ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
УХВАЛА
09 лютого 2015 р. Справа № 813/7762/14
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:
Головуючого - судді Карп'як О.О.,
Судді Ланкевича А.З.,
Судді Тертичного В.Г.
секретар судового засідання Саковець Б.П.
За участю:
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - 2 - Курило С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Міністерства доходів і зборів України, Львівської митниці Міндоходів про скасування наказів №2183-о від 29.10.2014 року та №1208-о від 31.10.2014 року, поновлення на посаді, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА _3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України, Львівської митниці Міндоходів про скасування наказів №2183-о від 29.10.2014 року та №1208-о від 31.10.2014 року, поновлення на посаді.
В судовому засіданні представником позивача подано клопотання про витребування документів, просить з метою повного та всебічного розгляду справи, у відповідності до статей 49, 56,59 КАС України витребувати із Державної фіскальної служби та Львівської митниці ДФС України матеріали перевірки, які стали підставою для звільнення ОСОБА_3 з посади та податкової міліції. В тому числі особову справу та довідку, яка стала підставою до видання оскаржуваних наказів. В судовому засіданні представник позивача вказане клопотання підтримав, просить також витребувати у відповідача 1 належним чином завірені копії Положення про Державну податкову службу у Закарпатській області та Положення про Управління податкової міліції державної податкової служби у Закарпатській області, у зв'язку з чим зупинити провадження у справі.
Відповідач 1 явки повноважного представника не забезпечив.
Представник відповідача 2 вирішення вказаного питання віднесла на розгляд суду.
Оглянувши матеріали справи, суд вважає клопотання обґрунтованим виходячи з наступного.
Згідно з ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідно до ч.2 ст.69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача 1 - Міністерства доходів і зборів України, додаткових доказів у справі, а саме матеріалів перевірки та довідки, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів, особову справу ОСОБА_3 для огляду в судовому засіданні, а також належним чином завірених копій Положення про Державну податкову службу у Закарпатській області та Положення про Управління податкової міліції державної податкової служби у Закарпатській області.
Згідно п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони чи третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
За таких обставин, суд вважає, що слід зупинити провадження у справі до отримання вищезгаданих документів в порядку п.4 ч.2 ст.156 КАС України.
Керуючись ст. ст. 69,71, 156,165 КАС України, суд -
у х в а л и в :
1. Клопотання представника позивача задоволити.
2. Витребувати у Міністерства доходів і зборів України матеріали перевірки та довідку, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів, особову справу ОСОБА_3, належним чином завірені копії Положення про Державну податкову службу у Закарпатській області та Положення про Управління податкової міліції державної податкової служби у Закарпатській області.
3. Зупинити провадження у справі №813/7762/14 до отримання вищезгаданих документів.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.254 КАС України.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 09.02.2015 року.
Головуючий - суддя Карп'як О.О.
Суддя Ланкевич А.З.
Суддя Тертичний В.Г.
