ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
пр. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел. (057) 702-00-72
е-mail: inbox@dna.arbitr.gov.ua
У Х В А Л А
20.08.2018 справа № 908/799/17
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді суддів:
Чернота Л. Ф. Попков Д. О., Радіонова О. О.
розглянувши клопотання про за апеляційною скаргою
Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя,
на рішення Господарського суду від та за апеляційними скаргами на додаткове рішення Господарського суду від
Запорізької області 15.05.2018 Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, Запорізької області 08.06.2018
у справі
№ 908/799/17 (суддя - Н. А. Колодій)
за позовом до відповідача-1: та відповідача-2: за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1: про
Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Бердянськ, Запорізька область, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, Селянського (фермерського) господарства "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області, смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, Відділу у Більмацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 26.06.2017 (повне рішення складено 30.06.2017) у справі № 908/799/17, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.10.2017, позов було задоволено.
Постановою Верховного суду від 24.01.2018 касаційну скаргу Селянського (фермерського) "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, задоволено частково. Рішення Господарського суду Запорізької області від 26.06.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 26.10.2017 у справі № 908/799/17 скасовано. Справу передано на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 (повне рішення складено 22.05.2018) по справі № 908/799/17 у задоволенні позовних вимог керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Бердянськ, Запорізька область, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, до відповідача-1: Селянського (фермерського) господарства "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, та відповідача-2: Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області, смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області від 18.04.2011 №209 "Про переоформлення права постійного користування землею на право оренди С(Ф)Г "Оріон"; визнання незаконним та скасування розпорядження голови Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області від 06.08.2012 № 475 "Про передачу земельної ділянки (рілля, із земель запасу на території Зразківської сільської ради площею 42,3797 га) в оренду С(Ф)Г "Оріон" для ведення фермерського господарства"; визнання недійсним договору оренди землі № 114 від 12.10.2012, укладеного між Більмацькою районною державною адміністрацією Запорізької області та С(Ф)Г "Оріон"; зобов'язання Селянського (фермерського) господарства "Оріон" повернути земельну ділянку загальною площею 42,3797 га, яка розташована на території Смирновської сільської ради Більмацького району Запорізької області державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відмовлено у повному обсязі.
08.06.2018 Господарським судом Запорізької області задоволено заяву Селянського (фермерське) господарства "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, про прийняття додаткового рішення про розподіл судових витрат у справі № 908/799/17.
Прийнято додаткове рішення у справі № 908/799/17.
Стягнуто солідарно з Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Бердянськ, Запорізька область, та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, на користь Селянського (фермерське) господарства "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, витрати з оплати правової допомоги у розмірі 4 000,00 грн., витрати з оплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 26.06.2017 по даній справі у розмірі 7 040,00 грн., витрати з оплати судового збору за подачу касаційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 26.06.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 26.10.2017 у розмірі 7 680,00 грн.
Стягнуто солідарно з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, та Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Бердянськ, Запорізька область, на користь Селянського (фермерське) господарства "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область: витрати з оплати правової допомоги у розмірі 4 000,00 грн., витрати з оплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 26.06.2017 року по даній справі у розмірі 7 040,00 грн.; витрати з оплати судового збору за подачу касаційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 26.06.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 26.10.2017 у розмірі 7 680,00 грн.
Не погодившись з рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 по справі № 908/799/17, Заступник прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, 04.06.2018 звернувся до суду з апеляційною скаргою № 05/2-2241-17 від 04.06.2018, в якій просить суд рішення Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 по справі № 908/799/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області задовольнити у повному обсязі.
Стягнути на користь прокуратури Запорізької області з Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області та Селянського (фермерського) "Оріон" кошти, витрачені у 2017 році на сплату судового збору за подачу позову по 3 200,00 грн. з кожного.
Стягнути на користь прокуратури Запорізької області з Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області та Селянського (фермерського) "Оріон" кошти, витрачені у 2018 році на сплату судового збору за подачу апеляційної скарги по 4 800,00 грн. з кожного.
Крім того, просить суд повідомити сторін, прокуратуру Запорізької та Харківської областей про час та дату розгляду апеляційної скарги.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.06.2018 сформовано колегію у складі: Склярук О. І. - головуючий суддя (доповідач), судді: Москальова І. В., Дучал Н. М.
18.06.2018 від головуючого судді Склярук О. І. та члена колегії судді Дучал Н. М. у справі № 908/799/17 надійшли заяви про самовідвід в порядку ст. 35 Господарського процесуального кодексу України.
В обґрунтування наявності підстав для самовідводів головуючий суддя Склярук О.І. та член судової колегії Дучал Н.М. зазначили, що не можуть розглядати апеляційну скаргу у справі № 908/799/17, оскільки вказана справа вже переглядалися колегію суддів у складі: Дучал Н. М. - головуючий суддя, судді: Склярук О. І., Мартюхіна Н. О. в даній справі в апеляційному порядку, а постанова апеляційної інстанції від 26.10.2017 у справі № 908/799/17, прийнята за результатом перегляду апеляційної скарги відповідача-1, скасована судом касаційної інстанції.
