ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2013 року
Справа № Б8/065-12
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
Панової І.Ю.,
суддів:
Білошкап О.В., Хандуріна М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України"
на постанову
Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2013
у справі господарського суду
№ Б8/065-12 Київської області
за заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю "Маєток-Сервіс"
до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка"
про
визнання банкрутом,
розпорядник майна
арбітражний керуючий Горбач С.Ф.,
за участю представників сторін:
ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" - Гижко О.Л. (дов. від 21.05.2012), Фурсов В.В. (дов. від 21.05.2012),
розпорядника майна - арбітражний керуючий Горбач С.Ф.,
ТОВ "Маєток-Сервіс" - Менчинська О.О. (дов. від 02.11.2012),
встановив:
Ухвалою господарського суду Київської області від 21.01.2013 у справі № Б8/065-12 (суддя Скутельник П.Ф.):
1. Визнано збори кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка" проведені 20.12.2012, проведення яких засвідчено протоколом № 2 зборів кредиторів від 20.12.2012, поданого Гижком О.Л. у якості голови зборів кредиторів Боржника, - неповноважними.
Проведення зборів кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка" 20.12.2012, утворення комітету кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка" у кількісному складі одного кредитора, а саме: публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України", що підтверджено протоколом № 2 зборів кредиторів банкрута, визнано такими, що суперечать чинному законодавству, зокрема ч. 2 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, чинної з 04.11.2012.
2. Відкладено судове засідання, на якому має бути винесено ухвалу про санацію, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство, на 22 грудня 2012 року на 14 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщення господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Комінтерну, 16, зал судових засідань № 1).
3. Зобов'язано кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка" провести збори кредиторів, сформувати комітет кредиторів та подати клопотання щодо подальших процедур у справі з повним дотриманням законодавчих вимог та п. 4 резолютивної частини цієї ухвали до 22.12.2012 року; розпорядника майна боржника Горбача С.Ф. забезпечити проведення зборів кредиторів у відповідності до встановлених законодавчих вимог.
4. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Маєток-Сервіс" № 8 від 16.01.2013 року задоволено частково в зв'язку з чим, в разі, якщо результатом проведення уповноваженого органу (комітетом кредиторів) боржника буде рішення про перехід до процедури ліквідації, на підставі абз. 3 п.п. 1.1. Розділу 10 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону про банкрутство, то підлягають застосуванню стосовно правовідносин, що регулюють ліквідаційну процедуру, положення Закону в редакції Закону України від 22.12.2011 року № 4212-VI зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання господарських зобов'язань" від 02.10.2012 5405-VI. Відповідно рішення про перехід до вказаної процедури приймається у відповідності до положень нової редакції Закону у відповідності до ст.ст. 26, 27 Закону про банкрутство у новій редакції. В інші частині вимог клопотання відмовлено.
5. Відмовлено розпоряднику майна боржника Горбачу С.Ф. в задоволенні вимоги, викладеної в п. 1 прохальної частини клопотання № 01 від 15.01.2013.
6. Відмовлено ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в задоволенні п.п. 2, 3 прохальної частини заперечень № 176-04 від 18.01.13 року на клопотання розпорядника майна боржника Горбача С.Ф. № 01 від 15.01.2013.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2013 (колегія суддів у складі: Разіна Т.І. - головуючий, Ткаченко Б.О., Доманська И.Л.) припинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпорний банк України" в частині оскарження п. 2 резолютивної частини ухвали, яким було відкладено судове засідання. В іншій частині апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпорний банк України" задовольнити частково.
Скасовано ухвалу господарського суду Київської області від 21.01.2013 у справі № Б8/065-12 в частині визнання неповноважними зборів кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка"проведених 20.12.2012, визнання такими, що суперечать чинному законодавству, зокрема ч. 2 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" проведення зборів кредиторів боржника 20.12.2012 та утворення комітету кредиторів.
В іншій частині ухвалу господарського суду Київської області від 21.01.2013 у справі № Б8/065-12 залишити без змін.
