У Х В А Л А
про передачу справи до іншого адміністративного суду
Справа № 817/649/16
19 вересня 2019 р.
м . Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сторчака В. Ю.
суддів: Граб Л.С. Іваненко Т.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 25 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити певних дій, визнання бездіяльності протиправною,
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання виплатити, перерахувати безготівково належні позивачі кошти (відсотки, еквівалент 3490,47 дол.США) та визнання бездіяльності протиправною.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.05.2016 року позовну заяву позивача повернуто на підставі 1 частини 3 статті 108 КАС України.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач звернувся до Житомирського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 25.05.2016 року.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач звернувся до суду касаційної інстанції зі скаргою на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016.
Постановою Верховного Суду від 08.08.2019 року касаційну скаргу позивача задоволено. Ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 року скасовано, а направлено справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
16.09.2019 року дана адміністративна справа надійшла до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Проте, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що 29.12.2017 був прийнятий Указ Президента України №455/2017 про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах, відповідно до підпункту 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, статті 19, частини третьої статті 26, пункту 40 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" постановлено ліквідувати Житомирський апеляційний адміністративний суд.
Слід зауважити, що 28.09.2018 був прийнятий Указ Президента України №296/2018 про переведення суддів, згідно якого відповідно до підпункту 7 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, пункту 1 частини другої статті 53, частини третьої статті 82 і пункту 40 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 11 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Вищу раду правосуддя" постановлено перевести суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду на роботу на посадах суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду та Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Згідно з пп.8 п.2 Указу Президента України №455/2017 створено Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.
Відповідно до ч.3 ст.29 КАС України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
За приписами ч.1 ст.23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
З матеріалів справи встановлено, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За захистом своїх прав позивач звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду, який і прийняв оскаржуване рішення від 25.05.2016 року.
Враховуючи зазначене, колегія суддів приходить до висновку, що адміністративна справа №817/649/16 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання виплатити, перерахувати безготівково належні позивачі кошти (відсотки, еквівалент 3490,47 дол.США) та визнання бездіяльності протиправною, за територіальною юрисдикцією (підсудністю) має бути передана до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Відповідно до ч.2 ст.30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Керуючись ст.ст. 29, 243, 321, 325, 329 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
адміністративну справу № 817/649/16 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання виплатити, перерахувати безготівково належні позивачі кошти (відсотки, еквівалент 3490,47 дол.США) та визнання бездіяльності протиправною передати до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст.325 КАС України.
Головуючий
Сторчак В. Ю.
Судді
Граб Л.С. Іваненко Т.В.
