СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"15" квітня 2020 р. Справа № 480/2417/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши матеріали справи №480/2417/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання відповідача негайно отримати свідоцтво позивача про розірвання шлюбу в Ковпаківському РАГСі та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу з підстав, визначених ст.19 КАС України.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2019 скасовано ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 по справі №480/2417/19. Адміністративну справу №480/2417/19 направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.10.2019, справа №480/2417/19 розподілена та передана на розгляд судді Кунець О.М.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав, вказаних у ч.2 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України.
30.10.2019 представником позивача - адвокатом Стадником С.В. подано до суду клопотання про усунення недоліків, до якого додано у двох екземплярах копію: заочного рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 17.04.2006 по справі №2-229 2006 р. про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з талоном-підтвердженням приймання документів від Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" від 25.11.2017 та квитанцією про сплату судового збору; паспорту позивача 1-2, 10-10 сторінки; заяви ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Ковпаківського району м. Суми (РАГС) від 25.06.2018.
31.10.2019 представник позивача подав до суду клопотання про усунення недоліків, яким перенаправляє до суду отримані 30.10.2019 від Бардака В.І. докази того, що ОСОБА_1 звертався до адміністрації СІЗО-25 для отримання свідоцтва про розірвання шлюбу, Отримані від позивача документи, представник а саме: копія заяви від ОСОБА_1 до Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 18.07.2018; копію листа-відповіді Охтирського міськрайонного суду від 02.08.2019 на заяву ОСОБА_1 ; копію повторної заяви ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Ковпаківського району м.Суми (РАГС) від 19.06.2019; копія листа-звернення ОСОБА_1 до адвоката Стадника С.В. із зазначенням обставин справи щодо доказів звернення до відповідача, ДУ "Слідчий ізолятор", а саме працівника соціально-виховної роботи ОСОБА_3 та Яценка від 25.10.2019.
Ухвалою суду від 01 листопада 2019 року відкрито провадження у справі №480/2417/19, справу призначено до судового розгляду на 03 грудня 2019 року без виклику сторін.
03.12.2019 відповідач подав до суду письмовий відзив, у якому заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , з підстав неможливості отримання свідоцтва про розірвання шлюбу між позивачем та громадянкою ОСОБА_2 з незалежних від відповідача причин.
Ухвалою суду від 03.12.2019 відкладено розгляд справи на 09.01.2020 без виклику сторін та зобов`язано Державну установу "Сумський слідчий ізолятор" надати до суду належним чином завірену копію звернення ОСОБА_1 за 2017 рік звернення щодо отримання допомоги в отриманні свідоцтва про розірвання шлюбу, належним чином завірену відповідь Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" на звернення ОСОБА_1 за 2017 рік щодо отримання допомоги в отриманні свідоцтва про розірвання шлюбу, належним чином завірене звернення психолога ОСОБА_4 за дорученням ОСОБА_1 на звернення до Ковпаківського районного у м. Суми відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Сумській області щодо отримання свідоцтва про розірвання шлюбу.
16.12.2019 Державна установа "Сумський слідчий ізолятор" подала до суду відзив на позов.
20.12.2019 позивачем було подано до суду заперечення на відзив відповідача.
06.01.2020 представником позивача було подано до суду відповідь на відзив (ДАТОВАНИЙ 03.01.2010Р.) , в якій зазначено, що ОСОБА_1 наразі має статус засудженого, його паспортний документ перебуває в установі відбування покарання, у відповідача, який і може подати заяву від імені позивача щодо внесення змін до актового стану про розірвання шлюбу через працівників Державної установи «Сумський слідчий ізолятор». Тому саме уповноважений представник від ДУ «Сумський слідчий ізолятор» може подати до органу реєстр рації актів цивільного стану особисту заяву ОСОБА_1 про внесення змін до актового стану, розірвання шлюбу разом із паспортним документом позивача, який знаходиться у розпорядженні відповідача. Крім цього, представник позивача посилається на інші обґрунтування, на які відповідач має надати письмові пояснення. Зокрема, відповідачу слід надати пояснення щодо звернення ОСОБА_1 до установи з заявою про внесення змін до актового стану про розірвання шлюбу. Якщо така заява була, чи звертався уповноважений представник установи з даною заявою із паспортним документом позивача (який знаходиться у розпорядженні установи) до органів РАГСу для вирішення даного питання, а також слід надати пояснення та підтверджуючі документи відносно повноважень начальника установи виконання покарань посвідчувати справжність підпису на заяві про внесення змін до заяви про змін до актового стану позивача щодо розлучення.
09.01.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи на 06.02.2020 без виклику сторін та зобов`язано відповідача надати письмові пояснення, з урахуванням обставин, викладених у відповіді на відзив від 03.01.2020.
05.02.2020 відповідач подав до суду відзив з урахуванням викладених обставин у відповіді на відзив.
Ухвалою суду від 06.02.2020 призначено справу №480/2417/19 до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 17.03.2020.
Ухвалою суду від 17.03.2020 розгляд справи відкладено на 15.04.2020 за клопотанням представника позивача.
14.04.2020 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що згідно Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», з 12 березня по 24.04.2020 на всій території України запроваджений карантин.
Відповідно до приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин та відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Листом Ради суддів України від 16.03.2020 року №9пс-186/20 рекомендовано роз`яснитигромадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.
Враховуючи викладене та подане клопотання, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 205, 229, 248 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Розгляд справи відкласти на "28" травня 2020 р. о 09:30 год.
2. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
3.Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець
