ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження
"11" липня 2022 р. Справа№ 925/1741/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ходаківської І.П.
суддів: Владимиренко С.В.
Демидової А.М.
перевіривши апеляційну скаргу Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області
на рішення господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 (повний текст рішення складено та підписано 04.05.2022)
у справі № 925/1741/21 (суддя З.В. Зарічанська)
за позовом ОСОБА_1
до Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Шабельниківського навчально-виховного комплексу "загальноосвітня школа І ступеня-дошкільний навчальний заклад" Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Червонослобідської сільської ради
про визнання недійсним рішення
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 у справі № 925/1741/21 позов задоволено повністю. Визнано недійсним рішення Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області VIII скликання 11 сесія № 11-38/VIII від 09 червня 2021 року про реорганізацію шляхом пониження ступенів закладів загальної середньої освіти Піщанської сільської ради, в частині реорганізації шляхом пониження ступеню та перейменування Шабельниківського навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Піщанської сільської ради у Шабельниківський навчально-виховний комплекс «загальноосвітня школа І ступеню дошкільний навчальний заклад» Піщанської сільської ради. Стягнуто з Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області на користь ОСОБА_1 3 097 грн судового збору.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням, Піщанська сільська рада Золотоніського району Черкаської області 27.05.2022 (відповідно до відмітки Укрпошта на конверті, в якому надсилалась апеляційна скарга) звернулась безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 у справі № 925/1741/21 скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача. Крім того, скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2022 апеляційну скаргу Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області у справі № 925/1741/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Ходаківська І.П., судді: Владимиренко С.В., Демидова А.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.06.2022 витребувано у господарського суду міста Києва матеріали справи № 925/1741/21. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 по справі № 925/1741/21 до надходження даної справи з суду першої інстанції.
27.06.2022 матеріали справи № 925/1741/21 надійшли до Північного апеляційного господарського суду.
У період з 04.07.2022 по 08.07.2022 суддя Владимиренко С.В. перебувала у відпустці.
Розглянувши клопотання Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області у справі № 925/1741/21 про поновлення строку на апеляційне оскарження, Північний апеляційний господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Оскаржуване рішення у даній справі ухвалено 28.04.2022, повний текст рішення складено та підписано 04.05.2022, отже останнім днем подання апеляційної скарги є 24.05.2022, з урахуванням вихідних днів.
Апеляційна скарга Піщанською сільською радою Золотоніського району Черкаської області подана до суду 27.05.2022 (відповідно до відмітки Укрпошта на конверті, в якому надсилалась апеляційна скарга) з пропуском встановленого законом процесуального строку та з клопотанням про його поновлення, яке обґрунтоване отриманням повного тексту рішення скаржником 10.05.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Також судом апеляційної інстанції враховано, що апеляційна скарга подана Піщанською сільською радою Золотоніського району Черкаської області протягом двадцяти днів з дня отримання судового рішення, тобто, з додержанням зазначеного у ч.2 ст. 256 ГПК України строку, а тому суд визнає клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали до суду не надійшло.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 ГПК України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення.
Вивчивши матеріали апеляційної скарги, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подана з додержанням вимог ГПК України.
Керуючись ст.ст. 234, 262, 263, 267 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,
У Х В А Л И В :
1. Клопотання про поновлення пропущеного строку задовольнити. Поновити Піщанській сільській раді Золотоніського району Черкаської області строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 у справі № 925/1741/21.
2. Відкрити апеляційне провадження у справі № 925/1741/21.
3. Роз`яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу, заперечення, пояснення щодо апеляційної скарги в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
4. Роз`яснити скаржнику право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом п`яти днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).
5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Всі документи та письмові докази подаються через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1а (І поверх) або відсилаються на електронну адресу суду: inbox@anec.court.gov.ua з підтвердженням ЕЦП.
7. Закінчити проведення підготовчих дій.
8. Призначити до розгляду апеляційну скаргу Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області на рішення господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 по справі № 925/1741/21.
9. Повідомити учасників справи, що апеляційна скарга розглядатиметься у судовому засіданні 17.08.2022 о 10 год. 40 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1а, зал судових засідань № 6).
10. Зупинити дію рішення господарського суду Черкаської області від 28.04.2022 у справі № 925/1741/21.
11. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.П. Ходаківська
Судді С.В. Владимиренко
А.М. Демидова