ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"05" грудня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/242/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.,
при розгляді справи за позовом: Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (вул. Пушкінська, 3, м. Одеса, 65026) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (площа Думська, 1, м. Одеса, 65026)
до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю Бульвар 1906 (вул. Успенська, буд.11/13, прим. 101, м. Одеса, 65014) 2) Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (вул. Гоголя, 10, м. Одеса, 65082) та 3) Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009)
про визнання незаконними та скасування містобудівних умов і обмежень, визнання незаконними дій та скасування дозволу на виконання будівельних робіт,
УСТАНОВИВ:
В провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Бульвар 1906, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування містобудівних умов і обмежень, визнання незаконними дій та скасування дозволу на виконання будівельних робіт.
Ухвалою суду від 14.09.2022 у даній справі було призначено комплексну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Вказаною ухвалою судом також було зупинено провадження у справі до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.
03.10.2022 матеріали справи були направлені до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення призначеної судом експертизи.
01.12.2022 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов супровідний лист з клопотанням судового експерта Ярована В.М. від 23.11.2022 № 22-5866/5867, в якому експерт просить суд надати додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи, а саме:
1) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
2) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13 ріг пров. Обсерваторного, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
3) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 15-А, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
4) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, кадастровий номер 5110137500:29:001:0002, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13-Б, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
5) якісні кольорові копії паспортів об`єктів культурної спадщини «Дача Маразлі» по АДРЕСА_1 та «Особняк Фабрицького» по бул. Лідерсовський, 13 ріг пров. Обсерваторного в м. Одесі (в матеріалах справи представлені копії у яких фотоілюстрації скопійовані нерозбірливо);
6) матеріали архівної справи БТІ на об`єкт, розташований за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13, у повному обсязі;
7) матеріали архівної справи БТІ на об`єкт, розташований за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 15, у повному обсязі.
Крім цього, у супровідному листі вищевказана експертна установа просить погодити виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів, у зв`язку з великим навантаженням експертів. Також, разом з клопотанням експерта до суду надійшов рахунок експертної установи для оплати вартості експертизи від 23.11.2022 № 22-5866/5867 (54) на суму 22652,40 грн з ПДВ.
Згідно з ч.ч.6, 7 ст. 69 ГПК України експерт має право, зокрема, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу". Експерт має право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних з проведенням експертизи і викликом до суду.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 102 ГПК України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів. У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
За змістом статті 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
У п. 11 постанови від 23.03.2013 №4 Про деякі питання практики призначення судової експертизи Пленум Вищого господарського суду України роз`яснив, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.
Відповідно до п. 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
Отже, враховуючи, що за результатами вивчення матеріалів справи у експерта виникла необхідність в отриманні додаткових матеріалів, суд вважає необхідним витребувати ці матеріали в учасників справи або пояснення, у разі неможливості подання матеріалів, у строк до 16.12.2022. Також для відома учасників справи суд вважає доцільним направити на адреси останніх разом з ухвалою суду копію вищевказаного клопотання експерта. Крім цього, враховуючи, що витрати за проведення експертизи згідно з ухвалою від 14.09.2022 покладено на Товариство з обмеженою відповідальністю Бульвар 1906, суд вважає необхідним направити на адресу останнього рахунок експертної установи.
Приймаючи до уваги, що перебування справи у стані зупинення унеможливлює здійснення у ній процесуальних дій, зокрема призначення судового засідання та витребування доказів, провадження у справі для вчинення цих процесуальних дій слід поновити з наступним зупиненням до 19.12.2022, враховуючи дату проведення судового засідання та не усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі ухвалою суду від 14.09.2022.
Керуючись ст. 69, 81, 102, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Провадження у справі № 916/242/22 поновити.
2. Призначити у справі № 916/242/22 судове засідання на "19" грудня 2022 р. о 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10(ВКЗ) (5 поверх), тел. (0482)307-951.
3. Зобов`язати учасників справи надати до Господарського суду Одеської області докази згідно з клопотанням експерта від 23.11.2022 № 22-5866/5867, а саме:
1) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
2) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13 ріг пров. Обсерваторного, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
3) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 15-А, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
4) документи, що посвідчують право та документацію із землеустрою на земельну ділянку, кадастровий номер 5110137500:29:001:0002, що розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 13-Б, у повному обсязі, у т.ч. з каталогами координат в СК-63. У разі відсутності надати матеріали первинного відведення земельної ділянки у повному обсязі;
5) якісні кольорові копії паспортів об`єктів культурної спадщини «Дача Маразлі» по АДРЕСА_1 та «Особняк Фабрицького» по АДРЕСА_1 (в матеріалах справи представлені копії у яких фотоілюстрації скопійовані нерозбірливо);
6) матеріали архівної справи БТІ на об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у повному обсязі;
7) матеріали архівної справи БТІ на об`єкт, розташований за адресою: м. Одеса, бульвар Лідерсовський, 15, у повному обсязі.
У випадку відсутності у учасника справи будь-якого з доказів - письмові пояснення про причини відсутності.
4. Встановити строк для подання доказів або пояснень, у разі неможливості їх подання, до 16.12.2022.
5. Запропонувати учасникам справи надати до Господарського суду Одеської області письмові пояснення щодо клопотання експерта про виконання експертизи у справі №916/242/22 у строк понад 90 днів.
6. Направити Товариству з обмеженою відповідальністю Бульвар 1906 рахунок експертної установи від 23.11.2022 № 22-5866/5867 (54) на суму 22652,40 грн з ПДВ.
7. Направити сторонам для відома копію клопотання експерта Ярована В.М. від 23.11.2022 № 22-5866/5867 про надання додаткових матеріалів.
8. Провадження у справі зупинити до 19.12.2022.
Додаток:
- на адресу учасників справи клопотання експерта Ярована В.М. від 23.11.2022 №22-5866/5867 про надання додаткових матеріалів;
- на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Бульвар 1906 додатково рахунок від 23.11.2022 № 22-5866/5867 (54) на суму 22652,40 грн з ПДВ.
Ухвала набирає законної сили 02.12.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя Д.О. Бездоля
