Про накладення штрафу на ПАТ «Житомиргаз» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 24.04.2014 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» від 18.04.2014 № 3, проведеної сектором НКРЕ у Житомирській області на підставі наказу від 12.02.2014 № 86, установлено, що ПАТ «Житомиргаз» (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, Голова правління - Ющенко Валентин Іванович, код ЄДРПОУ 03344071, р/р № 2600804796901 у ПАТ КБ «Надра» м. Київ, МФО 380764, ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 12 (далі - Ліцензійні умови з розподілу), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 11 (далі - Ліцензійні умови з постачання), а саме:

пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань щодо своєчасної оплати обсягів газу та наданих послуг з транспортування газу відповідно до умов укладених договорів у 2013 році;

підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункт 3.1.1. Ліцензійних умов з розподілу в частині надання НКРЕ звітності щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом та з розподілу газу в установленому НКРЕ порядку;

підпункт 3.1.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт 3.1.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині надання не пізніше 20 лютого наступного за звітним року до НКРЕ фінансової звітності;

підпункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання в частині використання коштів, отриманих за рахунок установленого НКРЕ тарифу на постачання природного газу, за цільовим призначенням та підпункт 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

статті 18 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», Порядку проведення розрахунків за природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 247 (зі змінами) в частині зарахування коштів за природний газ, спожитий усіма категоріями споживачів, на інші рахунки,

пункту 10 Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 (зі змінами), в частині подання до Міненерговугілля, НАК "Нафтогаз України" та НКРЕ не пізніше ніж за 10 днів до початку місяця реалізації газу інформації про укладені договори на його поставку, довідки про наявні ресурси газу та їх плановий розподіл за регіонами та споживачами,

пункту 2.4 Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання гарантованих постачальників природного газу, затвердженого постановою НКРЕ від 02.08.2012 № 1000, в частині передбачення у договорі права банку на договірне списання без платіжних доручень з поточних рахунків із спеціальним режимом використання коштів, що надходять за спожитий природний газ від споживачів,

підпункту 1.5 постанови НКРЕ від 20.06.2013 № 709 «Про підвищення якості обслуговування споживачів природного газу» в частині друкування в платіжних документах відповідної інформації для споживачів та надання у місячний термін до НКРЕ завіреної копії розпорядчого документа щодо виконання вимог постанови,

підпунктів 6.5.2, 6.5.3 Порядку доступу та приєднання до єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19.04.2012 № 420 (далі - Порядок доступу), в частині відсутності актів приймання-передачі проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання, невключення вартості плати проектно-кошторисної документації в розмір плати з нестандартного приєднання та недотримання строків видачі договору на нестандартне приєднання,

пункту 4.5 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28.11.2011 № 2255, щодо підтвердження виконання робіт відповідними актами.

Відповідно до Законів України «Про засади функціонування ринку природного газу» та «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 15 тис. грн на ПАТ «Житомиргаз» (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, Голова правління - Ющенко В.І., код ЄДРПОУ 03344071, р/р № 2600804796901 у ПАТ КБ «Надра» м. Київ, МФО 380764) за порушення пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання законодавства України, а саме пункту 10 Порядку забезпечення в частині подання до Міненерговугілля, НАК "Нафтогаз України" та НКРЕ не пізніше ніж за 10 днів до початку місяця реалізації газу інформації про укладені договори на його поставку, довідки про наявні ресурси газу та їх плановий розподіл за регіонами та споживачами та підпунктів 6.5.2, 6.5.3 Порядку доступу в частині невключення вартості плати проектно-кошторисної документації в розмір плати з нестандартного приєднання та недотримання строків видачі договору на нестандартне приєднання.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів із дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. ПАТ «Житомиргаз» не допускати надалі вищевказані порушення Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з розподілу.