УХВАЛА
10 листопада 2020 року
Київ
справа №9901/144/20
адміністративне провадження №П/9901/144/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про визнання протиправним та скасування наказу,
УСТАНОВИВ:
3 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до ВККС, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ ВККС №4 від 29 січня 2020 року, у частині встановлення плати за виготовлення цифрових копій документів шляхом сканування.
Також у позовній заяві ОСОБА_1 просить встановити судовий контроль за виконанням ВККС постановленого в рамках цієї справи рішення.
Підставами заявленого адміністративного позову зазначає те, що прийняттям наказу ВККС неправомірно обмежила його право на доступ до публічної інформації за запитом шляхом зменшення обсягу безкоштовної інформації, яку він може отримати на запит, а також встановлення плати за доступ до неї.
Ухвалою Верховного Суду від 4 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для сплати судового збору або надання документу про його сплату.
Ухвалою Верховного Суду від 16 липня 2020 року позовну заяву повернуто у зв`язку із не сплатою судового збору за подання позовної заяви.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 30 вересня 2020 року скасовано ухвалу Верховного Суду від 16 липня 2020 року та направлено справу для продовження розгляду до цього ж суду.
Згідно повторного автоматизованого розподілу судової палати визначено склад колегії суддів: Шарапа В.М. (головуючий), судді: Бевзенко В.М., Стрелець Т.Г., Стеценко С.Г., Тацій Л.В.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відсутні. Тому, слід відкрити провадження у справі за даною позовною заявою.
З урахуванням приписів частини другої статті 266 КАС України, адміністративну справу належить розглядати у порядку спрощеного позовного провадження.
Позивач у позовні заяві заявив клопотання про витребування від відповідача доказів у справі, а саме, розрахунки фактичних витрат на сканування однієї сторінки паперового документа, на основі яких та затвердила вартість сканування однієї сторінки документа наказом №4 від 29 січня 2020 року.
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Ураховуючи, що клопотання позивача є обґрунтованим та подане в строк, визначений КАС України, таке клопотання підлягає до задоволення судом.
Керуючись статтями 49, 80, 168-171, 266 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5) про визнання протиправним та скасування наказу.
Розгляд справи здійснювати колегією суддів Верховного Суду в складі: Шарапи В.М. (головуючий суддя), суддів: Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., Тацій Л.В. у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 30 листопада 2020 року об 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.
Зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України надати розрахунки фактичних витрат на сканування однієї сторінки паперового документа, на основі яких затверджена вартість сканування однієї сторінки документа наказом №4 від 29 січня 2020 року.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня отримання відзиву, а відповідачу - строк для подання заперечень - 3 дні з дня отримання відповіді на відзив та роз`яснити, що до відповіді на відзив і заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
В.М. Шарапа,
Суддя Верховного Суду
