СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
УХВАЛА
16.09.2019 Справа № 922/1830/19
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Склярук О.І., суддя Слободін М.М., суддя Хачатрян В.С.
за участі представників сторін:
позивача - прокурор Клейн Л.В. за посв.,
1-го відповідача - не з`явився,
2-го відповідача - не з`явився,
3-го відповідача - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, м. Дергачі, Харківська область (вх. № 2050 Х/1-18) на ухвалу господарського суду Харківської області від 13.06.2019 (суддя Прохоров С.А.) у справі №922/1830/19
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури , м. Дергачі, Харківська область,
до відповідачів
1. ОСОБА_1 , м. Харків ,
2.Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків,
3.СФГ "Скосогорівка", с. Скосогорівка, Харківська область,
про визнання незаконним та скасування наказу, недійсними договорів та повернення земельної ділянки
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.06.2019 року у справі №922/1830/19 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Заступника прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, та СФГ "Скосогорівка"; повернуто позовну заяву та додані до неї документи.
Заступник керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області з ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 13.06.2019 року у справі №922/1830/19 та передати справу на розгляд до суду першої інстанції.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.07.2019 року, суддею - доповідачем у даній справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.07.2019 року поновлено строк на подання апеляційної скарги; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 13.06.2019 року у справі; учасникам справи встановлено строк до 19.07.2019 року протягом якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу; призначено справу до розгляду на 22.07.2019 року о 09:30 годині.
18.07.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх.№6717), в якому останній просить відкласти розгляд справи, у зв`язку з від`їздом за межі України до 08.08.2019 року у відпустку, яке долучено до матеріалів справи.
18.07.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№6718), в якому останній просить відхилити апеляційну скаргу; судове засідання проводити за участю представника відповідача, який долучено до матеріалів справи.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 року зупинено апеляційне провадження у справі №922/1830/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.
05.08.2019 року від заступника прокурора Харківської області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що усунуті обставини, що викликали зупинення провадження у даній справі, оскільки справа №587/430/16-ц, до розгляду якої зупинено провадження у даній справі, розглянута Великою Палатою Верховного Суду 26.06.2019 року (вх.№7320), яке долучено до матеріалів справи.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2019 клопотання заступника прокурора Харківської області задоволено. Провадження у справі №922/1830/19 поновлено. Розгляд справи призначено на 14.08.2019.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 13.08.2019, у зв`язку з відпусткою головуючого судді Терещенко О.І для розгляду справи №922/1830/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Тихий П.В., суддя Слободін М.М., суддя Хачатрян В.С.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 14.08.2019, у зв`язку з відрядженням головуючого судді Тихого П.В. для розгляду справи №922/1830/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Склярук О.І., суддя Слободін М.М., суддя Хачатрян В.С.
14.08.2019 у судове засідання з`явився позивач та другий відповідач, інші представники сторін у засідання не прибули, про час та місце були повідомлені належним чином.
В судовому засіданні, яке відбулося 14.08.2019 р. оголошувалася перерва до 16.09.2019 р.
В судове засідання, призначене на 16.09.2019 р. з`явився прокурор та заперечив проти зупинення провадження у справі до оприлюднення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту постанови від 26.06.2019 по справі №587/430/16-ц.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, порадившись, дійшла висновку про зупинення апеляційного провадження у даній справі, виходячи з наступного.
Так, під час підготовки справи до судового розгляду колегією суддів встановлено, що Верховним Судом у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 06.02.2019 справу №587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
У зазначеній ухвалі Судом вказано, що існує неоднакове застосування статті 23 Закону України «Про прокуратуру» щодо здійснення прокурором представництва, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справах №924/1256/17, №917/1461/17, №926/1111/15.
Ухвалою від 11.03.2019 Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу №587430/16-ц, призначено її розгляд в письмовому провадженні та зазначено, що обставини, наведені в ухвалі Верховним Судом у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06.02.2019 свідчать про неоднакове застосування статті 23 Закону України «Про прокуратуру» у подібних правовідносинах, а тому є всі підстави для передання справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду для відступу від висновків Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду з метою формування єдиної правозастосовної практики.
З огляду на вищевказану обставину розгляд даної справи зупинявся.
Згідно з положеннями Закону України «Про доступ до судових рішень», усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Зокрема, колегія суддів бере до уваги, що відповідно до частини третьої статті 6 цього Закону, суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Станом на 16.09.2019 у Єдиному державному реєстрі судових рішень повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №587/430/16-ц не опубліковано.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №587/430/16-ц.
Керуючись ст.ст.228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
УХВАЛИЛА:
Зупинити провадження у справі №922/1830/19 до оприлюднення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту постанови від 26.06.2019 по справі №587/430/16-ц.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Головуючий суддя О.І. Склярук
Суддя М.М. Слободін
Суддя В.С. Хачатрян
