ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
м. Київ
01.10.2021Справа № 910/12832/21Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.ТРЕЙДІНГ" про забезпечення позову у справі № 910/12832/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.ТРЕЙДІНГ" (01032, м.Київ, вул.ЛЬВА ТОЛСТОГО, 57, код 42751799)
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м.Київ, вул. Симона Петлюри, буд.25, код 00100227)
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, будинок 20, код 00130872) та Акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" (79026, м. Львів, вул. Козельницька, будинок 15, код 23269555) в якості третіх осіб
про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Д.Трейдінг" звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії (визнання протиправними дій "НЕК "Укренерго" щодо команд на розвантаження та зобов`язати здійснити перерахунок небалансів електричної енергії ТОВ "Д.Трейдінг" у І декаді липня 2021 шляхом виключення негативних небалансів загальним обсягом 20479,223 МВт*год).
Господарський суд міста Києва ухвалою від 10.08.2021 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №910/12832/21 за правилами загального провадження, залучив до участі у справі Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, будинок 20, код 00130872) та Акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" (79026, м. Львів, вул. Козельницька, будинок 15, код 23269555) в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, підготовче засідання призначив на 14.09.2021.
03.09.2021 позивач через відділ діловодства суду подав заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої заявив вимоги зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" здійснити перерахунок небалансів електричної енергії Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.ТРЕЙДІНГ» шляхом виключення негативних небалансів за розрахункові години 01.07.2021: 13:00 - 14:00 - в обсязі -167,475 МВт*год, 14:00 - 15:00 - в обсязі -41,8 МВт*год, 15:00 - 16:00 - в обсязі -134,275 МВт*год, 16:00 - 17:00 - в обсязі -95,825 МВт*год, 17:00 - 18:00 - в обсязі -68,2 МВт*год, 18:00 - 19:00 - в обсязі -25,625 МВт*год.; за розрахункові години 02.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі-81,89 МВт*год., за розрахункові години 03.07.2021: 00:00-01:00 - в обсязі-462,594 МВт*год, 01:00-02:00 - в обсязі-170,604 МВт*год; 02:00 - 03:00 - в обсязі -43,4 МВт*год, 10:00 - 11:00 - в обсязі -164,632 МВт*год, 11:00 - 12:00 - в обсязі -54,602 МВт*год, 15:00 - 16:00 - в обсязі -589,21 МВт*год, 16:00 - 17:00 - в обсязі -768,312 МВт*год, 17:00 - 18:00 - в обсязі -791,932 МВт*год, 18:00 - 19:00 - в обсязі -1 025,235 МВт*год, 19:00 - 20:00 - в обсязі -995,031 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі-936,659 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі-833,063 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі-696,959 МВт*год, 23:00-24:00 - в обсязі -621,125 МВт*год., за розрахункові години 04.07.2021:00:00-01:00 - в обсязі -55,738 МВт*год, 10:00 - 11:00 - в обсязі-491,195 МВт*год, 11:00 - 12:00 - в обсязі -253,867 МВт*год, 13:00 - 14:00 - в обсязі -185,7 МВт*год, 17:00 - 18:00 - в обсязі -69,075 МВт*год, 18:00 - 19:00 - в обсязі -406,489 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі -373,184 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі-313,228 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі-231,389 МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі-208,499 МВт*год, 23:00-24:00 - в обсязі-160,457 МВт*год., за розрахункові години 05.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі-418,646 МВт*год, 07:00 - 08:00 - в обсязі-493,929 МВт*год, 08:00-09:00 - в обсязі-499,35 МВт*год, 09:00 - 10:00 - в обсязі -424,822 МВт*год, 10:00- 11:00 - в обсязі-516,344 МВт*год, 11:00-12:00 - в обсязі-504,966 МВт*год, 12:00-13:00 - в обсязі-443,204 МВт*год, 13:00 -14:00 - в обсязі-350,278 МВт*год, 14:00- 15:00 - в обсязі-194,879 МВт*год, 15:00 -16:00 - в обсязі-170,062 МВт*год, 16:00- 17:00 - в обсязі-170,224 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі-143,595 МВт*год, 18:00 - 19:00 - в обсязі -45,231 МВт*год, 19:00 - 20:00- в обсязі -28,283 МВт*год, 20:00-21:00 - в обсязі-20,143 МВт*год, 21:00 - 22:00 - в обсязі-18,595МВт*год, 22:00-23:00 - в обсязі-18,923 МВт*год., за розрахункові години 06.