справа № 2-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2009 року Старовижівський районний суд Волинської області
В складі : головуючого судді Кузьмінця ОМ
розглянувши в приміщенні суду в смт Стара Вижівка в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА до управління Пенсійного фонду України у Старовижівському районі Волинської області про зобов’язання нарахування і виплати пенсій у підвищеному розмірі як дитині війни ,
встановив :
ОСОБА звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Старовижівському районі Волинської області ( далі управління ПФ про зобов’язання нарахування і виплати пенсій у підвищеному розмірі як дитині війни , покликаючись на те що всупереч Конституції України та Закону України „ Про соціальний захист дітей війни „ відповідач безпідставно не виплачує щомісячну соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком А тому просить зобов’язати управління ПФ нарахувати недоплачену допомогу за 2006-2008 роки та з 1.01.2009 року виплачувати її в підвищеному розмірі на 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком
В судове засідання сторони не з явилися ,а подали заяви про розгляд справи за їх відсутності
Вивчивши матеріали справи , суд вважає , що позов підставний і підлягає задоволенню частково
Так , згідно з ст Закону України „ Про соціальний захист дітей війни „ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії , підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА народилася 22 грудня 1936 року і являється дитиною війни , отримує пенсію по віку що підтверджується копіями паспорта та пенсійного посвідчення і ці обставини відповідач не заперечує
Також встановлено , що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 „ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян „ позивач з 1 .01.2008 року отримує пенсію у підвищених розмірах , а саме : з 1.01.- на 47 грн , з 01.04. – на 48,1 грн з 1.07.- на 48,2грніз 1.10.- на 49,8 грн Але це підвищення значно менше від встановленого законом України „ Про соціальний захист дітей війни „ , а тому суд вважає , що вказана Постанова Уряду прийнята з порушенням ст 3 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни „ , якою передбачено ,
що державні соціальні гарантії дітям війни не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно правовими актами
Законами України „ Про державний бюджет України на 2007 рік „ , „ Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України „ вбачається , що дія ст Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” була зупинена та були внесені відповідні зміни і доповнення , що обмежують підвищення пенсії дітям війни
Рішенням Конституційного суду України від 9.07.2007 року № 6-рп визнані такими , що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ) положення пункту 12 ст Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік „ , яким зупинено на 2007 рік дію ст Закону України „Про соціальний захист дітей війни „ , з урахуванням ст Закону України „ Про державний бюджет України на 2007 рік „Іншим Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № –рп визнані такими , що не
відповідають Конституції України ( є неконституційними ) положення пункту 41 розділу 2 „Внесення змін до деяких законодавчих актів України” ,Закону України „ Про державний
-2-
бюджет України на 2008 рік” про зміни і доповнення до ст Закону України „ Про соціальний захист дітей війни „ , якими обмежено підвищення розміру пенсій дітям війни
Вказані Рішення Конституційного Суду України мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами , які виникли , внаслідок положень зазначених вище статтей законів , що визнані неконституційними
А тому при вирішенні даної справи суд виходить з того , що Закони України , якими було зупинено дію ст Закону України „ Про соціальний захист дітей війни „ та були внесені зміни і доповнення , що суттєво обмежують підвищення пенсії дітям війни втрачають чинність відповідно з 9.07.2007 року та 22.05.2008 рокутобто з часу ухвалення Конституційним Судом рішень про визнання їх неконституційними і вважає , виходячи з наведеного , що донарахування позивачу пенсії у підвищеному на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком розмірі слід проводити , починаючи з 2007 року а саме з 9.07.2007 року та в 2008 році –з 22 .05 2008 року
Посилання відповідача на відсутність коштів для виплати позивачу пенсії у розмірі підвищеному на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком , суд вважає безпідставними тому що Законом України„ Про соціальний захист дітей війни „ не передбачена виплата пенсії у підвищеному розмірі в
залежності від розмірів бюджетних асигнувань виділених в тому чи іншому році
Що стосується строків звернення до суду за вирішенням цього спору , то суд вважає , що цей строк позивачем не пропущений тому ,що порушення права позивача на одержання пенсії у підвищеному розмірі є триваючим
Оскільки функції з призначення , нарахування та виплати пенсії позивачу здійснює управління Пенсійного фонду України у Старовижівському районі Волинської області , то на нього слід і покласти
обов’язок по перерахунку і виплаті пенсій у підвищеному розмірі відповідно до ст Закону України „ Про соціальний захист дітей війни”
Керуючись ст ст ,158-163 КАС України стст 1. 3, 6. Закону України „ Про соціальний захист дітей війни „ , ч ст Закону України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування „ рішеннями Конституційного суду України № 6 –рп від 9.07.2007.року та № 10 –рп від 22.05.2008 року , суд –
Постановив :
Адміністративний позов задовольнити частково
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Старовижівському районі Волинської області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА згідно ст Закону України „Про соціальний захист дітей війни в редакції від 18.11.2004 року № 2195/4 з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно з 9.07.2007 року та 22.05.2008 року і надалі у розмірі відповідно до чинного законодавства
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старовижівський райсуд протягом 10 днів після її оголошення або шляхом подання в такий же строк заяви про її апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги
Постанова набирає законної сили після закінчення вказаних строків для її оскарження
СУДДЯ ОМ КУЗЬМІНЕЦЬ
