СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
УХВАЛА
29.01.2019 Справа № 5023/5836/12
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Мартюхіна Н.О.,
за участю секретаря судового засідання Бєлкіної О.М.,
за участю представників:
прокурор - Ногіна О.М. - на підставі посвідчення від 11.02.2015 № 032167,
від інших учасників справи - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (вх.№ 1120)
на ухвалу господарського суду Харківської області від 25.12.2015, постановлену суддею Дзюбою О.А. в приміщенні господарського суду Харківської області,
у справі №5023/5836/12,
за заявою фізичної особи - підприємця Підберезського Андріана Миколайовича, м.Харків,
про визнання банкрутом,
ВСТАНОВИЛА:
Постановою господарського суду Харківської області у справі №5023/5836/12 від 24.12.2012 фізичну особу - підприємця Підберезського Андріана Миколайовича, код НОМЕР_1, визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено ліквідатора - арбітражного керуючого Бєляєву О.В., яку зобов'язано виконати ліквідаційну процедуру, докази надати суду.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 19.05.2015 усунено арбітражного керуючого Бєляєву О.В. від виконання обов'язків ліквідатора банкрута; призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Губарєва Юрія Миколайовича; зобов'язано Бєляєву О.В. передати всі матеріали, пов'язані з ліквідаційною процедурою, арбітражному керуючому Губарєву Ю.М. протягом десяти днів від дати винесення даної ухвали за актом приймання-передачі.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.12.2015 задоволено заяву ліквідатора про визнання права власності за банкрутом; визнано за Підберезським Андріаном Миколайовичем (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) право власності на нежитлову будівлю літ. "В-1", загальною площею 58, 8 кв. метри, що розташована за адресою: АДРЕСА_2
Заступник прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради з ухвалою господарського суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду Харківської області від 25.12.2015 у справі № 5023/5836/12 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви ліквідатора про визнання права власності за Підберезським Андріаном Миколайовичем на нежитлову будівлю літ. "В-1", загальною площею 58, 8 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_2; судові витрати за подання апеляційної скарги стягнути з ФОП Підберезського А.М. на користь прокуратури Харківської області; залучити до участі у справі Харківську міську раду, Департамент територіального контролю Харківської міської ради, Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Обґрунтовуючи заявлені апеляційні вимоги, прокурор зазначає, що оскаржуваною ухвалою суду фактично легалізовано право власності на об'єкт самочинного будівництва, чим суттєво порушено інтереси держави: обмежено право використовувати земельну ділянку в інтересах громади, а також розпоряджатися нею, з огляду на те, що на ній розташований об'єкт самочинного будівництва, права власності на який зареєстровано за фізичною особою; порушено установлені державою правила та норми здійснення будівництва, що призводить до нераціональної забудови населених пунктів, невідповідності збудованих об'єктів нерухомості встановленим вимогам законодавства, що є порушенням прав територіальної громади, представником якої є міська рада; порушено права міської ради на її дискреційні повноваження щодо присвоєння адреси об'єктам нерухомого майна.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2019 у зв'язку із перебуванням судді Бородіної Л.І. у відпустці, сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Лакізи В.В., судді Здоровко Л.М., судді Мартюхіної Н.О.
В судове засідання з'явився прокурор, яким було підтримано заявлене клопотання про залучення до участі у розгляді справи Харківську міську раду, Департамент територіального контролю Харківської міської ради, Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради у якості третіх осіб.
Інші учасники справи в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Судова колегія, розглянувши заявлене клопотання, дійшла висновку про його задоволення, з огляду на таке.
Згідно ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасники у справі про банкрутство - сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне з метою захисту майнових прав територіальної громади міста Харкова, забезпечення принципів рівності всіх учасників перед законом та судом, а також створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи залучити Харківську міську раду, Департамент територіального контролю Харківської міської ради, Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради учасниками провадження у даній справі про банкрутство в межах розгляду заяви про визнання права власності (вх.№37728 від 21.09.2015), оскільки рішення щодо розгляду вказаної заяви може вплинути на їх права та обов'язки.
Згідно з ч.11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
З метою надання можливості учасникам справи забезпечити явку своїх представників в судове засідання, а також забезпечення всебічного, повного та об'єктивного дослідження усіх матеріалів справи та доказів на їх підтвердження, судова колегія дійшла висновку про неможливість вирішення спору у даному судовому засіданні без участі інших учасників справи, у зв'язку з чим відклала розгляд справи.
Керуючись статтями 169, 195, 202, 207, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Східного апеляційного господарського суду
УХВАЛИЛА:
1. Розгляд справи відкласти на 28.02.2019 о 16:30 год.
2. Засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 105, про що повідомити учасників справи.
3. Залучити Харківську міську раду (майдан Конституції, 7, м. Харків, 61200, код ЄДРПОУ 04059243), Департамент територіального контролю Харківської міської ради (майдан Конституції, 7, м. Харків, 61200), Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (пров. Соборний,1, м. Харків, 61003) учасниками провадження у справі про банкрутство фізичної особи - підприємця Підберезського Андріана Миколайовича в межах розгляду заяви про визнання права власності (вх.№ 37728 від 21.09.2015).
4. Ліквідатору встановити п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали, протягом якого надіслати на адреси залучених осіб в якості учасників справи копію заяви про визнання права власності (вх.№ 37728 від 21.09.2015); докази направлення надати суду.
5. Харківській міській раді, Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради встановити п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали, протягом якого вони мають подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч. 2 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази направлення (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
6. Повідомити, що неявка представників сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.В. Лакіза
Суддя Л.М. Здоровко
Суддя Н.О. Мартюхіна