В касаційній скарзі Публічне акціонерне товариство (ПАТ) "Державний експортно-імпортний банк України" просить скасувати п. 4 та п. 3 в частині посилання на п. 4 резолютивної частини ухвали господарського суду Київської області від 21.01.2013 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2013 в частині залишення в силі вказаних пунктів ухвали суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким у задоволенні клопотання ТОВ "Маєток-Сервіс" відмовити, в іншій частині оскаржувані судові рішення залишити без змін. Вважає дані судові рішення незаконними та необґрунтованими в частині застосування норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, чинній з 19.01.2013, до правовідносин, пов'язаних з переходом у даній справі про банкрутство до ліквідаційної процедури, проведення зборів кредиторів, формування комітету кредиторів та подання клопотання щодо подальших судових процедур у справі.
Заслухавши пояснення учасника судового засідання, обговоривши доводи касаційних скарг, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до матеріалів справи 16.01.2013 від ТОВ "Маєток - Сервіс" надійшло клопотання № 8 від 16.01.2013 про винесення ухвали про перехід на подальше провадження справи про банкрутство ТОВ "Будівельна Українська спілка" з застосуванням норм нової редакції Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 4212 від 22.12.2011, яке мотивоване набранням чинності 19.01.2013 новою редакцією Закону, в прикінцевих положеннях якого вказано, що у справах про банкрутство, порушених до набуття чинності нової редакції Закону, її норми застосовуються при продажу майна та при проведенні ліквідаційної процедури; також тим, що подальше провадження у справі можливе виключно з застосуванням ліквідаційної процедури і для задоволення вимог кредиторів іншого шляху ніж продаж майна боржника не існує, а вимоги АТ "Укрексімбанк" забезпечені іпотекою та не включаються до складу ліквідаційної маси і використовуються виключно для задоволення вимог іпотекодержателя за зобов'язаннями, які воно забезпечує.
Місцевий господарський суд, з яким погодився апеляційний господарський суд, прийняв рішення про часткове задоволення клопотання в зв'язку з чим, в разі, якщо результатом проведення уповноваженим органом (комітетом кредиторів) боржника буде прийнято рішення про перехід до процедури ліквідації, на підставі абз. 3 п.п. 1-1 Розділу 10 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що набула чинності з 19.01.2013), підлягають застосуванню стосовно правовідносин, що регулюють ліквідаційну процедуру, положення Закону в редакції Закону України від 22.12.2011 року № 4212-VI зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання господарських зобов'язань" від 02.10.2012 5405-VI. Відповідно рішення про перехід до вказаної процедури буде прийматися у відповідності до положень нової редакції Закону у відповідності до ст.ст. 26, 27 Закону про банкрутство у редакції, що набула чинності 19.01.2013.
Колегія суддів Вищого господарського суду України не погоджується з висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.
Як вбачається, провадження у справі № Б8/065-12 про банкрутство ТОВ "Будівельна Українська спілка" порушене ухвалою господарського суду Київської області від 12.06.2012.
Ухвалою підготовчого засідання господарського суду Київської області від 25.06.2012 року визнано безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора, якого зобов'язано здійснити публікацію оголошення про порушення судом справи про банкрутство боржника, про що надати докази; відсторонено Гаврилюка Д.В. від виконання обов'язків генерального директора боржника; покладено виконання обов'язків керівника боржника на розпорядника майна боржника, якого зобов'язано подати до суду попередній реєстр грошових вимог кредиторів, виконати інші дії передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; вжити заходів щодо виконання розпорядником майна передбачених обов'язків; провести аналіз фінансового стану боржника та надати висновок суду; надати господарському суду звіт про свою діяльність, відомості про фінансове становище боржника; призначено дату засідання, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство; вирішено інші процедурні питання у справі.
Ухвалою господарського суду Київської області від 08.10.12 затверджено реєстр вимог кредиторів боржника.
На даний момент справа перебуває на стадії розпорядження майном боржника, зокрема, як зазначено судом першої інстанції, на стадії судового засідання, на якому має бути винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство. В той же час постанова про визнання боржника банкрутом та перехід до ліквідаційної процедури не приймалась.
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 № 4212-IV, яким викладено в новій редакції Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", набрав чинності з 19 січня 2013. При цьому, в п. 1-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" закріплено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено після набрання чинності цим Законом, тобто з 19.01.2013.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство у редакції Закону України від 22.12.2011 р. N 4212-VI положення цього Закону, якими врегульовано ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності Законом, якщо на цей момент господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Отже, розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією.
