номер провадження справи 5/35/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
09.10.2017 Справа № 905/570/14
м. Запоріжжя
за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» ( 04116 , м. Київ , вул. Шолуденка ,1, код ЄДРПОУ 31301827).
до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства «Енергомашспецсталь» (84036 , Донецька область , м. Краматорськ , код ЄДРПОУ 00210602).
орган виконання Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, Київська область, м. Київ , вул. Городецького ,13).
Скарга на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Суддя Азізбекян Т.А.
Представники :
Від позивача – не з’явився.
Від відповідача – не з’явився.
Від ВДВС – ОСОБА_2 ( дов. № 905/20.3-03 від 29.12.2016 р.).
26.07.2017 р. від ДК «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» ( код ЄДРПОУ 31301827) надійшла скарга № 31/13-2993 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України .
Заявник просить : - визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , яка призвела до невиконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14 та не стягнення грошових коштів на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України»; - зобов’язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої влади Міністерства юстиції України ОСОБА_3 вчинити всі можливі виконавчі дії , передбачені Законом України «Про виконавче провадження» для повного фактичного виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14.
Ухвалою від 26.07.2017 р. скаргу прийнято к провадженню та призначено до розгляду на 04.09.2017 р. о 12-00.
Розгляд скарги відкладений на 09.10.2017 р.
В судовому засіданні 09.10.2017 р. перевірені повноваження представника ВДВС.
Представнику ВДВС роз’яснені права та обов’язки.
Відводів складу суду не заявлено .
Позивач у письмових поясненнях № 31/13-4013 від 04.10.2017 р. підтримав вимоги скарги , зокрема вказуючи , що ПАТ «Енергомашспецсталь» сучасне , потужне підприємство устаткування якого дозволяє забезпечити виробництво планових обсягів випуску товарної продукції відповідно до діючих стандартів і потреб ринку збуту. За висновком позивача , підприємство відповідача володіє коштами , отриманими від реалізації продукції , а також рухомим та нерухомим майном на яке можливо звернути стягнення в примусовому порядку. Позивач вважає , що державний виконавець не здійснив усіх необхідних ( можливих) заходів , які визначені Законом України «Про виконавче провадження» для повного виконання виконавчого документу у встановлені законом строки. Просить скаргу задовольнити.
Представник ВДВС заперечила проти задоволення скарги , зокрема посилаючись на наступні обставини . 25.08.2016 р. державним виконавцем ПВР ДДВС МЮУ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 48544574 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14 , яку направлено боржнику - ПАТ «Енергомашспецсталь» до виконання , іншим до відома. На вимогу статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» та відповідно до заяви стягувача , державним виконавцем 02.09.2016 р. винесено постанову про арешт коштів боржника , яку 02.09.2016 р. направлено сторонам до відома , та банківським установам – на виконання. Постановою про арешт коштів боржника від 02.09.2016 р. накладено арешт в межах суми звернення стягнення – 14 153 734 ,34 грн. 02.09.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесені запити про обтяження майна ПАТ «Енергомашспецсталь». Згідно ухвали господарського суду Запорізької області від 10.05.2016 р. № 905/570/14 розстрочене виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.04.2016 р. у справі № 905/570/14 щодо сплати заборгованості за поставлений природний газ у розмірі 12 867 031,71 грн. - до 30.11.2017 р. Боржником протягом 2016 – 2017 р.р. сплачено 1 850 000 ,00 грн. Просить у задоволенні скарги відмовити .
В судовому засіданні 09.10.2017 р. скарга розглянута по суті.
Заслухавши пояснення представника ВДВС , вивчивши матеріали скарги та надані сторонами документи , суд –
ВСТАНОВИВ:
22.04.2015 р. у справі № 905/570/14 оголошено вступну і резолютивну частини рішення, позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто на користь позивача : - основний борг – 7 933 339 ,22 грн. ; - пеня – 1 573 263,31 грн. ; - 3 % річних – 1 174 504 ,38 грн. ; - інфляційні нарахування – 2 113 016 ,13 грн.
05.05.2015 р. виданий наказ на примусове виконання судового рішення ( дійсний до 05.05.2016 р.).
Рішення суду першої інстанції набуло чинності .
Заявник по скарзі просить суд визнати незаконною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , яка призвела до невиконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14 та не стягнення грошових коштів на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», та зобов’язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 вчинити всі можливі дії , передбачені Законом України «Про виконавче провадження» для повного фактичного виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14.
Оцінивши надані сторонами документальні докази , суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги.
