Ухвала
11 травня 2018 року
м. Київ
справа № 367/2022/15-ц
провадження № 61-9601 зпв 18
Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Пророка В. В. розглянув заяву заступника Генерального прокурора України про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 листопада 2016 року в справі за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_2, ЛегусяВіталія Миколайовича, ОСОБА_4, товариства з обмеженою відповідальністю «ОМ-АРТ», приватного нотаріуса Київського нотаріального округу Гоменюк Олени Миколаївни, реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області, треті особи: Ірпінське виробниче управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, товариство з обмеженою відповідальністю «Забудова-Д», про визнання недійсними державних актів, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, витребування землі з чужого незаконного володіння.
Встановив:
16 лютого 2017 року заступник Генерального прокурора України звернувся до Верховного Суду України (далі - ВСУ) із заявою про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі - ВССУ) від 16 листопада 2016 року з підстав, передбачених пунктами 1, 4 частини першої статті 355 ЦПК України (в редакції, чинній станом на дату подання заяви), - неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, та невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові ВСУ висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права, а саме частини першої та другої статті 388 Цивільного кодексу України, статей 125 та 126 Земельного кодексу України (далі - ЗК України).
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - ЦПК України) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у цивільних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.
Ухвалою ВСУ від 06 березня 2017 року відкрито провадження у даній справі, витребувано матеріали з суду першої інстанції.
15 лютого 2018 року заяву разом зі справою передано на розгляд Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 360-1 суддя-доповідач у порядку підготовки справи до розгляду, зокрема, звертається до відповідних фахівців Науково-консультативної ради при ВСУ стосовно підготовки наукового висновку щодо норми права, яка неоднаково застосована судом (судами) касаційної інстанції, крім випадків, коли висновок щодо застосування цієї норми права у подібних правовідносинах був раніше отриманий ВСУ. В матеріалах даної справи відсутня ухвала судді ВСУ про звернення до відповідних фахівців Науково-консультативної ради при ВСУ стосовно підготовки наукового висновку щодо норми права, яка неоднаково застосована судом (судами) касаційної інстанції, як і відсутній раніше отриманий ВСУ науковий висновок щодо застосування цієї норми права у подібних правовідносинах.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду від 02 лютого 2018 року № 1 утворена Науково-консультативна рада при Верховному Суді, постановою Пленуму Верховного Суду від 30 березня 2018 року № 3 затверджений склад Науково-консультативної ради при Верховному Суді.
Відповідно до пункту 3.3 Положення про Науково-консультативну раду при Верховному Суді, затвердженого постановою Пленуму Верховного Суду від 02 лютого 2018 року № 1 (далі - Положення), члени Науково-консультативної ради готують наукові висновки щодо застосування норм права. Пункт 3.4 Положення передбачає, що член Науково-консультативної ради не може надавати висновок у справі, в якій він бере (брав) участь. Член Науково-консультативної ради зобов'язаний не розголошувати інформацію, отриману у зв'язку з виконанням повноважень члена Науково-консультативної ради (пункт 3.5 Положення).
Таким чином суддя-доповідач вважає за необхідне в порядку підготовки даної справи до розгляду за заявою заступника Генерального прокурора України про перегляд ухвали ВССУ від 16 листопада 2016 року звернутися до відповідних фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді, напрями наукової діяльності котрих спрямовані на дослідження питань захисту права власності, зокрема, на землю,стосовно підготовки наукового висновку щодо застосування норм права, які неоднаково застосовані судом (судами) касаційної інстанції.
Керуючись підпункту 1 пункту 1 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України,
Ухвалив:
Доручити фахівцям Науково-консультативної ради при Верховному Суді:д. ю. н., проф. Галянтичу Миколі Костянтиновичу; д. ю. н., проф. ГолубєвійНеллі Юріївні, д. ю. н., проф. Дзері ОлександруВасильовичу, д. ю. н., проф. Кузнєцовій НаталіїСеменівні, д. ю. н. Мірошниченку Анатолію Миколайовичу,д. ю. н., проф. Носіку Володимиру Васильовичу, к. ю. н. СмородинськомуВіктору Семеновичу, д. ю. н., проф. Устименку ВолодимируАнатолійовичу, підготувати у строк до 30 червня 2018 року науковий висновок (наукові висновки) щодо застосування норми права, яка неоднаково застосована судом касаційної інстанції у даній справі та у справі, за результатами розгляду якої суд касаційної інстанції ухвалив судове рішення, надане заявником для порівняння.
Копії ухвали разом із копією заяви надіслати відповідним фахівцям Науково-консультативної ради при Верховному Суді.
Попередити фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді про неможливість надання висновку у справі, в якій він (вона) бере (брав) участь, та неприпустимість розголошення інформації, отриманої у зв'язку з виконанням повноважень члена Науково-консультативної ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя В. В. Пророк
