Справа № 1540/4632/18
УХВАЛА
13 грудня 2018 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача – адвоката ОСОБА_1 (за ордером), представника відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю), треті особи - не з’явилися, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Одеської міської ради, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – Громадська організація “Корупція-Стоп”, Громадська спілка “Асоціація автомобілістів Одеської області”, про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення, -
ВСТАНОВИВ :
11 вересня 2018 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Одеської міської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Громадська організація “Корупція-Стоп”, в якому з урахуванням заяви про зміну предмету позову позивач просить:
- визнати протиправними дії Одеської міської ради в частині визначення організації та порядку паркування транспортних засобів у м. Одесі;
- визнати нечинним та скасувати рішення Одеської міської ради №1251-VI від 20.09.2011 року “Про затвердження Положення про організацію та порядок паркування транспортних засобів у м. Одесі”.
11 вересня 2018 року згідно автоматизованої системи документообігу суду зазначена справа передана на розгляд судді Танцюрі К.О.
Ухвалою від 13.09.2018 року суддя Танцюра К.О. заявила та задовольнила самовідвід по справі №1540/4632/18.
Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2018 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.
Ухвалою судді від 16.10.2018 року після усунення позивачем недоліків позову прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 15 листопада 2018 року о 10:00 год.
Протокольною ухвалою від 15.11.2018 року суд відклав підготовче засідання на 29.11.2018 року на 12:00 год. у зв’язку з тим, що позивачем не отримано відзив на позов.
Протокольною ухвалою від 29.11.2018 року прийнято до розгляду заяву позивача від 22.11.2018 року про зміну предмету позову.
Протокольною ухвалою від 29.11.2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Громадську спілку «Асоціація автомобілістів в Одеській області» за заявою останньої.
Протокольною ухвалою від 29.11.2018 року суд оголосив перерву у підготовчому засіданні на 13.12.2018 року на 09:30 год. з метою дотримання прав третьої особи на подання заяв по суті справи.
Під час підготовчого провадження 12.11.2018 року відповідачем подано відзив на позов.
27.11.2018 року позивачем подано відповідь на відзив.
27.11.2018 року третьою особою Громадською організацією “Корупція-Стоп” подано письмові пояснення.
28.11.2018 року відповідачем подано заперечення.
05.12.2018 року відповідачем подано відповідь на пояснення ГО «Корупція-Стоп».
07.12.2018 року третьої особою ГС «Асоціація автомобілістів Одеської області» подано пояснення щодо позову.
Враховуючи, що шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження з дня відкриття провадження у справі майже сплинув (58 днів), суд поставив на обговорення питання про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів для дотримання процесуальних прав учасників справи, зокрема, щодо завчасного виклику до суду та належної підготовки справи до розгляду по суті.
Сторони вважали за можливе продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно ч.1 ст.193 КАС України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
З огляду на зазначене, для дотримання процесуальних прав учасників справи та належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів.
Інших заяв, клопотань від учасників справи у підготовчому засіданні не надійшло.
Крім того, сторони вважали можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно ч.1 ст.193 КАС України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Під час підготовчого засідання судом вирішені всі питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 248, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ :
Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті на 15 січня 2019 року о 14 год. 30 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14.
Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення у справі не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 14 грудня 2018 року.
Суддя В.В. Андрухів