У відповідності до положень статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» , виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів ( посадових осіб) – сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб , що спрямовані на примусове виконання рішень і провадяться на підставах , у межах повноважень та у спосіб , що визначені Конституцією України , цим Законом , іншими законами та нормативно – правовими актами , прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями , які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
З матеріалів виконавчого провадження ВП № 48544574 слідує , що головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 , розглянута заява представника стягувача від 15.07.2015 р. про примусове виконання наказу господарського суду Запорізької області № 905/570/14 , виданого 05.05.2015 р. та відкрито виконавче провадження з прийняттям відповідної постанови.
Пунктом 2 вказаної постанови боржнику необхідно було самостійно виконати рішення суду у семиденний строк з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження .
02.09.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесена постанова ВП № 48544574 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесені запити про обтяження майна ПАТ «Енергомашспецсталь».
02.09.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесена постанова ВП № 48544574 про арешт коштів боржника.
В рамках господарського провадження у справі № 905/570/14 господарським судом Запорізької області 10.05.2016 р. винесена ухвала про надання розстрочки виконання судового рішення в частині стягнення суми заборгованості – 12 867 031,71 грн., строком на один рік та шість місяців ( до 30.11.2017 р.).
З матеріалів наданих відповідачем слідує , що ОСОБА_1 акціонерним товариством «Енергомашспецсталь» ( код ЄДРПОУ 00210602) перераховано на користь позивача наступні суми : - платіжне доручення № 811374 від 24 червня 2016 р. на суму 200 000,00 грн. ; - № 812 400 від 01 серпня 2016 р. на суму 200 000,00 грн. ; - № 1348 від 20 жовтня 2016 р. на суму 100 000,00 грн. ; - № 5303 від 20 лютого 2017 р. на суму 150 000,00 грн. ; - № 226 від 22 березня 2017 р. на суму 600 000,00 грн. ; - № 4762 від 23 березня 2017 р. на суму 600 000 ,00 грн. ; - 17 серпня 2017 р. на суму 10 000,00 грн. ; - 29 серпня 2017 р. на суму 1 000 000,00 грн. ; - № 8627 від 06 вересня 2017 р. на суму 5 000 000 ,00 грн.
З матеріалів виконавчого провадження ВП № 48544574 слідує , що 25.12.2015 р. виконавче провадження було зупинено на підставі ухвали Вищого господарського суду України та поновлено 17.02.2016 р.
25.08.2016 р. державним виконавцем ПВР ДДВС МЮУ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 48544574 з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14 , яку направлено боржнику.
У відповідності до положень статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» та заяви стягувача , державним виконавцем 02.09.2016 р. винесено постанову про арешт коштів боржника , яку 02.09.2016 р. направлено сторонам до відома , та банківським установам - до виконання.
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено , що виконавець зобов’язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень ,неупереджено ,ефективно ,своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Дослідивши обставини , на які посилається позивач в обґрунтування поданої скарги , суд дійшов висновку , що заявник по скарзі документально не довів факт бездіяльності старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3, яка призвела до невиконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14 та не стягнення грошових коштів на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України».
Вимога скарги про зобов’язання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 вчинити всі можливі виконавчі дії , передбачені Законом України «Про виконавче провадження» для повного фактичного виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2016 р. № 905/570/14, є похідною від вимоги про визнання незаконною бездіяльність державного виконавця.
Слід зазначити , що вимога скарги про зобов’язання державного виконавця вчинити всі можливі виконавчі дії , не є конкретизованою щодо виду виконавчих дій та способу їх проведення.
Розглянувши зазначену вимогу скарги , суд визнає її такою , що не підлягає задоволенню.
Нормами Господарського процесуального кодексу України чітко визначені межі компетенції господарського суду при розгляді скарг на дії чи бездіяльність органів ВДВС, в порядку статті 121-2 цього Кодексу.
Положеннями ГПК України не передбачено право господарського суду зобов’язувати органи державної виконавчої служби вчиняти виконавчі дії , передбачені Законом України «Про виконавче провадження».
З урахуванням викладених обставин у їх сукупності , у задоволенні скарги відмовляється.
Керуючись ст.ст. 86,121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
Скаргу ДК «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» ( код ЄДРПОУ 31301827), № 31/13-2993 на бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої влади Міністерства юстиції України ОСОБА_3 , яка призвела до невиконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14 та не стягнення грошових коштів на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» ; зобов’язання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої влади Міністерства юстиції України ОСОБА_3 вчинити всі можливі виконавчі дії , передбачені Законом України «Про виконавче провадження» для повного фактичного виконання наказу господарського суду Запорізької області від 05.05.2015 р. № 905/570/14, залишити без задоволення.
Суддя Т.А. Азізбекян
