ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
19 березня 2019 року справа № 923/127/19
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши справу
за позовом: Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат", м. Херсон
до відповідача-1: Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат", смт. Комишани, м. Херсон
до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Цисовської Юлії Антонівни, м.Нова Каховка
про визнання процедури закупівлі та договору про закупівлі товару недійсними
представників сторін:
від позивача: уповноважений представник Подрез О.О.;
від відповідача-1: уповноважений представник Гонтаренко А. К.;
від відповідача-2: Джамалли Равіль Хагані-Огли.
встановив:
21.02.2019 до Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" (позивач) до Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок- інтернат" (відповідач-1), до Фізичної особи-підприємця Цисовської Юлії Антонівни (відповідач-2) у якій просить визнати недійсними:
- результати закупівлі за № UA-2018-12-28-000527- b, код Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (CPV) ДК 021:2015 (15810000-9) (Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) (Хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку, хліб житній), оформлених протоколом тендерного комітету Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" № 10 від 17.01.2018 та № 12 від 22.01.2019;
- договір про закупівлю товарів за державні кошти № 36 від 19.02.2019 укладений між Комунальним закладом Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" та Фізичною особою - підприємцем Цисовською Юлією Антонівною про поставку хліба та хлібобулочних виробів.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 21.02.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 19.03.2019.
На визначену дату у підготовче судове засідання прибули представники позивача, відповідача-1, відповідача-2.
Відповідачем-1 через канцелярію Господарського суду Херсонської області 19.03.2019 подано відзив на позовну заяву з додатками, у поданому відзив відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Поданий відзив з додатками судом прийнято до розгляду та залучено до матеріалів справи. Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості щодо повідомлення відповідача-2 про дату, час та місце проведення судового засідання то постало питання щодо того чи в межах встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі строку подано відзив на позовну заяву.
Від відповідача-1 до початку судового засідання відзив на позов не надійшов, у судовому засіданні представник відповідача-1 повідомив суд, та надав на огляд оригінали доказів на підтвердження направлення відзиву на позов позивачу та відповідачу-2. Дослідивши подані на огляд суду докази, судом встановлено щодо направлення відзиву на позов в межах строку встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі.
Представник позивача у судовому засіданні повідомив суд, що не отримав від відповідачів відзивів на позовну заяву та у зв"язку з цим, не мав можливості скористатися своїми процесуальними правами та підготувати відповідь на відзиви сторін.
З огляду на викладене суд зазначає наступне.
Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Вимогами ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
З огляду на вищезазначене, у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків; подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору всіх необхідних доказів, суд, відкладає підготовче судове засідання та встановлює новий строк для вчинення процесуальних дій.
постановив:
1. Відкласти підготовче судове засідання.
2. Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 09 квітня 2019 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 4
3. Зобов'язати сторони забезпечити явку в засідання повноважних представників з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
4. Встановити граничний строк для подання заяв по суті справи - 02.04.2019
5. Запропонувати сторонам:
Позивачу: надіслати (надати) до суду: відповідь на відзиви відповідачів, докази направлення відповіді надати суду;
Відповідачу-1: заперечення щодо відповіді на відзив позивача, з доказами надсилання копії заперечень іншим учасникам справи (ст. 167 ГПК України).
Відповідачу-2: заперечення щодо відповіді на відзив позивача, з доказами надсилання копії заперечень іншим учасникам справи (ст. 167 ГПК України).
- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду у строк до 02.04.2019 разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;
- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні, а також досягнення сторонами мирової угоди, - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 02.04.2019 разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.
6. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 ГПК України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
7. Копію ухвали направити учасникам судового процесу рекомендованим листом з поштовим повідомленням;
Дана ухвала набирає законної сили з дня її оголошення у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського кодексу України.
Дата складання повного тексту ухвали 22.03.2019
Суддя В.В.Литвинова
