Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
10 січня 2020 р. Справа №200/3887/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., за участю секретаря судового засідання Тігранян К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКВІН-5» (ЄДРПОУ 37544236, 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, проспект Ломоносова, 111/3)
до Головного управління Держпраці у Донецькій області (ЄДРПОУ 39790445, 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82)
про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 19 лютого 2019 року № ДЦ83/1207/АВ/П/ТД-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/ЗБ-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/МГ-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/ІП-ФС
за участю:
від позивача: Баранов Т.О. – за ордером
від відповідача: не з`явився
ВСТАНОВИВ :
15 березня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ОКВІН-5» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 19 лютого 2019 року № ДЦ83/1207/АВ/П/ТД-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/ЗБ-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/МГ-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/ІП-ФС на загальну суму 5566782 грн.
Ухвалою від 20 березня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/3887/19-а за правилами загального позовного провадження.
10 січня 2020 року під час судового засідання представник позивача подав клопотання про призначення судової економічної експертизи. У клопотанні представник позивача зазначає, що в межах цієї справи задля обґрунтування правомірності власної поведінки, а також забезпечення реалізації принципів адміністративного судочинства по справі, слід призначити економічну експертизу щодо здійснення чи не здійснення позивачем індексації заробітної плати та виплати компенсації за невикористані дні щорічної відпустки. 10 січня 2020 року представник відповідача у судове засідання не з`явився, до суду надав клопотання про відкладення підготовчого засідання. В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача зазначив, що з`явитися у судове засідання не має можливості, оскільки про дату засідання дізнався тільки 10 січня 2020 року з офіційного сайту суду. Представник позивача у судовому засіданні залишив розгляд клопотання на розсуд суду.
Стосовно клопотання представника позивача щодо призначення експертизи, з урахуванням наведеного обґрунтування та поставленого переліку питань, суд зазначає, що всім фактичним обставинам та поданим сторонами доказам суд зможе надати самостійну оцінку без необхідності призначення економічної експертизи. Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання представника позивача про призначення економічної експертизи.
Стосовно клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року суд вже продовжував строк підготовчого провадження на тридцять днів. Враховуючи завершення строку для підготовчого провадження по даній справі станом на 10 січня 2020 року у суду відсутні правові підстави для відкладення підготовчого засідання за клопотанням представника відповідача.
Враховуючи строки проведення підготовчого провадження, визначені КАС України, суд у скорочені строки призначив підготовче засідання після поновлення провадження, та надіслав ухвалу суду від 8 січня 2020 року сторонам засобами електронного зв`язку в день постановлення ухвали, зокрема, на офіційну електронну пошту відповідача, що підтверджується матеріалами справи. Судом також враховується, що відповідач є суб`єктом владних повноважень та мав достатньо часу для явки у судове засідання 10 січня 2020 року.
Суд, проаналізувавши клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання, дійшов до висновку щодо відсутності поважності причин неявки у судове засідання 10 січня 2020 року та відповідно відмови у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.
Суд зазначає, що під час підготовчого провадження сторонам протягом тривалого часу була надана можливість надати суду всі докази та пояснення по справі, необхідні для повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи та вирішення справи по суті. Суд вважає, що були вирішені всі питання, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України, а тому можливо перейти до розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про призначення експертизи.
2. Визнати відсутність поважних причин неявки представника відповідача у судове засідання 10 січня 2020 року.
3. Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.
4. Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКВІН-5» (ЄДРПОУ 37544236, 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, проспект Ломоносова, 111/3) до Головного управління Держпраці у Донецькій області (ЄДРПОУ 39790445, 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 19 лютого 2019 року № ДЦ83/1207/АВ/П/ТД-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/ЗБ-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/МГ-ФС, № ДЦ83/1207/АВ/П/ІП-ФС
5. Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті на 23 січня 2020 року о 09 год. 30 хв. у судовому засіданні у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Добровольського, 1.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
7. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.
8. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
9. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та повний її текст складений 10 січня 2020 року.
Суддя С.В. Смагар
