Справа № 2-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2009 року Жовтневий районний суд
м Дніпропетровська
У складі
Головуючого – судді Мазниці АА
При секретарі – Шевченко ДС
За участю
Адміністративного позивача – ОСОБА
Представника адміністративного позивача – ОСОБА
Представника адміністративного відповідача – ОСОБА
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м Дніпропетровську справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м Дніпропетровську ради про визнання дій неправомірними зобов’язання вчинити дії стягнення суми -
ВСТАНОВИВ
У квітні 2009 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним позовом В обґрунтування заявлених вимог послалася на те що 18.06.2005 р народила дочку ОСОБА а також 21.12.2006 р народила дочку ОСОБА у зв’язку з чим у 2007 р отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку Вважаючи що така допомога у період липнягрудня 2007 р виплачувалася їй у розмірі меншому від визначеного законодавством позивачка звернулася до відповідача з заявою про здійснення перерахунку у задоволенні якої їй було відмовлено З урахуванням викладеного просила суд визнати дії відповідача в частині відмови у перерахунку щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними та стягнути з відповідача на її корить заборгованість з виплати зазначеної допомоги у розмірі 4.332, 24 грн
У судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали на його задоволенні наполягали
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав посилаючись на його безпідставність
Заслухавши пояснення осіб що приймають участь у справі дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного
Судом встановлено що позивачка ОСОБА будучи не застрахованою особою у розумінні ст 2 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням” у спірному періоді отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на двох дітей (ас 8, 9) у розмірі від 202, 32 грн до 221, 76 грн на місяць (ас 11).
07.11.2008 р позивачка звернулася до відповідача з заявою про перерахунок отриманої нею суми допомоги у задоволенні якої було відмовлено (ас 10).
Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини суд приходить до наступного Так зі змісту позовних вимог вбачається що позивачка будучи не застрахованою особою у розумінні ст 2 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням” оспорює правомірність визначення відповідачем розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку що виплачувалася їй у період з липня до грудня 2007 р
Станом на кінець 2006 р питання виплати згаданої допомоги для не застрахованих осіб були врегульовані положеннями ст ст 10-15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” З 01 січня 2007 року набрав чинності Закон України “Про державний бюджет України на 2007 рік” ст ст 56, 71 якого у 2007 році була зупинена дія ст 12, ч 1 ст 15, п 3 розділу VIII “Прикінцеві положення” Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” а також встановлений новий розмір відповідної допомоги для застрахованих осіб що дорівнював різниці між 50% прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців але не менше 90, 00 грн
09 липня 2007 року Конституційним Судом України було ухвалене рішення у справі № 6рп яким визнані неконституційними положення ст 56 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” в частині визначення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та положення ст 71 того ж Закону в частині зупинення дії ст 12, ч 1 ст 15, п 3 розділу VIII “Прикінцеві положення” Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” У зв’язку з цим законодавство що регулює спірні питання повернулося до стану що існував до набрання чинності Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік”
Оскільки згідно ст 73 Закону України “Про Конституційний Суд України” акти визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення відповідного рішення суд оцінює позовні вимоги як обґрунтовані і такі що підлягають задоволенню
На підставі викладеного керуючись ст ст 71, 94, 158 – 163 КАС України -
ПОСТАНОВИВ
Позов – задовольнити
Дії Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м Дніпропетровську ради в частині відмови у перерахунку ОСОБА допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період липнягрудня 2007 р виходячи з її розміру що дорівнює прожитковому мінімуму для дітей віком до шести років на кожну дитину – визнати неправомірними
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м Дніпропетровську ради здійснити перерахунок суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку що виплачувалася ОСОБА у період з 09.07.2007 р до 31.12.2007 р виходячи з розміру такої допомоги що дорівнює чинному у цей період прожитковому мінімуму для дітей віком до шести років та виплатити на користь ОСОБА різницю між розрахованою та фактично виплаченою сумами
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА 3, 40 грн
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження якщо таку заяву не буде подано
У випадку подання заяви про апеляційне оскарження але не подання у відповідний строк апеляційної скарги постанова набирає законної сили після закінчення такого строку
У разі подання апеляційної скарги постанова якщо її не скасовано набирає чинності після закінчення апеляційного розгляду справи
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частин постанови – з дня складення постанови у повному обсязі
Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
У строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання такої заяви
Суддя АА Мазниця
