31.01.2012 Суддя: Зайченко С. В.
Справа № 2-2941/11
Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
31 січня 2012 року Центрально-Міський районний суд м. Горлівки Донецької області в складі: головуючого судді Зайченко С.В., при секретарі Бабець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горлівці цивільну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ОСОБА_1 про повернення коштів до Державного бюджету України, сплачених за навчання,
В С Т А Н О В И В:
Звернувшись до суду з позовом, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 суму сплачених за навчання цільових коштів спеціального фонду Державного бюджету України в повному обсязі загальним розміром 2900 грн. 00 коп. на р/р 35228005000663 в ГУДКУ у Донецькій обл.: ЄДРПОУ 13492430; МФО 834016, посилаючись на те, що підпунктом 3 пункту 9 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1767 від 28.12.2001 р. Розділом XI Порядку фінансування заходів, передбачених Переліком заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, фінансування яких здійснюється за рахунок штрафних санкцій, які надходять до Фонду соціального захисту інвалідів, затвердженим наказом Мінпраці від 17.09.2003 р. № 257, наказом Фонду соціального захисту інвалідів від 12.12.2003 року № 180 передбачено фінансування витрат на навчання інвалідів за рахунок коштів територіальних відділень Фонду соціального захисту інвалідів. У зв’язку з цим між Донецьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів та Вищим навчальним закладом «Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна»та інвалідом III групи ОСОБА_1 був укладений трьохсторонній договір № 120-05/06 від 16.11.2005 р., предметом якого було «зобов'язання навчального закладу здійснювати навчання відповідача за рахунок коштів ДОВ ФСЗІ». При цьому необхідно зазначити, що фінансування ДОВ ФСЗІ витрат інвалідів на навчання здійснюється за рахунок коштів спеціального фонду Державною бюджету України, які мають цільовий характер та сплачуються виключно за цільовим призначенням. Пунктом 7 Розділу І Порядку фінансування заходів реабілітації інвалідів встановлено здійснення контролю з боку територіальних відділень Фонду за виконанням умов договору про фінансування та за цільовим використанням коштів, а також повернення територіальному відділенню Фонду коштів у разі їх нецільового використання. Підтвердженням цільового використання сплачених за навчання коштів є успішно пройдена програма навчання відповідачем та отримання ним документа про освіту, що відображено у п.п. 2.1. –2.4. договору. Таким чином, з метою запобігання нецільового використання коштів спеціального фонду Державного бюджету України пунктом 4.2. договору встановлено зобов'язання відповідача виконувати графік навчального процесу та вимоги навчального плану. Згідно наданих навчальним закладом довідок про результати сесії відповідача за 1 та 2 семестри 2005-2006 навчального року (листи № 2156 від 06.03.2006 та від 03.10.2006 № 1/18-173) відповідач у зазначений період академічної заборгованості не має. З 14.08.2007 по 16.08.2007 була здійснена контрольно-ревізійним відділом в м. Горлівка зустрічна перевірка з питання підтвердження факту навчання інвалідів. За результатами перевірки була встановлена академічна заборгованість відповідача за 1 та 2 семестри 2005-2006 навчального року. Внаслідок недостовірної інформації навчального закладу ДОВ ФСЗІ здійснило оплату навчання відповідача у розмірі 2900,00 грн. за 1 та 2 семестри 2005-2006 навчального року. Просить суд стягнути вказану суму оплати навчання в сумі 2900,00 грн. з відповідача.
Позивач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у судове засідання не з’явився, надавши суду заяву про повне підтримання позовних вимог та про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представникпозивача, не заперечувавпротивинесення заочного рішення, у зв’язку з чим, відповідно ст. 224 ЦПК України, суд розглядає справу у відсутностівідповідача.
Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
Між Донецьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів та Вищим навчальним закладом «Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна»та інвалідом III групи ОСОБА_1 був укладений трьохсторонній договір № 120-05/06 від 16.11.2005 р., предметом якого було «зобов'язання навчального закладу здійснювати навчання відповідача за рахунок коштів ДОВ ФСЗІ». При цьому необхідно зазначити, що фінансування ДОВ ФСЗІ витрат інвалідів на навчання здійснюється за рахунок коштів спеціального фонду Державною бюджету України, які мають цільовий характер та сплачуються виключно за цільовим призначенням. Пунктом 7 Розділу І Порядку фінансування заходів реабілітації інвалідів встановлено здійснення контролю з боку територіальних відділень Фонду за виконанням умов договору про фінансування та за цільовим використанням коштів, а також повернення територіальному відділенню Фонду коштів у разі їх нецільового використання. Підтвердженням цільового використання сплачених за навчання коштів є успішно пройдена програма навчання відповідачем та отримання ним документа про освіту, що відображено у п.п. 2.1. –2.4. договору.
Пунктом 4.2. договору встановлено зобов'язання відповідача виконувати графік навчального процесу та вимоги навчального плану.
Згідно наданих навчальним закладом довідок про результати сесії відповідача за 1 та 2 семестри 2005-2006 навчального року (листи № 2156 від 06.03.2006 та від 03.10.2006 № 1/18-173) відповідач у зазначений період академічної заборгованості не має.
Згідно платіжних доручень № 67 від 30.05.2006 р. та № 208 від 29.11.2005 р. за період навчання відповідача у навчальному закладі ДОВ ФСЗІ було сплачено 2900 грн. 00 коп.
З 14.08.2007 по 16.08.2007 була здійснена контрольно-ревізійним відділом в м. Горлівка зустрічна перевірка з питання підтвердження факту навчання інвалідів. За результатами перевірки була встановлена академічна заборгованість відповідача за 1 та 2 семестри 2005-2006 навчального року, що підтверджується додатком до довідки від 16.08.2007 № 10-18/53 складеної контрольно-ревізійним відділом в м. Горлівка.
Таким чином ДОВ ФСЗІ проведена оплата за 1 та 2 семестри 2005-2006 навчального року при наявності академзаборгованості у заліково-екземінаціних відомостях.
Листом від 22.05.2008 № 03-01/1767 ДОВ ФСЗІ було повідомлено відповідача про наявність заборгованості в розмірі 2900,00 грн., вказані грошові кошти позивачу до теперішнього часу не сплачені.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов’язковим для виконання сторонами.
Таким чином, сплачені кошти спеціального фонду Державного бюджету України були використані відповідачем не за цільовим призначенням та відповідно до чинного законодавства й п. 4.2. договору підлягають поверненню до Державного бюджету України.
Суд приходить до висновку про обгрунтовність позовних вимог позивача та необхідності стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача суму сплачених за навчання цільових коштів спеціального фонду Державного бюджету України в повному обсязі загальним розміром 2900 грн. 00 копійок на р/р 35228005000663 в ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 13492430, МФО 834016.
За таких обставин, позов слід задовольнити повністю.
Керуючись ст.ст. 209, 212-215 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ОСОБА_1 про повернення коштів до Державного бюджету України, сплачених за навчання –задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 суму сплачених за навчання цільових коштів спеціального фонду Державного бюджету України в повному обсязі загальним розміром 2900 (дві тисячі дев’ятсот) грн. 00 копійок на р/р 35228005000663 в ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 13492430, МФО 834016.
Цезаочнерішенняможе бути переглянуто Центрально –Міськимрайонним судом м. ГорлівкиДонецькоїобласті за письмовоюзаявоювідповідача, щомає бути подана протягом десяти днів з дня отриманняйогокопії.
Рішення суду набираєзаконноїсилипіслязакінчення строку для поданняапеляційноїскарги, якщоапеляційнускаргу не було подано. У разіподанняапеляційноїскаргирішення, якщойого не скасовано, набираєзаконноїсилипіслярозглядусправиапеляційним судом.
Апеляційнаскарга на рішення суду подаєтьсяпротягом десяти днів з дня йогопроголошення. Особи, які брали участь у справі, але не булиприсутні у судовому засіданніпід час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційнускаргупротягом десяти днів з дня отриманнякопіїцьогорішення.
Суддя С. В. Зайченко
