Єдиний державний реєстр судових рішень
ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 824/2357/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Чернівецькій області про поворот виконання судового рішення у справі за позовом Підприємства "Дім" Чернівецького обласного товариства інвалідів "Мир та добробут інвалідам" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Підприємства "Дім" Чернівецького обласного товариства інвалідів "Мир та добробут інвалідам" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду з заявою про поворот виконання судового рішення у справі за позовом Підприємства "Дім" Чернівецького обласного товариства інвалідів "Мир та добробут інвалідам" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень
Суд вважає за можливе розглянути заяву про поворот виконання рішення у порядку письмового провадження, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 26.04.2016 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0016411504 від 10.09.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0016421504 від 10.09.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0016431504 від 10.09.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0017591504 від 24.09.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0017671504 від25.09.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0017801504 від 29.09.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0018511504 від 08.10.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0018521504 від 08.10.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0019891504 від 05.11.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0019881504 від 05.11.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0022031504 від 07.12.2015 р. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернівцях ГУ ДФС у Чернівецькій області № 0022041504 від 07.12.2015 р. Присуджено на користь підприємства "ДІМ" Чернівецького обласного товариства інвалідів "Мир та добробут інвалідам" судові витрати (судовий збір) у сумі 30942,55 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Чернівецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області.
30.06.2016 року ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Чернівецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області залишено без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року - без змін.
Постановою Верховного Суду від 27.05.2021 р. касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернівецькій області, задоволено частково. Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2016 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року прийнято до провадження адміністративну справу № 824/2357/15-а за позовом Підприємства "Дім" Чернівецького обласного товариства інвалідів "Мир та добробут інвалідам" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецької області про скасування податкових повідомлень-рішень та вирішено її розгляд проводи за правилами загального позовного провадження. За результатами судового розгляду, дослідження доказів по справі, суд перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження, рішення по справі ще не винесено.
Питання повороту виконання судових рішень врегульовано ст. 380 КАС України.
Частиною 2 ст. 380 КАС України визначено, що якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.
Суд звертає увагу, що перелік підстав для розгляду заяви про поворот виконання рішення є вичерпним.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначено ст. 167 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Подаючи заяву про поворот виконання рішення Головне управління ДПС у Чернівецькій області, всупереч п. 5 ч. 1 ст. 167 КАС України не обґрунтувало наявність підстав для вирішення цього питання та не надало письмових доказів наявності такої підстави, тобто одне із рішень прийнятих судом у відповідності 2 ст. 380 КАС України за результатами нового розгляду справи.
У відповідності до ч. 4, 8 ст. 380 КАС України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Стаття 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Частиною 8 ст. 380 КАС України, окрім строків, визначено умови за яких може бути подано таку заяву, зокрема, такою умовою є ухвалення рішення суду, яке набрало законної сили, судом апеляційної чи касаційної інстанції.
Станом на 08.02.2022 року розгляд справи триває, рішень по суті заявлених вимог, яке набрало законної сили судом не прийнято, а тому й не може стояти питання про поворот виконання рішення.
Враховуючи наведене, заява про поворот виконання рішення є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому суд повертає таку заяву без розгляду.
Частиною 2 ст. 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За наведених обставин, враховуючи не відповідність заяви Головного управління ДПС у Чернівецькій області ст. 167 КАС України, суд прийшов до висновку про необхідність її повернення заявнику без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 167, 241, 248, 256, 380 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву Головного управління ДПС у Чернівецькій області про поворот виконання судового рішення у справі за позовом Підприємства "Дім" Чернівецького обласного товариства інвалідів "Мир та добробут інвалідам" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановляння і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна
