ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/16473/15
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
27 березня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Костюк Л.О., Лічевецького І.О., перевіривши апеляційну скаргу Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», за участю третьої особи - Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД), про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою суду від 10 березня 2020 року апеляційна скарга Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до ПАТ «Укрнафта», за участю третьої особи - Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД), про стягнення податкового боргу була залишена без руху у зв`язку з тим, що скаржник пропустив строк апеляційного оскарження, а повідомлені ним причини пропуску такого строку суд визнав неповажними. Скаржнику був наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Зазначена ухвала обґрунтована тим, що вступна та резолютивна частини оскаржуваного рішення були проголошені 12 липня 2019 року. Повний текст рішення суду від 12 липня 2019 року виготовлений 29 листопада 2019 року. Копія зазначеного рішення суду була направлена на адресу офіційного представництва Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) в Україні: вул. Пушкіна, буд. 119, кв. 509, м. Полтава, Полтавська область, 36014 та вручена адресату 16 грудня 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (3 том а.с.25).
Звертаючись до суду 28 лютого 2020 року з апеляційною скаргою скаржник стверджував, що про наявність рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року дізнався від адвоката Пономаренко В.В., яка представляє інтереси компанії на підставі договору про надання правової допомоги та адвокатських послуг від 01 лютого 2018 року № 9/10, однак не зазначив дату коли відбулись вказані події, з посиланням на докази та обставини, за яких представник повідомила компанію про наявність рішення суду від 12 липня 2019 року.
Також суд врахував, що скаржник не зазначив про обставини, які перешкоджали офіційному представництву своєчасно передати Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) інформацію про ухвалене судове рішення.
На виконання вимог ухвали суду від 10 березня 2020 року скаржник надіслав додаткові пояснення щодо усунення недоліків апеляційної скарги, в яких наголосив, що згідно з вимогами Кодексу адміністративного судочинства України судові повістки та судові рішення підлягають направленню на адресу місцезнаходження юридичної особи. Направлення копії судового рішення на адресу офіційного представництва компанії не може вважатися належним виконанням вимог процесуального закону. Скаржник також повідомив, що офіційне представництво в Україні було зареєстроване після відкриття провадження у справі № 826/16473/15.
У додаткових поясненнях представник третьої особи також зазначив, що наявність рішення суду від 12 липня 2019 року дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень 25 лютого 2020 року та невідкладно повідомив про це Компанію MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД).
Надаючи оцінку доводам скаржника про те, що апеляційна скарга подана у встановлений законом строк, колегія суддів враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Заява Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) про поновлення строку на апеляційне оскарження обґрунтована виключно тим, що апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з ознайомлення з рішенням суду від 12 липня 2019 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Як раніше зазначалося, копія рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року була направлена на адресу офіційного представництва Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) в Україні: вул. Пушкіна, буд. 119, кв. 509, м. Полтава, Полтавська область, 36014 та вручена адресату 16 грудня 2019 року.
Разом з апеляційною скаргою Компанія MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) надала копію свідоцтва про реєстрацію від 28 листопада 2017 року № 5150, що видане Міністерством економічного розвитку і торгівлі України. Згідно з вказаним свідоцтвом представництво здійснює свої функції згідно з законодавством України.
У свою чергу абз. 45 ст. 1 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» передбачає, що представництво іноземного суб`єкта господарської діяльності - установа або особа, яка представляє інтереси іноземного суб`єкта господарської діяльності в Україні і має на це належним чином оформлені відповідні повноваження.
Також разом з апеляційною скаргою була подана копія Положення про «Представництво МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД» в Україні (далі - Положення).
Згідно з п.п. 6, 7 Положення представництво не є юридичною особою, а є відокремленим структурним підрозділом компанії, і вчиняє дії, спрямовані на виникнення, зміну та/або припинення прав і обов`язків виключно від імені компанії. Представництво створюється з метою здійснення від імені компанії господарської діяльності в Україні та для отримання прибутку від здійснення видів діяльності, які перераховані в Положенні.
Відповідно до п. 12 Положення органи управління представництва представляють інтереси компанії з питань діяльності представництва в будь-яких державних органах, організаціях чи установах, а також у стосунках з українськими та іноземними організаціями і установами, фізичними особами.
Колегія суддів звертає увагу на те, що Компанія MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) була залучена до участі у справі в якості третьої особи у зв`язку з тим, що предметом позову є стягнення заборгованості зі сплати податків, який виник в ході спільної діяльності у межах договору № 999/97 від 24 грудня 1997 року «Про спільну інвестиційну і виробничу діяльність, не пов`язану із створенням юридичної особи з освоєння та розробки родовищ», учасником якої є скаржник.
Зазначені обставини у свої сукупності вказують на те, що представництво інтересів Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) з питань господарської діяльності на території України, у тому числі пов`язаної зі спільною інвестиційною і виробничою діяльністю в рамках договору№ 999/97 від 24 грудня 1997 року, здійснює Представництво МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД.
З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним обчислювати для третьої особи строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року з дня надходження його копії на адресу Представництва МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД, тобто з 16 грудня 2019 року.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України скаржник мав би право на поновлення строку на апеляційне оскарження у разі звернення до суду з апеляційною скаргою у строк до 15 січня 2020 року. Разом з тим, апеляційна скарга була направлена до суду засобами поштового зв`язку лише 28 лютого 2020 року.
Встановлені судом обставини щодо вручення копії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року представництву Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД), яке зареєстроване у встановленому законом порядку і діє на території України та відповідно до абз. 45 ст. 1 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» представляє інтереси іноземного суб`єкта господарської діяльності в Україні і має на це належним чином оформлені відповідні повноваження, дають підстави для висновку про те, що строк на апеляційне оскарження був пропущений з причин, які не можуть бути визнані судом поважними.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
З огляду на те, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, колегія суддів вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД).
Керуючись ст.ст. 77, 121, 169, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», за участю третьої особи - Компанії MOMENTUM ENTERPRISES (EASTERN EUROPE) LIMITED (МОМЕНТУМ ЕНТЕРПРАЙЗЕС (ІСТЕРН ЮРОП) ЛІМІТЕД), про стягнення податкового боргу - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя -доповідач А.М. Горяйнов
Судді Л.О. Костюк
І.О. Лічевецький
