У Х В А Л А
11 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 240/4937/18
Провадження № 11-150заі19
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О.Б.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,
перевіривши апеляційні скарги ОСОБА_3 та Овруцького об'єднаного Пенсійного фонду України в Житомирській (далі - Овруцька ОПФУ) області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2019 року в адміністративній зразковій справі за позовом ОСОБА_3 до Овруцького ОПФУ про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення до пенсії,
ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Овруцького ОПФУ, яка призвела до не нарахування та невиплату з 17 липня 2018 року підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення в розмірі визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-XII);
- зобов'язати Овруцьке ОПФУ провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 21 січня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнив частково:
- визнав протиправною бездіяльність Овруцького ОПФУ, щодо не нарахування та невиплати з 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_3 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону № 796-XII, у розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - постанова КМУ № 1210).
- зобов'язав Овруцьке ОПФУ провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_3 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону № 796-XII, у розмірі визначеному постановою КМУ № 1210. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Не погодившись із зазначеним рішенням, ОСОБА_3 19 лютого 2019 року подав апеляційну скаргу, у якій просить змінити резолютивну частину рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2019 року
Овруцьке ОПФУ також подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2019 року та відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3
При цьому апеляційна скарга Овруцького ОПФУ подана через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, який зазначену скаргу разом зі справою № 240/4937/18 передав до Великої Палати Верховного Суду.
Положеннями частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційні скаргиподані у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС,за формою та змістом відповідають вимогам статті 296 цього Кодексу.
Підстав для залишення апеляційнихскарг без руху, їх повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 292, 295, 300, 301, 304 КАС, ВеликаПалата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Відкрити провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_3 та Овруцького об'єднаного Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2019 року в адміністративній зразковій справі за позовом ОСОБА_3 до Овруцького об'єднаного Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення до пенсії.
2. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційні скарги й роз'яснити, що до відзиву на апеляційні скарги додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
3. Направити копії цієї ухвали позивачу та відповідачу разом з копією апеляційної скарги.
Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко Судді: Н. О. Антонюк Л.М. Лобойко С.В. Бакуліна Н.П. Лященко В.В. Британчук Л.І. Рогач Д.А. Гудима І.В. Саприкіна В.І. Данішевська О.М. Ситнік О.С. Золотніков О.С. Ткачук О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич В.С. Князєв О.Г. Яновська
