Справа № 420/2976/19
УХВАЛА
12 липня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
за участю секретаря: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: ОСОБА_1
ОСОБА_2 (представник за ордером)
відповідач: ОСОБА_3 (представник за ордером)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету «Одеська юридична академія» ОСОБА_1 до Ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича, в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність ректора Національного університету «Одеська юридична академія» Загороднього Віктора Євстафійовича щодо ігнорування письмових заяв від 2 жовтня 2018 р., 7 грудня 2018 р. про переведення позивача з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну ставку штатну цієї ж посади з 17 вересня 2018 р. у зв`язку із закінченням докторантури;
зобов`язати ректора Національного університету «Одеська юридична академія», ОСОБА_4 , видати наказ про переведення ОСОБА_1 з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну (повну) ставку штатну цієї ж посади на умовах раніше встановленого строку трудового договору з 17 вересня 2018 р. у зв`язку із закінченням докторантури;
стягнути з відповідача, ректора Національного університету «Одеська юридична академія», ОСОБА_4 , понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати, пов`язані із розглядом даної справи у суді, у тому числі й витрати на правову допомогу.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2019р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвалою від 05.06.2019 р. відкрито провадження по справі та визначено, що розгляд справи буде проводитись за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено підготовче засідання по справі на 01.07.2019 р.
Ухвалою від 01.07.2019р., яка занесена до протоколу засідання, підготовче засідання відкладено на 12 липня 2019р. на підставі п.1 ч.2 ст. 205 КАС України.
01.07.2019р. до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів (вх. №23484/19), в якому позивач просить витребувати з Відділу кадрів НУ «Одеська юридична академія» (начальник відділу кадрів - ОСОБА_5 Аркадіївна) наступну документацію:
а) Особисту справу доцента кафедри кримінального права ОСОБА_1 ;
б) Посадову інструкцію ректора;
в) Посадову інструкцію завідувача кафедри ;
г) Посадову інструкцію лаборанта кафедри;
2. Витребувати із навчально-методичного відділу «Одеська юридична академія» (начальник навчально-методичного відділу «Одеська юридична академія» ОСОБА_6 ) наступну документацію:
а) зведене навчальне навантаження науково-педагогічних працівників кафедри кримінального права на 2018-2019 навчальний рік;
б) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_1 , доцента кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук, доцента;
в) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_7 , доцента кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук, доцента;
г) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_8 , асистента кафедри кримінального права;
д) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_9 , доцента кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук;
є) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_10 , асистента (доцента) кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук;
ж) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_11 , завідувача кафедри кримінального права, доктора юридичних наук, професора кафедри кримінального права;
з) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_12 , доктора юридичних наук, професора кафедри кримінального права;
і) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_13 , кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права;
й) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_14 , кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права;
к) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_15 , кандидата юридичних наук, асистента кафедри кримінального права;
л) індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_16 , кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права.
3. Витребувати із відділу аспірантури та докторантури НУ «Одеська юридична академія» (Ст. інспектор відділу аспірантури та докторантури - Кравець М.О.) наступні документи:
а) особисту справу докторанта кафедри кримінального права, к.ю.н., доц. ОСОБА_1 ;
б) особисту справу (або хоча б звіт щодо загальних результатів її навчання у докторантурі в 2015-2018 (перший-третій роки навчання) докторанта кафедри кримінального права, к.ю.н., доц. ОСОБА_7 ;
4. Викликати та допитати у якості свідків наступних осіб:
а) начальника відділу кадрів НУ «Одеська юридична академія» - ОСОБА_17 (щодо внесення змін в строковий трудовий договір (контракт) ОСОБА_1 з 01.01. 2017 р.;
б) завідувача кафедри кримінального права, д.ю.н., проф. ОСОБА_11 , (щодо заяви ОСОБА_1 від 2 жовтня 2018 р., а також окремих питань навчального навантаження по кафедрі кримінального права НУ «Одеська юридична академія» у 2018-2019 навчальних роках)
в) старшого лаборанта кафедри кримінального права, ОСОБА_18 , (щодо окремих питань навчального навантаження по кафедрі кримінального права та окремих її співробітників у 2018-2019 навчальному році);
г) лаборанта кафедри кримінального права, ОСОБА_19 , (щодо заяви ОСОБА_1 від 2 жовтня 2018 р. про переведення її на 1 ставку штатну з 17 вересня 2019 р.);
д) лаборанта кафедри кримінального права, ОСОБА_20 , (щодо окремих питань навчального навантаження по кафедрі кримінального права та окремих її співробітників у 2018-2019 навчальному році);
є) доцента кафедри кримінального права, ОСОБА_7 - (щодо об`єму її навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді доцента кафедри кримінального права, а також результатів її наукової діяльності у докторантурі в 2015-2018 роках);
б) асистента кафедри кримінального права, ОСОБА_8 (щодо об`єму її навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді асистента кафедри кримінального права);
в) доцента кафедри кримінального права, ОСОБА_9 - (щодо об`єму його навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді доцента кафедри кримінального права);
г) доцента (асистента) кафедри кримінального права, ОСОБА_10 (щодо її переведення на посаду асистента кафедри кримінального права);
д) доктора юридичних наук, професора кафедри кримінального права, ОСОБА_12 , (щодо об`єму його навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді професора кафедри кримінального права);
є) кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права, ОСОБА_13 (щодо об`єму його навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді доцента кафедри кримінального права);
ж) кандидата юридичних наук, асистента кафедри кримінального права, ОСОБА_15 , (щодо об`єму його навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді асистента кафедри кримінального права);
з) кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права, ОСОБА_16 , (щодо об`єму її навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді доцента кафедри кримінального права)
і) кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права, ОСОБА_14 (щодо об`єму його навчального навантаження у 2018-2019 навчальному році на посаді доцента кафедри кримінального права)
У підготовче засідання 12.07.2019 р. з`явилися позивач, представники позивача та відповідача.
У підготовчому засіданні 12.07.2019 р. судом поставлено на обговорення клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків.
Позивач та представник позивача підтримали дане клопотання та обґрунтували його.
Представник відповідача проти задоволення даного клопотання не заперечував.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання, з`ясувавши думку представників позивача та відповідача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів.
Щодо виклику свідків суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.
Частиною 2 статті 65 КАС України визначено, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Відповідно до ч.1 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
Згідно з ч.2 ст.92 КАС України у заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
Частиною 3 статті 92 КАС України визначено, що заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Судом встановлено, що у клопотанні про виклик свідків відповідачем не зазначено щодо яких обставини вони можуть дати показання та які обставини вони можуть повідомити з урахуванням предмета даного позову, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача в цій частині
Частиною 4 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність отримання витребуваних судом письмових доказів, належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку, що наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження в межах строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України.
Керуючись ст.ст. 65, 72- 80, 82, 94, 173, 181, 248, 243, 256 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків вхід. №23484/19 від 01.07.2019 р. задовольнити частково.
Зобов`язати НУ «Одеська юридична академія» надати до суду у строк до 01 серпня 2019року наступну документацію:
Особисту справу доцента кафедри кримінального права ОСОБА_1 ;
Посадову інструкцію ректора;
Посадову інструкцію завідувача кафедри ;
Посадову інструкцію лаборанта кафедри;
зведене навчальне навантаження науково-педагогічних працівників кафедри кримінального права на 2018-2019 навчальний рік;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік ОСОБА_1 , доцента кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук, доцента;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_7 , доцента кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук, доцента;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_8 , асистента кафедри кримінального права;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_9 , доцента кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_10 , асистента (доцента) кафедри кримінального права, кандидата юридичних наук;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_11 , завідувача кафедри кримінального права, доктора юридичних наук, професора кафедри кримінального права;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_12 , доктора юридичних наук, професора кафедри кримінального права;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_13 , кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_14 , кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_15 , кандидата юридичних наук, асистента кафедри кримінального права;
індивідуальне навчальне навантаження науково-педагогічного працівника на 2018-2019 навчальний рік, ОСОБА_16 , кандидата юридичних наук, доцента кафедри кримінального права.
особисту справу докторанта кафедри кримінального права, к.ю.н., доц. ОСОБА_1 ;
особисту справу (перший-третій роки навчання) докторанта кафедри кримінального права, к.ю.н., доц. ОСОБА_7 ;
В іншій частині клопотання,- відмовити.
Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 420/2976/19 на тридцять днів.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали буде виготовлено та підписано 12.07.2019р.
Суддя Г.П. Самойлюк