд апеляційної скарги на 22.08.2018 об 11 год. 45 хв.
Разом з тим, не погодившись з ухвалою, прийнятою господарським судом першої інстанції, до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся приватний виконавець виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С., в якій просив зупинити дію ухвали Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 року у справі №905/570/14; скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 року у справі №905/570/14 в частині:
- визнання неправомірною бездіяльності приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Дніпропетровської області Куземченко А.С. в частині не передачі наказу Господарського суду Запорізької області №905/570/14 від 05.05.2015 року до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України для приєднання його до зведеного виконавчого провадження №49554205;
- визнання неправомірними дій приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. щодо списання з рахунку ПАТ "Енсргомашспецсталь" боргу за виконавчим провадженням №56533744 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області №905/570/14 від 05.05.2015 року, а також основної винагороди приватного виконавця та витрат на проведення виконавчих дій;
- зобов'язання приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. повернути на рахунок ПАТ "Енергомашспецсталь" незаконно списану суму боргу за виконавчим провадженням №56533744 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області №905/570/14 від 05.05.2015 року, а також основну винагороду приватного виконавця та витрати на проведення виконавчих дій за зазначеним виконавчим провадженням, та просить прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволення скарги ПАТ "Енсргомашспецсталь".
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 30.07.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою приватного виконавця виконавчою округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 року у справі №905/570/14; встановлено сторонам строк для подання відзиву з доказами його надсилання іншим учасникам справи в порядку ст. 263 ГПК України до 14.08.2018 року.
Іншою ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 30.07.2018 об'єднано в одне апеляційне провадження апеляційну скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та апеляційну скаргу приватного виконавця виконавчою округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 року у справі №905/570/14; розгляд апеляційних скарг ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та приватного виконавця виконавчою округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 у справі №905/570/14 призначено на 22.08.2018 об 11 год. 45 хв.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 22.08.2018 оголошено перерву у судовому засіданні у справі №905/570/14 до 17.09.2018 року об 11 год. 30 хв.
13.09.2018 на адресу суду від ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надійшли клопотання про зупинення провадження, в якому заявник зазначає, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №904/7326/17 за касаційною скаргою приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенко Ю.О., що стосується подібних правовідносин з тими, що викладені в апеляційній скарзі ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 у справі №905/570/14.
Розпорядженням керівника апарату суду №1187/2018 від 14.09.2018, у зв'язку з перебуванням у відпустці судді зі складу колегії Геза Т.Д. на дату розгляду справи, призначено повторний автоматизований розподіл справи №905/570/14.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2018 визначено наступний склад колегії суддів: Мартюхіна Н.О. - головуючий, судді Дучал Н.М., Склярук О.І.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Враховуючи вищевикладене, колегія Донецького апеляційного господарського суду приходить до висновку про початок розгляду справи по суті.
17.09.2018 на адресу апеляційного суду від ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надійшли письмові пояснення.
При розгляді вищезазначеного клопотання ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до початку розгляду справи по суті та до прийняття постанови судом апеляційної інстанції, колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скарги, встановила, що матеріали іншої господарської справи №904/7326/17 разом із касаційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Лисенка Ю.О. на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 02.01.2018 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2018 року ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.08.2018 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Мотивуючи ухвалу, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вказав, що ця справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.
За висновком суду касаційної інстанції правова проблема у даній справі зумовлена відсутністю законодавчого врегулювання визначення обов'язку приватних виконавців передавати справи державному виконавцю, який відкрив перше виконавче провадження, оскільки ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що окремі зведені виконавчі провадження можуть перебувати на виконанні як в органах державної виконавчої служби, так і у приватних виконавців, однак виконавчі дії у такому разі вчиняються виключно на рівні окремих суб'єктів виконання - державних чи приватних.
Водночас, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.08.2018 прийнято до розгляду справу №904/7326/17 та призначено її розгляду у порядку письмового провадження на 17.10.2018.
Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема єдністю судової практики.
Статтею 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" також передбачено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом. Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
За змістом п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У цьому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Подібність правовідносин означає, зокрема, схожість суб'єктного складу учасників господарських відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, підстав позову, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності визначається обставинами кожної конкретної справи.
Предметом скарги Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" у даній справі №905/570/14 є не вчинення приватним виконавцем Куземченко А.С. дій (неправомірна бездіяльність) по передачі виконавчого провадження до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, порушення Закону України "Про виконавче провадження", а також порушення прав стягувачів у зведеному виконавчому провадженні, яке здійснює Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що першочергового задоволення їх вимог, а також прав та законних інтересів боржника.
При цьому, правовою підставою скарги у справі №905/570/14 вказано, зокрема положення ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження".
Відтак, при розгляді даної справи суду необхідно надати оцінки (встановити наявність чи відсутність) обов'язку у приватних виконавців передавати справи державному виконавцю, який відкрив перше виконавче провадження.
Таким чином, вимоги скарги Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" на дії Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. у справі №905/570/14 та вимоги скарги боржника у справі №904/7326/17 про обов'язок приватних виконавців передавати справи державному виконавцю, який відкрив перше виконавче провадження виходячи із положень ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження", переконливо свідчать, що зазначені господарські спори виникли з подібних правовідносин за умов однакового матеріально-правового регулювання останніх.
Розглянувши доводи та вимоги сторін, мотиви прийнятого рішення суду першої інстанції та підстави апеляційного оскарження, з метою єдності судової практики, враховуючи підстави для передачі справи №904/7326/16 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а саме виключність правової проблеми щодо відсутності законодавчого врегулювання визначення обов'язку приватних виконавців передавати справи державному виконавцю, який відкрив перше виконавче провадження, оскільки результат перегляду судового рішення у справі №905/570/14 в апеляційному порядку пов'язаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №904/7326/17 Великою Палатою Верховного Суду, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про задоволення клопотання Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про зупинення провадження у справі №905/570/14 до закінчення перегляду у касаційному порядку судового рішення у справі №904/7326/17 та вирішення питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.
Керуючись ст.ст. 228, 229, 234 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд, -
У Х В А Л И В:
1.Клопотання Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про зупинення провадження у справі №905/570/14 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №904/7326/17 - задовольнити.
2.Зупинити апеляційне провадження у справі №905/570/14 за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" про стягнення 12 824 188,26 грн. за апеляційними скаргами Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та приватного виконавця виконавчою округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2018 року у справі №905/570/14 за скаргою Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" на дії та бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №904/7326/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення.
Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна
Судді: Н.М. Дучал
О.І. Склярук
