УХВАЛА
19 травня 2023 року
м. Київ
Справа № 910/12832/21
Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду:
Банаська О. О. (головуючого), Баранця О. М., Булгакової І. В., Васьковського О. В., Дроботової Т. Б., Кібенко О. Р., Рогач Л. І., Селіваненка В. П., Чумака Ю. Я.
розглянув матеріали касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022
у складі колегії суддів: Попікова О. В., Євсіков О. О., Корсак В. А.
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго", Акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго"
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, про зобов`язання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" здійснити перерахунок небалансів електричної енергії Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" шляхом виключення негативних небалансів:
- за розрахункові години 01.07.2021: 13:00-14:00 - в обсязі 167,475 МВт*год, 14:00-15:00 - в обсязі 41,8 МВт*год, 15:00-16:00 - в обсязі 134,275 МВт*год, 16:00-17:00 - в обсязі 95,825 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 68,2 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 25,625 МВт*год;
- за розрахункові години 02.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі 81,89 МВт*год;
- за розрахункові години 03.07.2021: 00:00-01:00 - в обсязі 462,594 МВт*год, 01:00-02:00 - в обсязі 170,604 МВт*год; 02:00-03:00 - в обсязі 43,4 МВт*год, 10:00-11:00 - в обсязі 164,632 МВт*год, 11:00-12:00 - в обсязі 54,602 МВт*год, 15:00-16:00 - в обсязі 589,21 МВт*год, 16:00-17:00 - в обсязі 768,312 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 791,932 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 1 025,235 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 995,031 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 936,659 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі 833,063 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі 696,959 МВт*год, 23:00-24:00 - в обсязі 621,125 МВт*год;
- за розрахункові години 04.07.2021: 00:00-01:00 - в обсязі 55,738 МВт*год, 10:00-11:00 - в обсязі 491,195 МВт*год, 11:00-12:00 - в обсязі 253,867 МВт*год, 13:00-14:00 - в обсязі 185,7 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 69,075 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 406,489 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 373,184 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 313,228 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі 231,389 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі 208,499 МВт*год, 23:00-24:00 - в обсязі 160,457 МВт*год;
- за розрахункові години 05.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі 418,646 МВт*год, 07:00-08:00 - в обсязі 493,929 МВт*год, 08:00-09:00 - в обсязі 499,35 МВт*год, 09:00-10:00 - в обсязі 424,822 МВт*год, 10:00-11:00 - в обсязі 516,344 МВт*год, 11:00-12:00 - в обсязі 504,966 МВт*год, 12:00-13:00 - в обсязі 443,204 МВт*год, 13:00-14:00 - в обсязі 350,278 МВт*год, 14:00-15:00 - в обсязі 194,879 МВт*год, 15:00-16:00 - в обсязі 170,062 МВт*год, 16:00-17:00 - в обсязі 170,224 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 143,595 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 45,231 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 28,283 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 20,143 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі 18,595 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі 18,923 МВт*год;
- за розрахункові години 06.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі 65,375 МВт*год, 07:00-08:00 - в обсязі 132,925 МВт*год, 08:00-09:00 - в обсязі 99,55 МВт*год, 16:00-17:00 - в обсязі 187,003 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 290,159 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 184,601 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 97,912 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 21,873 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі 24,5 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі 21,98 МВт*год;
- за розрахункові години 08.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі 74,452 МВт*год, 07:00-08:00 - в обсязі 103,98 МВт*год, 08:00-09:00 - в обсязі 85,698 МВт*год, 09:00-10:00 - в обсязі 71,354 МВт*год, 15:00-16:00 - в обсязі 83,788 МВт*год, 16:00-17:00 - в обсязі 118,59 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 205,746 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 135,006 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 128,64 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 129,978 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі 123,588 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі 121,986 МВт*год, 23:00-24:00 - в обсязі 122,292 МВт*год;
- за розрахункові години 09.07.2021: 17:00-18:00 - в обсязі 137,171 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 84,173 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 53,273 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 11,784 МВт*год;
- за розрахункові години 10.07.2021: 15:00-16:00 - в обсязі 251,74 МВт*год, 16:00-17:00 - в обсязі 262,328 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі 482,412 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі 397,377 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі 185,546 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі 31,376 МВт*год.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.01.2022 позов задоволено повністю.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022 рішення Господарського суду міста Києва від 11.01.2022 у справі № 910/12832/21 скасовано та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що:
- позовні вимоги позивача зводяться до спонукання відповідача здійснити перерахунок небалансів електричної енергії балансуючої групи позивача;
- за твердженням відповідача, яке не спростовано позивачем, наслідком перерахунку небалансів електричної енергії буде зменшення грошових зобов`язань позивача перед відповідачем, відповідно, фактично метою звернення позивача до суду у межах цієї справи є його звільнення від здійснення оплати за електричну енергію, придбану для врегулювання небалансів;
- порядок врегулювання небалансів електричної енергії визначено у статті 70 Закону України "Про ринок електричної енергії", яка передбачає врегулювання небалансів електричної енергії у спосіб вчинення учасником ринку правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії за відповідною вартістю;
- проте позивач не заявив грошових вимог до відповідача щодо безпідставного або неправомірного нарахування позивачеві до сплати певної вартості електричної енергії, повернення оплаченого авансу тощо, як наслідку виникнення небалансу;
- вимога позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок небалансів електричної енергії за своєю правовою природою є вимогою про встановлення певних фактичних обставин та надання їм правової оцінки на предмет правомірності надання/ненадання відповідачем диспетчерських команд щодо збільшення (зменшення) навантаження на електроустановки балансуючої групи позивача з врахуванням вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу системи передачі, Правил ринку;
- ініціювання розгляду справи про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок небалансів електричної енергії може передбачати намір позивача встановити преюдиціальні обставини (факти) для подальшого пред`явлення позову про стягнення заборгованості за електричну енергію, придбану для врегулювання небалансів;
- обраний позивачем спосіб захисту про зобов`язання здійснити перерахунок небалансів лише спрямований на встановлення певного факту, не є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, тобто, в даному випадку, є неефективним, що має наслідком відмову у задоволенні позовних вимог.
