КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
"21" квітня 2015 р. Справа №62/171-51/369-2012
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Яковлєва М.Л.
суддів: Авдеєва П.В.
Куксова В.В.
секретар судового засідання - Пугачова А.С.,
за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 21.04.2015 року по справі № 62/171-51/369-2012 (в матеріалах справи)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" на рішення господарського суду міста Києва від 14.10.2014 року у справі № 62/171-51/369-2012 (суддя Домнічева І.О.)
за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі
Державної екологічної інспекції в місті Києві;
Київської міської ради;
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп"
про стягнення шкоди в сумі 17 000 000,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в місті Києві та Київської міської ради звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" про стягнення шкоди в сумі 17 000 000,00 грн., завданої державі внаслідок самовільного знищення газону при проведенні будівельних робіт на земельній ділянці, яка розташована за адресою: 23 км Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва.
Рішенням господарського суду міста Києва від 30.01.2012 року у справі № 62/171 відмовлено у задоволенні позовних вимог заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекцій в міста Києві та Київської міської ради про стягнення 17 000 000,00 грн. шкоди, завданої державі внаслідок самовільного знищення газону.
Постановою Вищого господарського суду України від 07.08.2012 року, скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.05.2012 року та рішення господарського суду міста Києва від 30.01.2012 року у справі № 62/171, справу №62/171 направлено на новий розгляд до господарського суду міста Києва.
Під час нового розгляду рішенням господарського суду міста Києва від 23.01.2014 року, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.05.14 року, позовні вимоги задоволено повністю.
Постановою Вищого Господарського суду України від 05.08.14 року, скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.05.14 року та рішення господарського суду міста Києва від 23.01.2014 року, справу № 62/171-51/369-2012 повторно направлено на новий розгляд до господарського суду м. Києва.
Під час повторного нового розгляду рішенням господарського суду міста Києва від 14.10.2014 року позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" на користь Державного бюджету України та бюджету міста Києва шкоду, завдану державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства у розмірі 17 000 000 грн. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" в доход Державного бюджету України судовий збір у розмірі 56 460,00 грн.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп", звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 14.10.2014 року, у справі № 62/171-51/369-2012, та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.11.2014 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" було прийнято до провадження.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 року, прийнято самовідвід судді Гаврилюка О.М. Відведено суддю Гаврилюка О.М. від розгляду апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" у справі № 62/171-51/369-2012.
Розпорядженням Заступника голови Київського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 року "Про зміну складу колегії суддів" в зв'язку з задоволенням заяви судді Гаврилюка О.М. про самовідвід, було доручено розгляд апеляційної скарги у справі № 62/171-52/369-2012 колегії суддів у складі: Сулім В.В. - головуючий суддя, суддів Куксов В.В., Коротун О.М.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 року прийнято апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" до провадження у наступному складі колегії суддів: Сулім В.В.- головуючий суддя, судді Коротун О.М., Куксов В.В. Розгляд апеляційної скарги відкладено до 11 год. 30 хв. на 27.01.2014 року.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Суліма В.В. у відпустці, відповідно до повторного автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" по справі № 62/171-51/369-2012 передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Яковлєва М.Л., суддів Ільєнок Т.В., Авдеєв П.В.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.01.2015 року по справі № 62/171-51/369-2012 вказану вище апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено перегляд рішення у судовому засіданні за участю повноважних представників сторін на 24.02.2015 року.
27.01.2015 року представником відповідача було подано клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи.
12.02.2015 року від прокуратури міста Києва надійшли письмові пояснення по суті спору.
17.02.2015 року від Київської міської ради надійшли письмові пояснення.
18.02.2015 року від Державної екологічної інспекції в місті Києві надійшли письмові пояснення.
19.02.2015 року представником відповідача було подано клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів.
Представник прокуратури та Київської міської ради заперечили проти призначення експертизи по справі.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2015 року зупинено провадження у справі № 62/171-51/369-2012 та призначено судову земельно-технічну експертизу.
Матеріали справи були направлені до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення експертизи.
До Київського апеляційного господарського суду надійшов лист з клопотанням експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 5113/15-41/5114/15-48 від 30.03.2015 року про надання матеріалів, які необхідні для надання висновку земельно-технічної експертизи.
Також у листі № 5113/15-41/5114/15-48 від 30.03.2015 року поставлено питання щодо погодження Київським апеляційним господарським судом строку проведення судової земельно-технічної експертизи по справі № 62/171-51/369-2012 повідомляємо наступне.
Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року N 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 року № 1950/5).
Господарські суди мають контролювати дотримання передбачених названою Інструкцією строків проведення експертизи.
Враховуючи викладені у Вашому листі обставини щодо значного рівня поточного завантаження експертів лабораторії судових земельно-технічних досліджень, надано згоду на проведення призначеної у справі судової експертизи у термін понад три місяці.
Також у листі № 5113/15-41/5114/15-48 від 30.03.2015 року поставлено питання щодо погодження можливостей залучення до проведення експертизи інженерів-геодезистів.
Дослідивши значене клопотання, колегія суддів погодила залучення до проведення експертизи інженерів-геодезистів Салтанову В.В. та Дощечкіна О.І.
Крім того, у листі експертизи зазначено, що виконання експертизи буде розпочато після попередньої оплати вартості дослідження. Витрати по проведенню якої покладено на відповідача, товариство з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" (04070, м. Київ, вул. Іллінська, 16).
У зв'язку із вимогою експерта зобов'язати відповідача негайно виконати ухвалу суду в частині попередньої оплати.
Щодо витребування документів, то відповідно до п. 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" у разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він з огляду на положення частини четвертої статті 31 ГПК вправі просити господарський суд про їх надання. Водночас законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу. Тому господарський суд не може покладати на останніх обов'язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу. Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.
У зв'язку з чим, 03.04.2015 року зазначену справу було повернуто до Київського апеляційного господарського суду.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Ільєнок Т.В. у відпустці, відповідно до повторного автоматичного розподілу справ між суддями апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" на рішення господарського суду міста Києва від 14.10.2014 року у справі № 62/171-51/369-2012 передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Яковлєва М.Л., суддів Куксов В.В., Авдеєв П.В.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.04.2015 року по справі № 62/171-51/369-2012 зазначеною колегією прийнято апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" до провадження зазначеною колегією та призначено розгляд справи на 21.04.2015 року.
В судовому засіданні представники сторін повідомили, що документи витребувані експертом, а саме проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" за адресою: 23 км. Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва та координати поворотних точок меж земельної ділянки (відповідно до договору оренди земельної ділянки від 27.08.2004 року № 888) з кадастровим договором 8000000000:90:371:0016, що перебуває в оренді товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп", за адресою: 23 км. Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва знаходяться у Департаменті земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку щодо задоволення клопотання експерта та необхідності витребування зазначеним документів у Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації.
Відповідно до частини 2 статті 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь у судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи.
В зв'язку з призначенням експертизи по даній справі, провадження у справі підлягає зупиненню.
Керуючись ст.ст. 41, 48, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,-
УХВАЛИВ:
1. Зупинити апеляційне провадження у справі № 62/171-51/369-2012 до виконання ухвали Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2015 року про призначення судової земельно-технічної експертизи.
2. Витребувати від Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації:
- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп" за адресою: 23 км. Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва;
- координати поворотних точок меж земельної ділянки (відповідно до договору оренди земельної ділянки від 27.08.2004 року № 888) з кадастровим договором 8000000000:90:371:0016, що перебуває в оренді товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвестгруп", за адресою: 23 км. Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва.
3. Витребувані документи в найкоротший термін надати до суду для подальшого скерування до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
4. Повідомити учасників судового процесу про те, що відповідно до пункту 2.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" подання письмових доказів має здійснюватися з супровідним листом через канцелярію суду.
5. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ч. 5 ст. 83 ГПК України з винної сторони буде стягнуто в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
6. Після надходження витребуваних документів в розпорядження експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська,6) будуть надані матеріали справи № 62/171-51/369-2012
7. Після закінчення експертизи висновки та матеріали справи № 62/171-51/369-2012, а також документи, що підтверджують витрати, пов'язані з проведенням експертизи, надіслати до Київського апеляційного господарського суду.
8. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі № 62/171-51/369-2012, Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації та до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз з матеріалами справи.
Головуючий суддя М.Л. Яковлєв
Судді П.В. Авдеєв
В.В. Куксов