Єдиний державний реєстр судових рішень
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
15 вересня 2020 року м. Київ №826/15268/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
секретаря судових засідань Гарбуз К.С.,
розглянувши у підготовчому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомДержавної авіаційної служби Українидо Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України»простягнення коштівза участі представників сторін:
- від позивача - Ремінська С.П.;
- від відповідача - Повар О.М.;
встановив:
Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України», у якому просила:
- стягнути з відповідача на користь Державної авіаційної служби України заборгованість у розмірі 15293829,55 грн. до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києві від 30 серпня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 18 березня 2020 року касаційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року скасовано, а справу №826/15268/17 направлено на новий розгляд.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2020 року задоволено клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» про закриття провадження у справі та закрито провадження у справі №826/15268/17.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 червня 2020 року скасовано, а справу №826/15268/17 направлено на продовження розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2020 року справу прийнято до свого провадження суддею Шейко Т.І. та вирішено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.
У підготовчому судовому засіданні 15 вересня 2020 року представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі №826/15268/17 до вирішення спору та набрання законної сили рішенням у справі №826/13458/17.
Клопотання мотивоване тим, що предметом спору у даній справі є стягнення позивачем з відповідача спірних державних зборів за період січень- травень 2014 року у розмірі 15293829,55 грн. Правовою підставою для нарахування цих зборів за вказаний вище період є Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та Участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року №819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №1101).
В межах адміністративної справи №826/13458/17 предметом спору є стягнення Державною авіаційною службою України з Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» спірних державних зборів за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 26863327,89 грн., які нараховані на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року №819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №1101).
Тому дані справи подібні з таких підстав: однаковий склад учасників, подібні правовідносини, спірні збори нараховувались на підставі підзаконного нормативно-правового акту, який визнаний судом протиправним.
Крім того, заявник наголосив, що як вбачається з ухвали Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі №826/13458/17 колегія суддів, яка розглядає цю справу, вважає за необхідне відійти від сформованих правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 19 лютого 2020 року у справі №826/16485/16, від 18 березня 2020 року у справі №826/15268/17, від 24 квітня 2020 року у справі №826/7916/17, від 27 травня 2020 року у справі №826/15210/16, в зв`язку з чим справа підлягає передачі на розгляд палати, до якої входить така колегія, що є окремою підставою для зупинення провадження у справі.
Представник позивача у вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду.
Заслухавши думку представників сторін суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача щодо зупинення провадження у справі.
Підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Предметом спору у даній справі є стягнення позивачем з відповідача спірних державних зборів за період січень- травень 2014 року у розмірі 15293829,55 грн. Правовою підставою для нарахування цих зборів за вказаний вище період є Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та Участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року №819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №1101).
В межах адміністративної справи №826/13458/17 предметом спору є стягнення Державною авіаційною службою України з Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» спірних державних зборів за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 26863327,89 грн., які нараховані на підставі положень постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 року №819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року №1101).
Таким чином, дійсно вирішення спору у справі №826/13758/17 матиме безпосередній вплив на спір у справі №826/15268/17, що є підставою для зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Керуючись статями 44, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» про зупинення провадження у справі №826/15268/17 задовольнити.
Зупинити провадження у справі №826/15268/17 за позовом Державної авіаційної служби до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України про стягнення коштів до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі палати Касаційного адміністративного суду по справі №826/13458/17.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко
Повний текст ухвали складено 16 вересня 2020 року.
