Справа № 815/6190/16
УХВАЛА
16 лютого 2017 року Одеський окружнийадміністративний суд у складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
за участю секретаря судового засідання Дмитрієвої Т.О.,
за участю сторін:
представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),
представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса клопотання представника позивача про забезпечення доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача,ОСОБА_4, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тотус – Авто»про визнання протиправною та скасування перереєстрації транспортних засобів
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовомОсадцівої ОСОБА_6 до Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України,за результатом розгляду якого, позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати перереєстрацію транспортного засобу автомобіля НОМЕР_1, що здійснена регіональним сервісним центром в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України 05.12.2015 року на ім’я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати протиправною та скасувати перереєстрацію транспортного засобу автомобіля НОМЕР_2, що здійснена регіональним сервісним центром в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України 29.01.2016 року на ім’я ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.
У судовому засіданні, 16.02.2017 року, протокольною ухвалою суду, занесеною до журналу судового засідання, відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, судом, до участі у справі,у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено – Товариство з обмеженою відповідальністю «Тотус – Авто».
16.02.2017 року через канцелярію суду представником позивача подана заява в порядку ст.75 КАС України про забезпечення доказів шляхом витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус–Авто»оригіналів заяв, довідок-рахунків, розрахункових документів, квитанцій, актів, висновків експертів та інших документів що стосується оформлення у 2015-2016 роках в ТОВ «Тотус – Авто» автомобілів НОМЕР_1 та автомобіля НОМЕР_2.
У судовому засіданні представником позивача підтримано заяву про забезпечення доказів.До отримання доказів у справі представник позивача просить суд зупинити провадження у справі.
Представник відповідачане заперечує щодо задоволення зазначених клопотань.
Вислухавши думку представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Поняття доказів визначено приписами ч.1 ст. 69 КАС України, відповідно до якої доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.
Статтею 74 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за
Стаття 75 КАС України містить вимоги до заяви про забезпечення доказів, а саме, частиною першою вказаної статті регламентовано, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. До заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до глави 6 КАС України, заяву про забезпечення доказів відрізняє від звичайного клопотання про виклик свідка, витребування доказу чи призначення експертизи те, що у ній необхідно вказати на ті обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.
Суд зазначає, що представником позивача в заяві про забезпечення доказів не зазначено обставин, які свідчать про те, що витребування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус – Авто»оригіналів заяв, довідок-рахунків, розрахункових документів, квитанцій, актів, висновків експертів та інших документів що стосується оформлення у 2015-2016 роках в ТОВ «Тотус – Авто» автомобілів НОМЕР_1 та автомобіля НОМЕР_2. може стати неможливим або ускладненим.
На думку суду, представником позивача помилково застосовано інститут забезпечення доказів, оскільки загрози того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, наразі немає.
Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання представника позивача щодо забезпечення доказів у справі.
Однак, відповідно до частин 4, 5 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 3 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов’язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Таким чином, суд робить висновок, що для всебічного та об’єктивного розгляду справи, суду, необхідно витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус – Авто» для огляду у судовому засіданні оригінали будь-яких заяв, довідок-рахунків, розрахункових документів, квитанцій, актів, висновків експертів та інших документів що стосується оформлення у 2015-2016 роках ОСОБА_3 автомобілів НОМЕР_1 на ім’я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, автомобіля НОМЕР_2 на ім’я ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору – до терміну встановленого судом.
З урахуванням викладеного, з метою всебічного та об’єктивного розгляду справи, в термін передбачений законом, для дотримання процесуальних прав сторін та отримання судом витребуваних доказів, суд, вважає можливим зупинити провадження у справі і визначає термін зупинення провадження у справі до 13 березня 2017 року до 11 години 00 хвилин.
Керуючись ст.ст. 11,14, 69, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити представнику позивача у задоволенні заяви про забезпечення доказів.
Витребувати відТовариства з обмеженою відповідальністю «Тотус – Авто» для огляду у судовому засіданні оригінали будь-яких заяв, довідок-рахунків, розрахункових документів, квитанцій, актів, висновків експертів та інших документів що стосується оформлення у 2015-2016 роках ОСОБА_3 автомобілів НОМЕР_1 на ім’я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, автомобіля НОМЕР_2 на ім’я ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру в Одеській області Міністерства внутрішніх справ України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тотус – Авто» про визнання протиправною та скасування перереєстрації транспортних засобівдо 13 березня 2017 року до 11 години 00 хвилин.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена, шляхом подання протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Бжассо