26.12.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022 у справі №910/12832/21.
Крім того, 16.01.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" повторно звернулося з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022 у справі №910/12832/21 до суду касаційної інстанції.
Підставою касаційного оскарження скаржником зазначено пункти 2, 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме,
- необхідності відступлення від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 14.09.2022 у справі № 910/11456/21 щодо ефективності способу захисту порушеного права;
- відсутністю висновків Верховного Суду щодо застосування пункту 1.9.4 глави 1.9 розділу 1 та пункту 4.18.2 глави 4.18 розділу 4 Правил ринку, у випадках коли внаслідок невиконання обов`язків щодо балансування системи з боку Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" видаються незаконні диспетчерські команди, які учасник ринку завідомо не може виконати, в результаті чого для учасника настають негативні наслідки у вигляді небалансів електричної енергії.
Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2023, зокрема, відкрито касаційне провадження у справі №910/12832/21 за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022.
Верховний Суд ухвалою від 25.04.2023 справу № 910/12832/21 передав на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Зазначена ухвала мотивована необхідністю відступу від висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 11.04.2023 у справі № 910/12405/21 з метою забезпечення єдності та сталості судової практики щодо застосування положень статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України.
Верховний Суд вказав, що існує неоднакове застосування касаційним господарським судом у складі різних палат положень статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України у подібних правовідносинах. Зокрема, колегія суддів погодилась із висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 14.09.2022 у справі № 910/11456/21, від 22.12.2022 у справі № 910/12404/21, від 15.03.2023 у справі № 910/12411/21, щодо застосування статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України.
Водночас, колегія суддів не погодилась із висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 11.04.2023 у справі № 910/12405/21 та вважала за необхідне від такого висновку відступити, з огляду на те, що вимоги про зобов`язання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" здійснити перерахунок небалансів електричної енергії, вимоги про визнання незаконними дій та бездіяльності Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" стосовно надання/скасування диспетчерських команд та щодо розрахунків небалансів електричної енергії, вимоги про визнання незаконними дії Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" щодо розрахунків небалансів електричної енергії позивача, за своєю правовою природою є вимогою про встановлення певних обставин та надання їм правової оцінки, і такі обставини та їх правова оцінка повинні встановлюватись та надаватись саме при вирішенні спорів щодо стягнення заборгованості за електричну енергію, придбану для врегулювання небалансів.
Частиною другою статті 302 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об`єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об`єднаної палати.
Оскільки Верховний Суд у складі колегії суддів Губенко Н. М., Вронська Г. О., Кондратова І. Д., вважає за необхідне відступити від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати від 11.04.2023 у справі № 910/12405/21 (колегія суддів Селіваненко В. П., Булгакова І. В., Колос І. Б.), тому справа № 910/12832/21 має бути розглянута об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду згідно з частиною другою статті 302 Господарського процесуального кодексу України.
Склад об?єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визначено відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 01.05.2023.
Відповідно до частини третьої статті 301 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 120, 121, 234, 235, 301, 302, 314, 326 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу № 910/12832/21 за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022.
2. Призначити розгляд касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" на 16 червня 2023 року о 10:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 203.
3. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О. О. Банасько
Судді О. М. Баранець
І. В. Булгакова
О. В. Васьковський
Т. Б. Дроботова
О. Р. Кібенко
Л. І. Рогач
В. П. Селіваненко
Ю. Я. Чумак