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі-65,375 МВт*год, 07:00 - 08:00 - в обсязі-132,925 МВт*год, 08:00 - 09:00 - в обсязі -99,55 МВт*год, 16:00 - 17:00 - в обсязі -187,003 МВт*год, 17:00- 18:00 - в обсязі-290,159 МВт*год, 18:00- 19:00 - в обсязі-184,601 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі -97,912 МВт*год, 20:00 - 21:00 - в обсязі -21,873 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі-24,5 МВт*год, 22:00 - 23:00 - в обсязі-21,98 МВт*год., за розрахункові години 08.07.2021: 06:00-07:00 - в обсязі -74,452 МВт*год, 07:00 - 08:00 - в обсязі-103,98 МВт*год, 08:00-09:00 - в обсязі-85,698 МВт*год, 09:00 - 10:00 - в обсязі-71,354 МВт*год, 15:00 - 16:00 - в обсязі -83,788 МВт*год, 16:00 - 17:00 - в обсязі -118,59 МВт*год, 17:00- 18:00 - в обсязі-205,746 МВт*год, 18:00 -19:00 - в обсязі-135,006 МВт*год, 19:00-20:00 - в обсязі-128,64 МВт*год, 20:00 - 21:00 - в обсязі-129,978 МВт*год, 21:00-22:00 - в обсязі-123,588 МВт*год, 22:00 - 23:00 - в обсязі-121,986 МВт*год, 23:00-24:00 - в обсязі-122,292 МВт*год., за розрахункові години 09.07.2021: 17:00- 18:00 - в обсязі-137,171 МВт*год, 18:00 -19:00 - в обсязі-84,173 МВт*год, 19:00 - 20:00 -в обсязі -53,273 МВт*год, 20:00 - 21:00 -в обсязі -11,784 МВт*год, за розрахункові години 10.07.2021: 15:00 - 16:00 - в обсязі -251,74 МВт*год, 16:00 - 17:00 - в обсязі -262,328 МВт*год, 17:00-18:00 - в обсязі-482,412 МВт*год, 18:00-19:00 - в обсязі-397,377 МВт*год, 19:00 - 20:00 - в обсязі -185,546 МВт*год, 20:00 - 21:00 - в обсязі -31,376 МВт*год.
У підготовчому засіданні 14.09.2021 прийнято уточнену позовну заяву до розгляду, постановлено подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням цієї заяви, оголошено перерву до 26.10.2021.
29.09.2021 позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, відповідно до якої просив застосувати заходи забезпечення позову шляхом заборони Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" застосовувати до Товариства з обмеженою відповідальністю "Д.ТРЕЙДІНГ" заходи, передбаченаі положенням Глави 1.7 Розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 307 від 14.03.2018, у зв`язку з виникненням заборгованості за небаланси електричної енергії, вартістю 49 779 873,00 грн (без ПДВ) до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у даній справі.
Подана позивачем заява про забезпечення позову мотивована тим, що товариство з обмеженою відповідальність «Д.Трейдінг» є учасником ринку електричної енергії та здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 15.02.2019р. №222. Оператором системи передачі в Україні є приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго».
Відповідно до Повідомлення №01/17011 від 13.05.2019 ТОВ «Д.Трейдінг» приєднано до умов договору (ідентифікатор договору №0065-01024, дата акцептування 07.05.2019) про врегулювання небалансів електричної енергії та долучено до реєстру учасників ринку.
ТОВ «Д.Трейдінг» відповідає перед ОСП за небаланси усіх учасників своєї балансуючої групи. При цьому, відповідно до п. 5.7 договору про врегулювання небалансів, незгода з рахунком виставленим з боку ОСП (НЕК Укренерго), не є підставою для не оплати такого рахунку.
До балансуючої групи ТОВ «Д.Трейдінг входять, зокрема: АТ "ДТЕК Дніпроенерго", АТ "ДТЕК Західенерго".
16.07.2021 відповідачем через систему управління ринком надіслано позивачу рахунки-фактури на загальну суму 129 134 517,20 грн за небаланси електричної енергії за період з 01.07.2021 по 10.07.2021, який СВБ зобов`язаний оплатити АР; із загальної суми 129 134 517,20 грн обсягів небалансів електричної енергії предметом розгляду справи № 910/12832/21 є включення обсягу негативних небалансів на суму 49 779 873,00 грн (без ПДВ), які виникли в результаті протиправних дій НЕК «Укренерго» щодо видачі/невидачі диспетчерських команд учасниками балансуючої групи, та порушує права позивача, а у разі неоплати електричної енергії небалансів у відповідача виникнуть підстави для відповідно до глави 1.7 Правил ринку вчинити дії щодо застосування до позивача статусу «Переддефолтний» та в подальшому «Дефолтний», що фактично є усуненням товариства з ринку електричної енергії.
Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, суд зазначає таке.
Положеннями ст. 136 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України, позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
За приписами ч.1 ст.140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до положення ст.ст.13, 74, 80 ГПК України особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 74 ГПК, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.
У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:
- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
- наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;
- запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.
Дослідивши та надавши оцінку матеріалам заяви про забезпечення позову в їх сукупності з огляду на вказані вище нормативні приписи, суд дійшов висновку про відхилення заявленої вимоги про вжиття заходів забезпечення позову, оскільки позивачем в обґрунтування останнього не надано суду належних доказів підтвердження наявності підстав для забезпечення позову, існування реальної загрози, з якими приписи ст.136, 137 Господарського процесуального кодексу України пов`язують можливість вжиття заходів забезпечення позову.