Однак, положеннями пункту 3 резолютивної частини ухвали господарського суду Київської області від 21.01.2013 зобов'язано кредиторів ТОВ "Будівельна Українська Спілка" провести збори кредиторів, сформувати комітет кредиторів та подати клопотання щодо подальших процедур у справі з повним дотриманням законодавчих вимог та п. 4 резолютивної частини цієї ухвали до 22.12.2012 року.
В свою чергу в пункті 4 резолютивної частини оскаржуваної ухвали, місцевий господарський суд частково задовольнив клопотання ТОВ "Маєток-Сервіс" № 8 від 16.01.2013, в зв'язку з чим, в разі, якщо результатом проведення уповноваженого органу (комітетом кредиторів) боржника буде рішення про перехід до процедури ліквідації, на підставі абз. 3 п.п. 1.1. Розділу 10 "Прикінцеві та перехідні положення Закону про банкрутство, то підлягають застосуванню стосовно правовідносин, що регулюють ліквідаційну процедуру, положення Закону в редакції Закону України від 22.12.2011 року № 4212-VI зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання господарських зобов'язань" від 02.10.2012 5405-VI. Відповідно рішення про перехід до вказаної процедури приймається у відповідності до положень нової редакції Закону у відповідності до ст.ст. 26, 27 Закону про банкрутство у новій редакції. В інші частині вимог клопотання відмовлено.
Тобто, місцевий господарський суд, проаналізувавши абз. 3 п.п. 1.1 Розділу 10 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", дійшов висновку (п. 4 резолютивної частини ухвали), що рішення про перехід до ліквідаційної процедури приймається у відповідності до положень ст.ст. 26, 27 Закону про банкрутство у новій редакції і зобов'язав (п. 3 резолютивної частини ухвали) кредиторів боржника провести збори кредиторів, сформувати комітет кредиторів та подати клопотання щодо подальших судових процедур у справі, зокрема, з повним дотриманням вимог п. 4 резолютивної частини цієї ухвали до 22.12.2012.
Однак, враховуючи вищенаведені положення норм чинного законодавства та обставини справи колегія суддів вважає, що місцевий та апеляційний господарські суди дійшли помилкового висновку про часткове задоволення клопотання в зв'язку з чим рішення про перехід до процедури ліквідації буде прийматися у відповідності до положень нової редакції Закону у відповідності до ст.ст. 26, 27 Закону про банкрутство у редакції, що набула чинності 19.01.2013, що свідчить про неправильне застосування розділу 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство в новій редакції.
За таких обставин, оскаржувана у даній справі ухвала господарського суду Київської області від 21.01.2013 підлягає скасуванню в частині п. 4 резолютивної частини та зміні п. 3 резолютивної частини ухвали в частині посилання на п. 4 цієї ухвали, а також постанова суду апеляційної інстанції від 12.03.2013, якою ухвала суду першої інстанції в означеній частині залишена без змін.
Керуючись статтями 1117, 1119 - 11112 ГПК України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" задовольнити частково.
Скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2013 у справі № Б8/065-12 в частині залишення без змін п. 3 та п. 4 резолютивної частини ухвали господарського суду Київської області від 12.01.2013 у даній справі.
Змінити ухвалу господарського суду Київської області від 12.01.2013 у справі № Б8/065-12, виключивши п. 4 її резолютивної частини та виклавши п. 3 її резолютивної частини у наступній редакції: "Зобов'язати кредиторів товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Українська Спілка" провести збори кредиторів, сформувати комітет кредиторів та подати клопотання щодо подальших процедур у справі з повним дотриманням законодавчих вимог; розпорядника майна боржника Горбача С.Ф. забезпечити проведення зборів кредиторів у відповідності до встановлених законодавчих вимог".
Прийняти нове рішення, яким у задоволенні клопотання ТОВ "Маєток-Сервіс" № 8 від 16.01.2013 року відмовити.
В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.03.2013 та ухвалу господарського суду Київської області від 12.01.2013 у справі № Б8/065-12 та залишити без змін.
Головуючий Панова І.Ю.
Судді Білошкап О.В.
Хандурін М.І.