УХВАЛА
13 лютого 2019 року
Київ
справа №306/17/16-а
адміністративне провадження №К/9901/24479/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Данилевич Н.А.,
розглянувши у судовому засіданні без виклику сторін в порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції (Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції) на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №8 батальйону Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції Московської Олени Володимирівни про визнання протиправною постанови,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора роти №8 батальйону управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому просив визнати протиправною постанову відповідача від 2 січня 2016 року № 702621 серії ПС 2, прийняту у справі про адміністративне правопорушення, про накладення адміністративного стягнення на позивача за правопорушення, передбачене частиною першою статті 122, частиною першою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн, та закрити провадження у ній.
Постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 20 січня 2016 року позов задоволено.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції залишено без руху з підстав несплати апелянтом судового збору.
Із таким рішенням відповідач не погодився та оскаржив його у касаційному порядку.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 10 березня 2016 року касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції на ухвалу апеляційного суду залишив без руху, оскільки до неї не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.
Не погоджуючись із ухвалою суду касаційної інстанції відповідач звернувся із заявою про його перегляд Верховним Судом України.
Постановою Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року (справа №21-1410а16) заяву Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції задоволено частково, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 10 березня 2016 року скасовано, справу направлено до суду касаційної інстанції для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.
При цьому Верховний Суд України сформулював у даній справі правовий висновок, згідно з яким за подання позивачем або відповідачем - суб'єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір», сплаті не підлягає.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 січня 2017 року прийнято до провадження касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції (Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції) та відкрито провадження у справі.
Відповідно до вимог підпункту 4 пункту 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII матеріали адміністративної даної справи передано з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - КАС ВС) для розгляду.
Після вчинення дій з підготовки даної справи для касаційного перегляду встановлено, що колегія суддів КАС ВС при розгляді справи №543/775/17 (К/9901/29599/18, К/9901/2954/18) у подібних правовідносинах вирішила відступити від висновку Верховного Суду України, сформульованого у справі №21-1410а16, і передала справу №543/775/17 за позовом за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції у місті Кременчуці Департаменту патрульної поліції, інспектора роти №2 Управління патрульної поліції у місті Кременчуці Департаменту патрульної поліції молодшого лейтенанта поліції Деревянка О.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення на розгляд до Великої Палати Верховного Суду.
З огляду на положення пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції, колегія суддів КАС ВС вважає за необхідне зупинити провадження у справі, що розглядається, до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції у справі №543/775/17.
Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Зупинити провадження у справі №306/17/16-а до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції у справі №543/775/17 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції у місті Кременчуці Департаменту патрульної поліції, інспектора роти №2 Управління патрульної поліції у місті Кременчуці Департаменту патрульної поліції молодшого лейтенанта поліції Деревянка О.М. про скасування постанови.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя І.Л. Желтобрюх
Судді О.В. Білоус
Н.А. Данилевич