Зокрема, в основу позову у даній справі покладено обґрунтування щодо протиправних дій ПАТ НЕК «Укренерго» щодо надання /ненадання диспетчерських команд, які стали підставою для виникнення небалансів.
Судом враховано, що позивач у цій справі є учасником ринку електричної енергії та здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №222 від 15.02.2019.
Правилами ринку, які затверджено постановою №307 від 14. 03.2018 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, визначено порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об`єднаній енергетичній системі України.
При цьому, відповідно до п. 1.1.2 гл. 1.1 р. І Правил ринку система управління ринком - програмно - інформаційний комплекс, що включає низку підсистем, що забезпечують управління всіма необхідними базами даних, реєстрами та виконання розрахунків, що визначені цими Правилами.
Згідно з п. 1.11.1-1.11.6 гл. 1.11 р. І Правил ринку за допомогою системи управління ринком здійснюється управління всіма процесами, зокрема, виконанням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів. Система управління ринком забезпечує, зокрема, подання пропозицій на балансуючу електричну енергію; видачу ОСП команд з балансування в режимі реального часу ППБ; обмін інформацією з учасниками ринку і функціонування необхідних баз даних. ОСП в якості відповідального оператора системи управління ринком вибирає, встановлює, експлуатує і підтримує систему відповідно до положень цих Правил.
Розділ 1.7 Глави І Правил ринку, на який посилається позивач, регулює невиконання зобов`язань та визначає події та обставини, а також «санкції» щодо невиконання зобов`язань.
Згідно з п. 1.7.1 Правил учасник ринку, крім ОСП, ОР (тут і далі - скорочення, визначені в п. 1.1.4 Глави 1.1 Розділу І Правил) та гарантованого покупця, набуває статусу "Переддефолтний" при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) учасник ринку до 18:00 банківського дня, що є другим робочим днем після дати отримання на електронну адресу учасника ринку через систему управління ринком платіжного документа від АР, не здійснив відповідну оплату; 2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил; 3) учасник ринку не здійснив оплату послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у строк понад 30 календарних днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги.
При набутті статусу "Переддефолтний" АР на період існування такого статусу: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний"; 2) публікує на офіційному вебсайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) використовує фінансові гарантії, що надаються учасником ринку, для покриття його заборгованості перед ОСП; 4) використовує фінансові гарантії, що надаються ним, для покриття заборгованості перед АР та/або, якщо учасник виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу "Переддефолтний" кожного банківського дня (о 12:00) направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа- підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії (п.1.7.2 Правил ринку).
Згідно з п. 1.7.3 Правил у разі набуття статусу «Переддефолтний» такий статус для учасника ринку триває в разі настання принаймні однієї з обставин, передбачених пунктом 1.7.1 цієї глави. В іншому випадку статус «Переддефолтний» анулюється, про що АР (адміністратор розрахунків) повинен повідомити учасника ринку і Регулятора.
Пунктом 1.7.4 Правил унормовано, що учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Дефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) тривалість статусу «Переддефолтний» для учасника ринку становить більше двох робочих днів; 2) судом прийнято рішення про визнання учасника ринку банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури або учасником ринку або його уповноваженими органами прийнято рішення про ліквідацію учасника ринку; 3) у випадку анулювання ліцензії учасника ринку.
За приписами п. 1.7.5 Правил на період існування статусу "Дефолтний" АР вживає до такого учасника ринку такі заходи: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Дефолтний"; 2) публікує на офіційному вебсайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Дефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) зупиняє майбутні та скасовує діючі реєстрації ДД щодо продажу електричної енергії учасникам ринку; 4) установлює нульовий обсяг продажу електричної енергії на РДН та ВДР для такого учасника ринку; 5) якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника (або споживача), після набуття ним статусу «Дефолтний» постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником «останньої надії» відповідно до Правил роздрібного ринку; 6) якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу «Дефолтний» кожного банківського дня о 12:00 направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа - підприємець) та кінцевий розмір простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.
За умовами п.1.7.6 Правил, після повідомлення учасника ринку про набуття ним статусу «Дефолтний» АР повідомляє 1) СВБ такого учасника ринку з метою вжиття нею відповідних заходів щодо цього учасника ринку, передбачених положеннями договору між СВБ та учасником ринку; 2) контрагентів учасника ринку в рамках ДД з метою вжиття відповідних заходів, що визначені їх ДД.
Однак, у поданій заяві про забезпечення позову позивач просить вжити заходи забезпечення позову без конкретизації нарахованих ТОВ «Д.Трейдінг» негативних небалансів у конкретні розрахункові дати та години, обсяги, в межах даної справи, вартістю 49 779 873,00 грн. та зазначення переліку заходів забезпечення позову, які він просить вжити.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг» про забезпечення позову у справі № 910/12832/21.
Відповідно до ч. 6 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 233 ГПК України, суд
УХВАЛИВ:
1. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.Трейдінг» про забезпечення позову у справі № 910/12832/21 відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у визначеному розділом IV ГПК України порядку.
Дата підписання ухвали 01.10.2021.
Суддя О.М.Ярмак