ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про відкриття апеляційного провадження
12 червня 2019 року
м. Одеса
Справа № 923/127/19
Південно -західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Будішевської Л.О.
суддів Таран С.В., Мишкіної М.А.
розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат"
на ухвалу господарського суду Херсонської області від 13.05.2019 про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову, постановлену суддею Литвиновою В.В., м. Херсон
у справі № 923/127/19
за позовом Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат"
до відповідачів:
1. Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат"
2. Фізичної особи-підприємця Цисовської Юлії Антонівни
про визнання процедури закупівлі та договору про закупівлі товару недійсними
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2019 року Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат" звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом до Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" та Фізичної особи-підприємця Цисовської Юлії Антонівни в якому просило суд:
- визнати недійсними результати закупівлі за № UA-2018-12-28-000527-b, код Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (CPV) ДК 021:2015 (15810000-9) (Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) (Хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку, хліб житній), оформлених протоколом тендерного комітету Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" № 10 від 17.01.2018 та № 12 від 22.01.2019;
- визнати недійсним договір про закупівлю товарів за державні кошти № 36 від 19.02.2019 укладений між Комунальним закладом Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" та Фізичною особою - підприємцем Цисовською Юлією Антонівною про поставку хліба та хлібобулочних виробів.
Ухвалою господарського суду Херсонської області від 21.02.2019 за вищезазначеною позовною заявою відкрито провадження у справі № 923/127/19.
10.05.2019 до господарського суду Херсонської області від Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" надійшла заява про забезпечення позову, в якій останнє просило:
- заборонити Комунальному закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок інтернат" виконувати пункти 1.1. та 4.1. договору № 36 від 19.02.2019 в частині щодо здійснення оплат Фізичній особі-підприємцю Цисовській Юлії Антонівни в рамках закупівлі ID UA-2018-12~28-000527-b;
- встановити обов`язок Головному управлінню Державної казначейської служби у Херсонській області утриматися від виконання платіжних доручень про перерахування грошових коштів від Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок інтернат" на користь Фізичної особи - підприємця Цисовської Юлії Антонівни в рамках бюджетного зобов`язання згідно договору № 36 від 19.02.2019 у закупівлі ID UA-2018-12-28-000527-b.
Ухвалою господарського суду Херсонської області від 13.05.2019 у задоволенні вищезазначеної заяви відмовлено повністю.
Не погодившись з постановленою ухвалою суду, позивач подав на неї апеляційну скаргу.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.05.2019 вищезазначену апеляційну скаргу залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України, як таку, що не відповідає вимогам п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України (до скарги не додано доказів направлення її копії іншим учасникам справи), надано скаржнику 10-ти денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків (надати оригінали або належним чином засвідчені копії листів з описом вкладення на підтвердження направлення копії апеляційної скарги Комунальному закладу Херсонської обласної ради «Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат» та Фізичній особі-підприємцю Цисовської Юлії Антонівни).
11.06.2019 на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду від скаржника надійшли докази направлення копії апеляційної скарги відповідачам.
Апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" відповідає вимогам ст. 258 ГПК України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог статей 119, 256, 262 ГПК України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у даній справі. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись ст.ст. 119, 234, 256, 262 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" на ухвалу господарського суду Херсонської області від 13.05.2019 про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову у справі № 923/127/19.
2. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 18.06.2019 із доказами його направлення іншим учасникам справи. Роз`яснити, що неподання відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає її розгляду.
3. Роз`яснити учасникам справи про їх право в строк до 18.06.2019 подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк встановлений судом у вигляді їх повернення заявникам без розгляду.
4. Призначити справу № 923/127/19 до розгляду на 25.06.2019 о 11:00 год.
5. Судове засідання провести у м. Одеса, пр. Шевченка, 29 - у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 6, 3-й поверх, тел. (0482) 301-447.
6. Представникам учасників справи при з`явленні в судове засідання апеляційної інстанції необхідно мати документи, що підтверджують їх повноваження.
7. Попередити учасників справи, що незабезпечення в судове засідання апеляційної інстанції своїх представників не буде перешкоджати розгляду апеляційної скарги по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.О. Будішевська
Суддя С.В. Таран
Суддя М.А. Мишкіна