З урахуванням зазначених обставин, заява головуючого судді Склярук О. І. та заява члена судової колегії судді Дучал Н. М. про самовідвід у справі № 908/799/17 були задоволені ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 18.06.2018, а справа № 908/799/17 передана на повторний автоматизований розподіл між суддями.
У зв'язку з задоволенням заяв про самовідвід головуючого судді Склярук О. І. та члена судової колегії судді Дучал Н. М., розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду № 453/2018 від 19.06.2018 було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 908/799/17.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2018 визначено колегію суддів у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Попков Д. О.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.06.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 по справі № 908/799/17 та зобов'язано учасників справи надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 06.07.2018 включно.
Крім того, 25.06.2018 на адресу апеляційного суду надійшла апеляційна скарга № 05/2-2241-17 від 19.06.2018 Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018, в якій останній просить додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви Селянського (фермерське) господарства "Оріон" про розподіл судових витрат відмовити.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.06.2018 сформовано колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Попков Д. О.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 27.06.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17 та зобов'язано учасників справи надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 09.07.2018 включно.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 09.07.2018 розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 по справі № 908/799/17 було призначено на 13.08.2018 о 14:15 год.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 09.07.2018 розгляд апеляційної скарги Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17 було призначено на 13.08.2018 о 14:15 год.
Селянське (фермерське) господарство "Оріон", смт Більмак, Більмацький район, Запорізька область, 10.07.2018 (відповідно до поштового штемпеля відділення поштового зв'язку), в порушення строку, встановленого ухвалою суду від 20.06.2018, надіслав Донецькому апеляційному господарському суду відзив б/н від 09.07.2018 на апеляційні скарги, за змістом якого просить апеляційні скарги Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, залишити без задоволення, рішення Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 та додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17 - залишити без змін.
Разом з тим, не погодившись з додатковим рішенням Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, також звернулось до суду з апеляційною скаргою б/н, б/д, яка надійшла на адресу Донецького апеляційного господарського суду 11.07.2018.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.07.2018 сформовано колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Попков Д. О.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 16.07.2018 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, залишено без руху та зобов'язано скаржника усунути встановлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати наказ про призначення ОСОБА_6 на посаду в. о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
У зв'язку з перебуванням у відпустці суддів-членів колегії Зубченко І. В. та Стойки О. В. на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі № 908/799/17, розпорядженням керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду № 822/2018 від 08.08.2018 було призначено повторний автоматизований розподіл справи № 908/799/17.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2018 визначено колегію суддів у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Попков Д. О., Радіонова О. О.
Після усунення Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області недоліків поданої ним апеляційної скарги, ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 08.08.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17 та зобов'язано учасників справи надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 16.08.2018 включно.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 09.08.2018 клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, та Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, про їх участь у судовому засіданні 13.08.2018 о 14:15 в режимі відеоконференції задоволено та доручено Господарському суду Запорізької області забезпечити проведення відеоконференції у справі № 908/799/17.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 13.08.2018 у судовому засіданні по справі № 908/799/17 за апеляційною скаргою Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 було оголошено перерву до 19.09.2018 об 11:00 год.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 13.08.2018 у судовому засіданні по справі № 908/799/17 за апеляційною скаргою Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 було оголошено перерву до 19.09.2018 об 11:00 год.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 16.08.2018 розгляд апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі № 908/799/17 призначено на 19.09.2018 об 11:00 год. та об'єднано її в одне провадження із апеляційними скаргами Заступника прокурора Запорізької області, м. Запоріжжя, на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.05.2018 та на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 08.06.2018 по справі №908/799/17.
Разом з тим, 16.08.2018 на електронну адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, надійшло клопотання б/н від 16.08.2018 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої заявник просить доручити Господарському суду Запорізької області.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно з ч.ч. 7, 8 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Як вбачається з даних Інтернет-порталу "Бронювання систем відеоконференцзв'язку", 19.09.2018 у Господарському суді Запорізької області вже заброньовано зал, облаштований для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з 11:00 до 13:00, що виключає можливість проведення судового засідання, призначеного на 19.09.2018 об 11:00 год., в режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з тим, що зал для проведення відеоконференції заброньовано, клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, про участь у судовому засіданні 19.09.2018 об 11:00 год. по справі № 908/799/17 в режимі відеоконференції у приміщенні суду, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд -
У Х В А Л И В :
Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні по справі № 908/799/17, що призначене на 19.09.2018 об 11:00 год., в режимі відеоконференції у приміщенні суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя-доповідач: Л. Ф. Чернота
Судді: Д. О. Попков
О. О. Радіонова
