ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 листопада 2018 року м. Житомир справа № 240/4937/18
категорія 10.3.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Попова О. Г.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії,
встановив:
ОСОБА _1 звернувся із позовом до суду в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до не нарахування та невиплату з 17.07.2018 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення в розмірі визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати відповідача провести з 17.07.2018 нарахування та виплату підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення в розмірі визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
Від відповідача через відділ документального забезпечення суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке суд розцінює як зупинення провадження по справі до розгляду Верховним Судом зразкової справи №0640/4481/18.
В обґрунтування якого відповідач зазначив, що предмети розгляду справ №240/4937/18 та №0640/4481/18 є аналогічними.
У відповідності до положень ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши клопотання Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про його необґрунтованість з наступних підстав.
Пунктом двадцять першим частини першої статті 4 КАС України встановлено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Частиною першою статті 290 КАС України визначено, що якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
Згідно з ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Встановлено, що ухвалою Верховного суду від 24 жовтня 2018 року у відкритті провадження у справі № 0640/4481/18 про розгляд її як зразкової за поданням судді Житомирського окружного адміністративного суду Семенюка М.М. відмовлено (адреса веб-сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/77375278).
Частиною 1 ст.291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі №240/4937/18 є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 22, 236, 243, 248, 256, 291,294 КАС України, суд,
ухвалив:
У задоволенні клопотання Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі №240/4937/18 до розгляду Верховним Судом справи №0640/4481/18 як зразкової - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 01.11.18
Суддя О.Г. Попова
інше У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №240/4937/18 до розгляду Верховним Судом справи №0640/4481/18 як зразкової відмовлено.
