Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Ухвалою
від 06 січня 2025 року
у справі № 640/15251/20
Адміністративна юрисдикція
Щодо процесуальної поведінки органів державної влади як учасників справи
ФАБУЛА СПРАВИ
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліом Україна» звернулося до суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням Головне управління ДПС подало апеляційну скаргу, яка ухвалою апеляційного адміністративного суду залишена без руху з підстав порушення вимог, встановлених статті 296 КАС України в частині сплати судового збору.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у про відстрочення сплати судового збору; апеляційну скаргу повернуто скаржнику.
Головне управління ДПС вдруге подало апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 295 КАС України.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду у відкритті апеляційного провадження відмовлено на підставі пункту 4 частини першої статті 299 КАС України.
ОЦІНКА СУДУ
Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).
Отже, наведеними нормами чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку апеляційного оскарження.
Для цього учасник справи як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинна вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені чинним законодавством.
Окрім цього, пунктом другим частини третьої статті 2 КАС України рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом віднесено до основних засад (принципів) адміністративного судочинства, зміст якого розкриває стаття 8 цього Кодексу, й визначає, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Такі положення наведених правових норм процесуального права знайшли своє відображення і у статті 44 КАС України, частина перша якої вказує, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
ВИСНОВКИ: органи державної влади, маючи однаковий обсяг процесуальних прав та обов'язків поряд з іншими учасниками справи, мають діяти вчасно та в належний спосіб, дотримуватися своїх власних внутрішніх правил та процедур, встановлених в тому числі нормами процесуального закону, не можуть і не повинні отримувати вигоду від їх порушення, уникати або шляхом допущення зайвих затримок та невиправданих зволікань відтерміновувати виконання своїх процесуальних обов`язків.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: засади адміністративного судочинства, процесуальний статус учасників справи, принцип добросовісної поведінки
